贯彻新发展理念 提升办公室工作

文/四川省烟草专卖局 管乃生

党的十九大报告指出，必须坚持新发展理念，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。对于国有企业办公室来讲，要认真贯彻落实发展新理念，在服务企业创新、协调、绿色、开放、共享发展的同时，自觉把新发展理念贯穿到机关全部工作中，推动自身建设，促进传统服务向现代办公的转型提升，努力当好各级单位的“坚强前哨”和“巩固后院”。

第一，崇尚“创新”，以文辅政推陈出新。习近平同志在谈到办公室工作特点时，用“重”“苦”“杂”“难”四个字高度概括。如何在四种压力下高效率工作、高水平服务，既要靠勤奋，更要靠创新。党的十九大报告强调，要增强改革创新本领，就是要善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。我们要坚持把以文辅政作为办公室的核心竞争力，注重理念、方法和工作机制创新。一是探索文稿服务新模式。适应政风行风文风转变，在“短实新”上下更大功夫，构建“提纲式、数据库、信息链”形式的文稿服务，20%的综合文稿集中攻坚，80%的常规文稿注重积累、把握规律、高效速成。二是拓展综合调研新维度，点上聚焦基层联系单位，线上跟踪市场动态，面上关注产业发展，形成情报、服务、督办“三位一体”的多层次调研体系。三是构建政务咨询新参考，快速集成企业信息、地方动态、社会舆情，每周编发政务参阅、舆情专报，实时推送短文快信，为领导决策提供了一手资讯。

第二，注重“协调”，新闻宣传转型提质。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，在加强社会沟通、维护良好形象、展示行业风采上，肩负舆论引导的重要职责使命。对于负责协调新闻宣传工作的国有企业办公室来讲，必须坚持正确的舆论导向，善于同媒体良性互动，准确释疑解惑发声。新时期做好新闻宣传的协调服务，必须因势而动、应势而为，突出“三转”：一是要突出“转导向”。对内要全面把握企业各单位各部门的工作特点、工作规律、工作成效，集中报道新突破新亮点；对外积极宣传企业的特殊贡献，精心组织企业履行政治责任、社会责任、公益责任等方面的重大专题报道，唱响主旋律，发出好声音。二是突出“转方式”，变办公室“单打独斗”为全单位“借水行船”，联合知名媒体、知名作家，组织集体采风，开展新闻座谈。力争在中央、省级媒体发布重磅稿件，形成宣传报道的大格局和大气派，彰显责任担当，提升企业形象。三是突出“转载体”，构建传统与现代结合、纸媒与网络并重、文字与视频融合的媒体矩阵。运用APP等新媒体拓展渠道、提升影响，微信推送优秀视频作品，集文字、动画、音频于一体，吸引更多社会公众关注、转发和点击，营造有利于企业改革发展的强大“正能量”。

第三，倡导“绿色”，行政服务节约高效。经济发展新常态下，开源节流、降本增效是企业发展和机关建设的内在要求。办公室工作不直接创造企业效益，但是在节约行政开支、办公费用和后勤消耗上，有很大潜力可以挖掘。我们要以开源节流、节约办公、规范管理为导向，统筹高效办好会务、做好事务、搞好服务，确保成本最优、效率最高、效益最好。一是办会讲求“精简”，严格制定会议计划，坚持预算从紧、保障从优，倒逼会期压缩、实效提高，持续提高视频会议、打包会议比重，全面提倡和落实开短会、讲短话，会议费用逐年降低，实际开支大幅减少。二是办文讲求“精细”，及时处理各级来文，严格把关公文制发，档案和机要管理连续多年零差错、零遗漏，从未出现失、泄密事件，“存史资政”的作用充分发挥。三是办事讲求“精微”，发扬“一字一句，讲求精心；大事小事，严谨第一”的工作精神，坚持标准化运行、程序化管控，严格管控办公耗材耗用；对标制度标准，全面整改超标办公用房，在出差、住宿、用车、接待各方面，严守纪律，务实从简。

第四，厚植“开放”，电子政务互联互通。以国有企业办公室系统整体升级为契机，为全省烟草迈向“互联网+”，搭建平台、开拓路径。功能效率提升。全面更新整体架构，整合应用移动终端，打造了“一站式、开放式、协同式”政务平台，公文办理效率提升1倍，逐步从“8小时办公”，向“24小时在线”转变。政务影响提升。新网站上线后，融合决策审批、管理日志、督办提醒、在线办公等功能于一体，既有丰富信息，又有在线监测，还有情况反馈，领导和员工的满意度必将明显提升。管理规范提升。突出效能导向，优化运转流程，强化并联审批，硬化办结时限，让机关部门的沟通、行政事务的办理变得更加便捷、更为高效。

第五，推进“共享”，保障运转争作贡献。立足办公室联络上下、协调左右、服务内外的枢纽定位，着力打通信息梗阻，畅通机关运转，以优质服务保障机关运转，促进发展成果共享。抓协调要主动有为。对外协调地方党委政府及相关部门务求顺畅，保障机关高效运转；对内协调机关和基层尽心尽职，确保桥梁纽带作用充分发挥。保稳定要守土有责。积极发挥牵头部门主体责任，抓好信访稳定、舆情管理、应急处置，确保不发生重大事件影响企业形象和声誉。实时监测和处置信访案件、网络舆情，及时同企业利益相关者展开对话，把风险矛盾化解在萌芽阶段，为企业创造和谐稳定的环境。带队伍要井然有序。落实习近平总书记在国有企业党的建设工作会议上的讲话精神，推动“两学一做”常态化制度化，坚持开展“月学一文、季开一讲”等活动，采用跟班培训、专家带训、外出集训、岗位练兵等方式锤炼队伍，力求开口能讲、提笔能写、遇事能办、问策能对、同行能比。加强基层联系服务，开展办公室党支部同其他业务部门的党支部联建联动，做到“基层情况必问、基层疑惑必答、基层困难必解、基层诉求必应”，为支部建设找准载体、筑牢堡垒，使得办公室队伍素质整体提升。