论国有企业党建工作的创新

摘 要：在国有企业中加强党的建设，是巩固和扩大党的执政基础和群众基础的途径之一。也是新形势下需要我们面对和解决好的重点课题之一。近几年来，随着我国社会经济的持续发展，国企建设任务及其党建干部队伍也发生了一定的变化，干部队伍的知识化、专业化、年轻化水平越来越强，这就为党建工作提出了更高的要求，因此，我们必须要认真分析国有企业党建工作的现状，采取有力措施来保障党建工作的有效实施。

关键词：国有企业；党建工作；党组织

党建工作是我们党的优良传统和重要的政治优势，是其他一切工作的“生命线”。国有企业党建工作是党的思想政治工作与国有企业具体实际相结合的产物，是国有企业管理的重要组成部分。新时期，随着经济全球化、信息网络化的发展及市场经济体制的逐步确立，改革开放进一步拓宽加深，人们的个性化、自主化特征日趋明显，思想日益多样化、复杂化，尤其是知识经济时代的到来，国有企业改革的不断深化，使新情况、新问题、新矛盾不断涌现，给国有企业党建工作带来了机遇的同时，也使国有企业党建工作受到了新的挑战。面对新形势，国有企业党建工作如果继续拘泥于传统的工作思路和方法，将会失去其原有的优势。那么如何创新组织网络，构建一个上下联动、整体推进的党建网络，是当前亟待解决的一个突出问题。因此，选择国有企业党建工作进行研究，对于推动经济快速健康发展、社会和谐进步有着十分重要的现实意义和实践意义。

1 当前国有企业党建工作中存在的问题

近年来，国有企业党建工作虽然取得了初步成效，但也存在着一些不足，比如说有的党组织对这项工作认识不够，重视不够；另外，有些党员可能存在严重的雇用思想，一心只想打工赚钱，缺乏责任感。总地来说，当前在国有企业组织中党建工作面临的突出问题重点体现在以下几个方面：

1.1 思想认识上滞后

建立现代企业制度适应市场经济要求，是我国企业发展的方向，它要求从根本上打破计划经济体制下的单一化经营模式和“大锅饭”式的利益分配格局，要求广大员工从传统的知足、平均主义的价值评判标准中解脱出来，树立自主创业、勇于挑战、讲究效率、注重信誉、民主法治、公平竞争、渴望业绩等时代精神，自觉地适应和支持改革。但是，员工价值观念的转变却是一个相当复杂和长期的过程，在传统价值评判标准的影响还根深蒂固、新的企业价值观和行为规范尚未为人们共识的情况下，当改革损害到某些既得利益者的好处时，他们就会从改革的“支持者”和“拥护者”变成顽固抵制变革、煽动不满情绪的破坏因素，其后果既加重了企业改革的成本和阵痛，也阻碍了企业文化建设的进程和运作，对企业的体制创新、技术创新和文化创新产生不可低估的负面效应。

1.2 党组织作用不明显

虽然党的十九大报告对国有企业党组织的职责和地位做出了明确定位和原则要求。但由于缺少具体地、可操作性的政策规定，党组织作用的发挥还存在诸多局限。一是党组织的作用、地位没能得到真正体现。部分国有企业党组织开展活动大多只停留在组织学习文件或偶尔组织几次外出参观或调整个别职工与业主的矛盾上，没有全面发挥党组织的优势和应有的作用。对党员教育管理停留在表面上，没有充分发挥其先锋模范作用。特别是一些职工人数相对较少、企业知名度不高的国有企业，业主对建立党组织的功利倾向较为突出。有的建立党组织只是对外挂个牌子，以提高企业的知名度。企业党组织要取得相对独立的地位和发挥应有的政治核心作用十分困难。二是党组织参与和影响重大决策有难度。虽然国有企业对党支部组织的一些文体活动或其他一些活动有时能够给予支持，主要原因在于有利于提高职工的凝聚力，但对党组织能否参与重大问题决策则完全取决于业主的意愿，“只由老板说了算”的观念仍然没有改变。

1.3 忽視以人为本

构建现代和谐企业的核心思想是“以人为本”。但我国企业文化建设还存在忽略“以人为本”的理念的问题。那些在全球市场激烈竞争中能够经久不衰、获得巨大成功的企业，都有自己独特的企业精神和文化氛围，能够把企业的人、财、物、管理、技术诸因素有效组织起来，特别是最大限度地发挥员工的积极性、主动性和创造性。实践表明，以人为本的企业文化是企业生存和发展的生命线，因为它能够适应现代社会高度复杂的生产过程要求，培养高素质的劳动者，而这正是单纯的扩大生产、经济增长和物质奖励所无法驱使的。一些地方和部门在企业党建建设中片面强调“物”的因素，过分迷信物质刺激的力量，导致企业人文精神缺失和薄弱，出现“一手硬，一手软”的不均衡状况。这样的企业即使生产暂时搞上去了，其根基也是不扎实的，因为缺乏一种团队精神和奉献意识，员工不可能真正把企业当做自己的家，企业文化建设也会因为失去“人”这一最重要的活性因素而没有生命力。

