农业现代化道路的内涵及实现途径分析

宋国华

摘 要：统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设时，强调要走农业现代化道路。全面把握国民经济与社会发展对农业的新要求，作出的重大战略决策，是加快农业农村发展、扎实推进新农村建设的科学选择。本文对的现代化道路的内涵以及实现途径进行了详细的阐述。

关键词：农业；现代化道路；途径

1 农业现代化道路的内涵

当前，我国正处于工业化和城镇化快速发展阶段，农业农村也面临重要的发展时期，党中央审时度势、高瞻远瞩地提出走农业现代化道路，意义重大而深远。第一，农业现代化道路是“三农”理论的重大创新，进一步丰富和完善了新时期“三农”理论体系；第二，农业现代化道路符合我国的国情，符合现代农业发展规律和发展趋势，是推进中国现代农业发展的理论依据；第三，农业现代化道路理论是贯彻落实科学发展观的具体体现，是推进工业化、城镇化的必然要求；第四，农业现代化道路是促进农业稳步发展、农民持续增收、农村可持续发展的根本途径；第五，农业现代化道路展现了用工业化的思维抓好农业，用城镇化的方式建设农村，用现代化的进程转变农民的美好愿景和今后农业农村发展的方向。

2 走农业现代化道路面临的困境

改革开放以来，我国农村经济社会的发展取得了举世瞩目的成就。特别是近几年来，在一系列惠农政策的作用下，粮食连续增产，农业生产全面发展，农民收入持续较快增长，生活不断改善，社会主义新农村建设得到扎实稳步地推进。同时，也必须清醒地看到，进入新世纪新阶段，我国农业农村正发生着深刻变化，面临着许多新情况新问题，农业基础薄弱，农业资源和市场约束增强，农业科技还不发达，农民持续增收难度加大，走农业现代化道路面临许多困境扣制约。在这里，我们主要探讨以下五个方面：

2.1 农业基础薄弱的制约

长期以来，我国广大农村存在自然条件和资源禀赋的缺陷，农业生产经营粗放，加上城市倾斜的二元经济结构导致工业抽吸农业、城市吸吮农村，国家对农业投入不足，宏观调控体系不健全，农业科技含量低，技术装备水平差，农业单位面积产量低，农业劳动生产率低，仅相当于国内第二产业劳动生产率的l/8和第三产业的1/4左右，农村生态环境不佳。农产品供给处于紧平衡状态，农民积极性受到影响。而且每年自然灾害损失的粮食就超过700亿斤。农业基础薄弱，影响农业现代化的实现。

2.2 我国农业发展的资源约束条件日益突出

一是耕地面积持续减少。我国耕地面积为18.27亿亩，人均耕地1.41亩，仅为世界平均水平的40%左右；二是淡水资源短缺。目前我国人均淡水总资源仅为2100立方米左右，是世界人均水平的1/4左右，且水资源的时空分布极不均衡，北方地区总体上严重缺水；三是农业面源污染严重。由于农业生产大量使用化肥、农药等，不仅制约了我国农产品质量安全水平的提高，而且导致了农业面源污染日益严重。上述条件的制约，极大地阻碍了农业现代化的进步。

2.3 农业科技的制约

现代农业是依靠增加大量现代工业装备和物质投入、开放的高效农业系统，以产业化为重要途径。通过多种形式联合起来，实现种养加、产供销、贸工农一体化生产，使农业生产呈现专业化、规模化、科学化和商品化，使农业的内涵不断得到拓宽和延伸，农业的链条通过延伸更加完善，这都需要强大的农业科技支撑。但我国对农业科技的投入不足，科技人员数量不多，科技成果的转化和推广力度不够，制约着农业现代化的步伐。

2.4 农业综合生产能力的制约

改革开放以来，在政府的推动下，我国的农业综合生产能力不断提高，粮食连年增产，不少农产品的生产总量都位居世界前列，但以经济效益来看，仍明显落后于发达国家，如我国谷物、肉类、禽蛋、水果的产量均居世界第一位，但投入成本过高，农业比较效益低下，制约了农业现代化的发展。

