做好水利工程档案开发利用工作探析

水利工程档案是国家宝贵的财富，是考察水利建设的依据，能准确客观地反映建设水利工程的实际状况，其自身特征决定着它具有其他资源不可替代的作用，开发利用水利工程档案不仅能对水利工程建设产生积极影响，还能为重大战略提供依据，推动水利事业发展进程，如何做好档案开发利用工作是一项重要课题，急需加强探究。

一、水利工程档案的特征

水利工程档案记载着水利工程建设活动的各种情况、成果、教训以及经验，是所有建设者的劳动成果与智慧结晶，它不仅具备一般档案的内容丰富、载体形式多样的特征，还具备时间性与地域性的特征。中国地大物博、地势复杂，且水资源分布不均，不同地区的水利工程有着区域性特征，不能混为一谈，只能在当地适用。建设水利工程所需要的并非短时间观测水文、气象与地形，而需长时间定时定点进行观察并做好记录，如此才能获取客观准确的数据，因而档案来之不易，有很大的保护与开发利用价值。但部分单位长期以来不重视开发利用水利工程档案，致使档案价值无法体现，所幸越来越多的人在网络信息时代开始意识到有效开发利用档案信息能在很大程度推动水利工程建设事业的发展，只有对其引起足够的重视并把工作做好，才能解决水利工程建设乃至经济社会发展中的一些问题，发挥档案价值。

二、做好水利工程档案开发利用工作的策略建议

（一）充分整合资源，提高档案开发利用活力。在当今的网络信息时代，充分优化整合资源是开发利用水利工程档案的重点方向。因此，要注意做好水利工程档案开发利用的规划工作，因为水利工程建设涉及很多专业体系，加上规模大小不一，使得档案的专业化、复杂化特征日益显著，需要对档案信息资源进行充分的整合，仔细梳理现阶段档案面临的问题，认识水利工程档案在工程建设与管理中的作用，激发开发利用活力，发挥档案的经济和社会效益。具体而言，档案部门需进一步整理、加工现有水利工程档案，依据要求和标准完整归档，挖掘档案的内在价值，积极总结经验，丰富水利工程档案编研成果，从而整合分散的档案资源，让档案利用者能第一时间享受服务，真正将档案的开发利用工作从过去的封闭型转变成开放型。与此同时，档案部门应结合电子信息技术整合水利工程档案，推动档案信息化开发利用进程，使水利工程建设者享受高效便捷的服务，实现水利工程档案资源的互补，提高档案利用率。

（二）积极拓展手段，提高档案开发利用水平。在开发利用水利工程档案时应立足水利行业，重视管理和服务，注意水利工程建设重点的变化而导致档案需求的改变，结合水利工程重点开发针对性更强的档案信息产品。水是生命之源，档案部门可在一些与水有关的活动上印制节约用水图册，向社会发放、宣传，通过推介水利工程档案、举办档案展览以及在网络上发布宣传视频等手段把水利工程档案资源盘活，快速促进档案数字化。除此以外，水利行业建立很多风景区，凭借新鲜的空气、美丽的风景吸引大量游客，相关水利单位及部门不仅要宣传优美的风光，还要提醒大家保护生态环境，避免污染水资源，同时关注城建与水利等方面，提高大家对城乡一体、水陆一体的绿色认识。开发利用水利工程档案时还必须密切联系社会动态，通过媒体、会议等形式建立完善的水利工程档案流程对接，主动灵活服务，把查询变成上门服务以及跟踪服务，宣传推广档案的利用价值。在水利工程档案的信息化开发利用中，应利用完善的网络信息系统对档案信息资源进行高效的沟通，提高档案利用水平。

（三）全面共享资源，提高档案开发利用成效。开发利用水利工程档案是庞大的系统性工程，应发挥全行业的主动性与创造性，全面推进档案信息资源建设，做好各部门、各单位的档案开发利用工作。其措施主要有：依据水利工程建设的重要性、紧迫性与效益确定档案开发利用的次序，逐步开展工作；水利行业的各单位和各部门都要积极参与水利工程档案的开发利用工作，依据提供普遍服务的基本原则，促使广大水利科技人员、其他人员以及全社会享有获取档案电子信息的权利，用便捷的方式、较低的成本提供基本档案信息服务；引入竞争机制，通过结合政府行为与市场调节的方式强化协调与沟通，组织开展水利工程档案开发利用工作，促进档案信息资源的全面高度共享；对于水利工程档案的开发利用切忌搞一刀切，更不能脱离实际一哄而上，水利系统内的各个单位要在注意当前水利工程建设事业的同时兼顾今后的发展，基于各自需求与基础，借助数据库与计算机网络进一步开发适用的水利工程档案信息资源，提高工作成效。

三、结语

水利工程档案是水利工程建设的原始记录，是组成国家社会信息资源的重要部分，且随着档案管理进入全新的时代，档案人员应基于水利工程档案的特征，在日常工作中充分整合档案资源，积极拓展档案开发利用手段，全面共享档案信息资源，促进档案工作的现代化与信息化，提高水利工程档案开发利用的活力、水平与成效，使其更好地服务于水利事业发展和经济社会发展。