1.4 后继有人

近年来，随着市场经济条件下各种观念的产生，国家的工作重心是经济建设，企业的工作重心是经济效益，党建工作不可避免的被抛到一边，被削弱、被淡化，党建工作者的地位也下降了。特别是随着技术干部、管理干部、甚至是技术工人才算是人才“人才观”成为“共识”，政工干部有被打入了冷宫的感觉。我们要求政工干部甘于清贫、无私奉献，但绝不能让政工干部都过“苦行僧”式的生活。许多政工干部感觉没有地位，说话没人听、没人信、没人跟。导致政工干部没人干，觉得自卑，敌人三分，这种状况不改变，党建工作队伍素质较低、队伍不稳、后继乏人的的状况是不可能改变的。

2 加强国有企业党建工作的对策

2.1 实现党建工作资源的有效整合和优化配置

实践证明，能否运用科学的方法，对于提高基层党建工作的科学性，促进党组织作用的有效发挥起着非常重要的影响。另外，党建工作的资源还与党的执政资源有着非常密切的联系。能否有效整合和优化配置好这些资源，将直接影响提高党建工作的科学性。整合和优化配置党建工作资源，就要使党建工作成为一个开放的体系。国有企业党组织要引导、鼓励和支持人民群众积极参与党建工作，尊重民意，汇集民智，共同做好党建工作。要引进市场机制，比如，培训党员和干部，可以通过公开招标的方式来选择承办单位和培训基地，改善培训条件，提高培训质量，降低培训成本。这样，既可以解决党员、干部培训投入不足的问题；又可以解决部分社会培训资源闲置浪费的问题。另外，还可以不断创建党建工作的信息体系，建立党建工作信息收集、加工处理和应用的系统，实现党建信息网络化和党建研究成果的共享。

2.2 充分发挥各级党委的指导和帮助的作用

管理职能是管理者在管理过程中的各种基本活动及其功能。包括计划、组织、领导、控制职能等。各级党委在指导和帮助国有企业党组织开展好党建工作就要围绕上述职能，努力发挥自身作用，使国有企业党建工作在企业发展中切实发挥作用。一要指导和帮助企业党组织坚持围绕企业生产经营开展工作，为促进企业发展提供组织保证。党组织要旗帜鲜明地向业主和广大职工宣传党的方针政策和国家法律法规，引导和监督企业依法经营、照章纳税，坚持正确的生产经营方向。要多渠道参与或影响企业重大问题决策，把党组织的意见和建议渗透到企业生产经营中去。在急难险重任务面前，党组织要充分发挥战斗堡垒作用，维护正常生产经营秩序。二要指导和帮助企业党组织加强党组织领导班子建设和党员教育管理，增强党组织的战斗力。三是建立健全“三会一课”制度、发展党员制度、民主评议党员制度、党费收缴管理制度等，为企业党组织更好地开展工作、发挥作用提供制度保障，逐步使国有企业党建工作走上规范化的轨道。四要进一步整合组织资源。加强国有企业党建工作需要社会各界的广泛支持和参与，应该按照中央下发的保持共产党员先进性关于建立健全地方党委，抓基层党建责任制的要求，进一步整合组织资源，形成统一领导，组织部门牵头抓，协调共管的工作格局。

2.3 营造良好的企业党建工作文化

当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，其是积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径。为此我们要以科学文化提升思想，以经济、技术和管理工作的科学引领使各项工作，遵循新时代中国特色社会主义的前进道路。以学习型文化建设应对发展着的形势，解答思想上的困惑，保持理论上的清醒和政治上的坚定；以廉洁文化的工作规则和路径清廉思想，促进在工作中勤勉自律，强化党员和广大群众的社会主义核心价值观；以和谐文化建设引导党员自觉履行党章义务，坚守社会公德、职业道德和个人品德修养，从而增强党性修养。在和谐建设中注重党员队伍的人文关怀和心理疏导。通过建设良好的企业文化剔除空洞说教，使党员端正思想、加强修养、树立高尚的情操。把企业文化建设作为思想政治工作的主要载体，寓教于乐。通过开展丰富多样的活动，宣传贯彻党的方针政策，培育党员和职工群众良好的职业道德和敬业爱企、诚信守法、开拓进取的企业精神，引导企业文化建设的发展方向，促进国有企业物质文明和精神文明建设。

2.4 培养高素质的企业党务干部队伍

实践证明，党组织负责人素质高、能力强。企业党组织活动就开展的有声有色，党的战斗力和凝聚力就得到增强；反之，党组织工作就停滞不前，党组织的战斗力和凝聚力就会削弱。因此，要加强对党务工作者的教育管理，不断提高其综合素质。要经常组织他们认真学习马克思主义科学理论，提高他们运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力。组织他们学习新时代中国特色社会主义思想、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的理论，加深他们对这些重大理论的理解，提高思想认识。加强对他们进行“八荣八耻”教育，使他们知荣辱、树新风，践行社会主义荣辱观。坚持教育同加强党员管理、严肃党纪相结合。严格执行党的纪律，增强党员的法制观念，提高他们遵纪守法的自觉性。通过讲座、技术比武、智力竞赛等形式，对党务干部进行业务培训，提高他们的科学文化水平和工作技能。通过开展提合理化建议，向企业献计献策活动，引导党员积极参与企业的经营管理，促进企业决策的民主化和科学化。