2.5 农村劳动力科学文化整体水平偏低的制约

发展现代农业固然必须提高农业的设施和装备水平，但归根到底，还必须依靠现代农民。目前，我国农村劳动力的科学文化整体水平偏低，据调查显示，全国5亿多农村劳动力中，初中文化程度的占50.2%，小学及以下文化程度的占37.3%，其中不识字或识字很少的占6.87%。农村劳动力素质低，影响新知识的吸收和农业科技的推广，进而影响农业现代化的推进。

3 农业现代化的实现途径

我国农业生产力水平不高，户的经营规模较小，农产品商品率和农业资源配置的市场化程度均较低，人力资本积累少，这是我们的国情，因此，走的农业现代化道路，其实现途径如下：

3.1 切实加强农业基础建设

农业基础建设既包括深化农业基础地位认识，保障农产品供给，又包括加强农业基础设施的建设，强化农业科技和服务体系基本支撑，还包括稳定完善农村基本经营制度，健全基本公共服务，加强农村基层组织建设等内容。第一，完善强化各项强农惠农政策，加大对农业农村投入力度，集中力量办成几件大事。不断强化对农业的支持和保护，加大对粮食主产区的扶持力度。第二，抓好农业基础设施建设，加快改善农业生产条件。加大农业机械化推进力度，加强生态环境建设，加大农业面源污染防治力度，加强农村节能减排工作。第三，着力强化农业科技和人才支撑，大力发展社会化服务。针对农业生产薄弱环节，加快推进农业科技开发和推广，健全农业社会化服务体系。第四，加快农村社会事业发展，逐步提高农村基本公共服务水平。尽快缩小城乡社會事业和基础设施差距。

3.2 转变农业农村经济发展方式，突破资源约束的“瓶颈”

转变农业增长方式，、是科学发展农业的重要条件，是科学发展观的具体体现。发展“低消耗、低排放、高效率”的农业循环经济，建设资源节约型和环境友好型农业，推进我国农业农村经济又好又快发展。

3.3 加快农业科技进步和创新

我国农业的根本出路在于加快科技进步。要在日益严峻的资源约束条件下，实现农业的持续稳定增长，关键在于加快农业科技进步和创新，加大科技成果的转化和推广力度。在加大保护资源环境力度的基础上，走依靠农业科技进步、不断提高耕地产出率、资源利用率和劳动生产率的可持续发展的农业现代化道路，应建立以国家为主体，企业、农民和社会共同参与的农业科技创新体系，确保在农业科研和推广方面的经费投入以及科技成果的及时推广应用。

3.4 着力增强农业综合生产能力，提升农业竞争力

农业的综合生产能力，是农业现代化水平的基本标志。提高农业综合生产能力，既要发挥农民的作用，又要依靠政府的支持，还要提高农业机械化水平。农民是提高农业综合生产能力的主体，农村小康社会的建设和农业现代化的实现离不开农民，因此，只有发挥广大农民的主体作用，才能切实提高农业综合生产能力。政府的支持是提高综合生产能力的关键。政府应制定支农、惠农、强农等一系列政策措施，坚持城乡统筹的发展方略，深化农村综合改革，以科学发展观大力推进农村产业结构调整和科技进步，不断提高农业综合生产能力，努力实现农村经济社会的持续协调发展。

3.5 全面提升农村劳动力的整体素质，培养现代农民

实现农业现代化固然必须提高农业的设备和武装水平，但归根结底，还必须依靠现代农民。针对农村劳动力科学文化素质偏低的现状，必须全面提升农村劳动力的整体素质，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，为实现农业现代化储备人力资本。

4 结语

总之，坚持不懈的加强农业的基础性地位，发展农业、繁荣农业作为首要的任务，拓展农业的发展功能建设，深化结构调整，构建和优化现代农业产业体系，提高农业发展经济效益，走出一条科技含量高、经济效益好的农业现代化道路。

参考文献

[1]丁玉平.中国特色农业现代化实现的有效途径[J].农业经济，2014，（8）.

[2]罗静.科学内涵与鲜明特色中国特色农业现代化道路解析[J].农业与技术，2015，（17）.