天然气项目档案分类编号实践探析
——以浙能温州液化天然气接收站项目为例
2018-11-24杨晓晖
杨晓晖
浙江浙能温州液化天然气有限公司
近年来，在“以电为主，多业发展”的“大能源战略”指引下，浙能集团由传统的火电生产企业，实现多业发展，成功构建了大能源产业格局，其中天然气产业发展更是成为集团投资建设的重点。笔者所在的浙能温州液化天然气有限公司便承建了集团投资90多亿元的液化天然气接收站项目（简称温州LNG项目）。作为一个石化建设项目，如何在集团及各成员企业一直沿用的火电建设项目分类编号整体框架下，编制同时适用于本项目档案管理实际的分类编号方案，是温州LNG项目档案工作中一个重要的挑战和任务。
1 温州LNG项目档案分类编号存在的问题
1.1 套用火电建设项目档案分类编号存在的问题
长期以来，集团及各成员企业都遵循或直接使用DL/T 241火电建设项目分类编号规范。此标准针对火电建设项目，分类科学、系统、层次详细，3组代号构成的档号编制简单，也具有可扩充性。然而温州LNG项目是一个全石化建设项目，项目建设过程和专业划分与火电建设项目相差甚远，如果直接套用DL/T241分类编号，将会导致LNG项目一个单位工程的施工文件按专业划分规则拆分到不同的类目，试生产流程、设备系统文件也会因专业划分的不同，难以在分类组卷中保持文件的有机联系和系统性。
1.2 套用石化行业项目档案分类编号存在的问题
石化行业目前未出台项目档案整理的行业标准，国内已建LNG项目大多参照中石化的企业标准《天然气建设工程项目档案工作规范（试行）》执行，其档案分类编号的特点是大类划分、层级较粗，档号编制字母、数字混杂，字段多。若直接应用现有石化行业LNG项目档案分类编号规范，最大的问题是不同的分类编号规则无法与集团统一建设的智能档案管理系统集成平台兼容，也无法实现以统一管理和便捷利用为目标的档案信息化建设。
2 温州LNG项目档案分类编号的实践探索
2.1 分类编号的原则
通过以上梳理分析，结合项目管理模式，温州LNG项目分类编号应以能兼容应用集团统一构建的智能档案管理系统集成平台为大前提，严格遵守尊重文件来源、层次分明、从属关系清晰、类目内在联系密切的档案分类原则，在浙能集团的分类框架基础上，根据石化行业规范及专业特点做合理的调整及细化，类目编号全部以阿拉伯数字0—9为代码。
2.2 分类的方法
一级类目的设置。按照浙能集团的分类框架，结合《工业企业档案分类试行规则》，设置一级类目：6为生产类，7为科学技术研究类，8为基本建设类，9为设备及仪器类。
二级类目的设置。6生产类按职能和文件来源部门设置；7科学技术研究类按文件来源及文件性质设置；8基本建设类把档案类目与归档范围相结合，按立项、设计、管理、施工、监理、试生产、竣工验收等建设过程，结合参建单位职能、项目建设阶段和文件形成责任者等要素分成9个类目。9设备及仪器类则按专业设置。
三级类目的设置。这是此次分类的重点所在，LNG项目的行业规范及专业特点、传统火电项目与现行石化行业档案分类编号的区别全部在三级类目中体现与调整。主要方法是：以8基本建设类为例，石化行业项目档案分类在立项、设计、管理等阶段没有三级类目划分，但本项目对此添加了三级类目；施工文件三级类目划分完全摒弃了火电建设项目的档案分类规则，以SH/T 3503—2017《石油化工建设工程项目交工技术文件规定》为基础，通过听取参建单位和工程专业人员的意见和建议，结合本项目基础设计单元划分、单位（子单位）工程划定表、质量验收检验方案，最终确定以设计单元结合单位工程划分来设置三级类目。9设备及仪器类的三级类目则以设备管理规范为纲，按系统及台件设置。
四级类目的设置。只对8基本建设类中的施工文件设置了四级类目。主要原因是多方调研得知LNG项目储运设施设计单元中4个LNG储气罐施工文件就占整个项目施工文件总量的2/3，因此，对工序、材质复杂，涉及众多分包可能的设计单元再按单位（子单位）工程设置四级类目。
2.3 档号的编制
确定了档案类目后，档号的编制也顺理成章。依据浙能集团统一的档号编制规则，明确温州LNG项目档号由项目代号（或年度）、分类号和案卷流水号三组代号构成，分别用阿拉伯数字0—9标识。3组代号之间用“-”分隔。6大类、7大类按年度标识，见图1：
图1 生产期年度运行指标档案档号编制规则
8大类、9大类按项目代号标识，项目代号由工期号和单项工程号组成。见图2、图3：
图2 接收站＃1储气罐施工档案档号编制规则
图3 接收站储运单元的电气设备档案档号编制规则
3 结语
温州LNG项目在档案分类编号的过程中充分研究了LNG项目建设的行业规范和专业特点，所编制的分类编号方案，既符合浙能集团现有的档案分类框架，又能够适应LNG项目建设的实际需要，对LNG项目档案管理的实施起到规范的指导作用，使项目档案管理在项目建设和生产运营中更好地发挥应有的价值。