总之，在社会主义市场经济条件下，国有企业组织的党建工作理念和方法没有现成的模式可以照搬套用，只有依靠开拓进取与创新实践，才能走出一条新的路子。这就要求国有企业的党建工作必须着力于党建工作理念与思路的创新、党的组织形式和活动方式的创新，从而为社会主义市场经济的可持续发展营造健康、有序、规范的环境，奠定良好的政治基础和思想组织保证。

在新形势下，国企需要不断的创新党建工作理念，创新党建工作思路及方法，突出党建工作重心，从大局出发，全面体现党建工作的科学性、有效性、时代性。随着改革的不断深入，我国社会体制发生了非常大的变化。党的建设过程中必须不断提高自身的战斗力、凝聚力，不断提高自身领导、管理水平，才能更好的面对新挑战，更好地推进社会建设。

在党的建设过程中，国企党建是一个非常重要的组成部分，随着改革不断深入，我国社会体制发生了非常大的变化。党在建设过程中必须不断提高自身的战斗力、凝聚力，不断提高自身领导、管理水平，才能更好地面对新挑战，更好地推进社会建设。

创新国企党建工作是保持党的执政地位的需求。中国共产党带领全国人民经历了许多考验，获得了辉煌成就，建设具有中国特色的社会主义已经成为我国发展的必然趋势。与此同时，世界经济、文化、政治呈现多元化、全球化的发展形势，国际环境发生了剧烈地变化，国际上各种各样矛盾相互交织等，这些都对我党的建设提出了新要求、新挑战。

创新国企党建工作是促进社会进步的需求。近年来，随着我国社会经济的持续发展，国企建设任务及其党建干部队伍也发生了一定的变化，干部队伍的知识化、专业化、年轻化水平越来越强，这就为党建工作提出了更高的要求。

在新形势下，国企需要不断创新党建工作理念，创新党建工作思路及方法，突出党建工作重心，从大局出发，全面体现党建工作的科学性、有效性、时代性。

创新国企党建工作理念。对于国企党建工作，不能沿用一种思想看待，必须坚持与时俱进，将党建工作放在改革的大环境中，积极探索市场经济环境下党建工作的特点、规律，充分发挥机关部门的优势，稳定人心凝聚人心，确保机关部门能认真履行其职责，并调动各方面的积极性，从而为社会提供更好的服务，进而提高党的影响力。此外，要在继承优秀传统的基础上实现创新，在创新中实现发展。开展工作时，要以马克思主义党建理论为基础，结合新形势，努力吸收中华民族优秀传统文化精华及世界政党经验，大胆吸收社会实践经验，以此全面促进工作的创新。

为全面更新国企党员的思想观念，应加强思想教育，在教育内容上应该具备针对性，以此帮助企业党员树立正确的人生观、世界观、价值观。从现实追求出发，从思想上引导党员树立正确的思想观念，鼓励积极参加社会实践活动，培养吃苦耐劳、积极进取、服從组织的良好作风及观念。此外，要培养机关党员的大局观，让其明确集体与个人的关系，积极完善自身。

创新国企党建工作思路。对于国企党建工作就是为了全面引导、教育党员。因此，在开展工作时，必须突出其内在中心，坚持以马克思主义为核心的思想指导地位，构建具有中国特色的社会主义思想理念，积极落实科学发展观，发挥带头作用，努力构建社会主义核心价值观，确保思想的高度统一、和谐。同时还应该拓展思想教育内容，创新思想教育载体，完善思想教育体系，提高全体党员的思想素养。

创新国企党建工作方法。国企党建工作是一项以人为基础的系统工作，要想获得切实的效果，就需要全体参与进来，共同构建一个和谐宽容、互帮互助的环境氛围，这样才能为国企党建工作的扎实推进打下良好基础。其中，党委要总体把握，切实掌握国企党建工作状况；各个部门要扎实开展党组织下达的各项任务，确保能将上级的精神贯彻于实际工作中；在开展国企党建工作时，要做到全员参与、广泛沟通，只有让广大职工干部参与到党建工作中，才能充分调动积极主动性，避免上下脱节现象的发生。

在创新国企党建工作时，应该大力构建党内民主，并构建完善的监督机制，从实际出发，创新监督方式。此外，还应该做好自下而上的监督工作，保证基层的职工干部能对领导干部进行有效监督。

在开展国企党建工作时，应该注意新方法与旧方法的综合运用，紧跟时代步伐，创新日常工作方法，不断提高基层党建工作的现代化水平。鼓励基层部门党员走进群众，在坚持群众路线的过程中，提高自身觉悟，达到提高基层国企党员工作能力的目的。

作者简介

李正海（1965-），男，汉，甘肃省永昌县人，金川集团工程建设公司，本科学历，研究方向：社会治安综合治理。