以创业创新视角探索村落空间转型设计

凡越 唐军

[摘要]近年来乡村发展建设如火如荼，政府大力倡导“大众创业、万众创新”，溧水的乡村发展也面临机遇。当前溧水的乡村发展存在人口空心化、产业缺失、房屋土地闲置的问题，同时城市的科技资源丰富，但人才就业压力显著增大、土地紧张、租金高昂。在这样的背景下，文章以南京市溧水区薛家村规划设计为例，从创业创新的业态策划出发，探讨村落空间如何转型以适应创业创新的需求，提出核心交流空间、复合型双创空间、独立型双创空间三种空间转型模式，试图从村落空间转型的角度探索出一种在乡村践行创业创新的新方式。

[关键词]创业创新；村落空间；转型

[Abstract]In recent years， the development of rural development has been in full swing， and the government has vigorously advocated "public entrepreneurship and innovation". The rural development in Lishui is also facing challenges. At present， rural development in Lishui has the problems of hollow population， lack of industries， idle housing and land. At the same time， the city's scientific and technological resources are abundant， but the employment pressure on talents has increased significantly. The land is tense， and rents are high. In this context， the planning and design of Xuejia village in Lishui， Nanjing was taken as an example. Starting from the business model for entrepreneurial and innovative business， the paper explored how the transformation of village space meets the needs of entrepreneurial innovation and proposed three types of transformation， including public， semi-public and private types. The mode of transformation attempts to explore a new way of practicing entrepreneurial innovation in the countryside from the perspective of village-space transformation.

[Key words] Entrepreneurial innovation； Village space； Transformation

鄉村的发展建设一直是当代的热点问题，并且正处于不断被探索和实践的阶段。在过去的“新型城镇化”、“城乡一体化”、“社会主义新农村建设”、“美丽乡村建设”等发展战略中，发展思路主要是以城促乡、以城带乡。而党的十九大报告中首次提出的“乡村振兴战略”，其核心思想是城乡的融合发展，是要实现城乡之间规划融合、空间融合、产业融合、生态融合[1]。当前的乡村发展该如何转型？城乡之间该如何“融合”？这些问题值得我们探讨和深思。

一、溧水的乡村发展与创业创新现状

（一）溧水的乡村发展面临机遇与挑战

溧水区位于南京城郊，属于南京中心城区和溧水新城共同辐射的农村空间地带，是南京城市的社会资本及人才智力辐射的重点地区，也是南京都市圈的都市田园，具有良好的发展条件。自2013年启动“美丽乡村”建设工作以来，溧水区一直积极响应“美丽乡村”建设，科学地编制了《美丽乡村示范区规划》和《美丽乡村建设工作计划》，突出抓好精品线路和重点板块建设。经过几年的发展，溧水区已初步形成“串点成线、连线成片、整体推进”的美丽乡村格局。但现在也暴露出政府投入压力大、农民参与度低、受益面较窄及品牌建设慢等问题，溧水乡村发展仍需不断探索。

（二）溧水乡村发展的现状与问题

1. 人口空心化

以南京市溧水区为例，2008年至2014年，溧水农业人口持续减少（年均减少0.8万人），转化为城镇居民，年富力强的青壮年劳动力大量流失。同时2014年，溧水60岁以上的人口比重已达21.1%（表1）。溧水乡村已经进入老龄化阶段，人口老龄化问题十分突出。

2. 产业缺失

溧水区的主要产值来源于第一产业的农业和渔业。以2014年为例，分析其第一产业构成，农业占主导地位，占第一产业总产值的60%，渔业次之，占第一产业总产值的15%。分析溧水村业，农业生产关联企业52家，占75%；农业关联企业17家，占25%。对比日本乡村村业比例，溧水农业龙头企业以农产品生产为主，而创造产品附加值较高的生产和物流型相关企业较少。

另一方面，农民增收主要依靠外出务工收入，农业相关收入增长缓慢。对比2009年和2014年农民收入构成，农民增收主要依靠工资性收入增长（增长了84%），而从事农业相关的营业性收入仅增长了30%。农业相关收入在农民收入比例逐年下降。溧水的第一产业存在发展缓慢和上下游关联产业缺失的状况，并不能给农民带来大幅度的收入增长。

3. 房屋及土地闲置

在经济发展和城乡一体化等政策的影响下，我国乡村建设在不断发展的同时也出现了很多问题。据国土资源部公布的数据，截至2010年5月底，全国共上报闲置土地宗数2815宗，面积16.95万亩[2]。乡村内部公共建筑、住宅和工业厂房等也出现大量闲置。房屋和土地的闲置造成了乡村资源的嚴重浪费，成为现今乡村发展的一大问题。

（三）创业创新的现状与问题

1. 科教人才资源丰富

江苏是科技发展和人才教育大省，南京是全国科教资源最为丰富的城市之一。南京共有高校53所，其中“一流大学建设高校”共计2所，“一流学科建设高校”12所，在校大学生共计70万余人，“两院”院士83人，国家“千人计划”专家303人，科研机构90所，均位于全国同类城市前列[3]。总体来说，南京的高校和人才资源优势明显，科技、人才和产业竞争力强大。

2. 就业压力显著增加

高校毕业生就业压力显著增加。教育部《全国教育事业发展统计公报》显示，从2001年开始，我国普通高校毕业生人数持续增长，2017届全国普通高校毕业生为736万人，比2016年多出32万人[4]。2018届全国普通高校毕业生达820万余人，就业创业形势复杂严峻。

3. 城市土地紧张且租金高昂

2016年，江苏人口城镇化率已经达到67.72%，高于全国平均水平[5]。城市的迅速扩张使得城市建设用地紧张，房价飞速上涨。以南京为例，主城区办公楼平均租金已经达到2.73元/㎡·天左右，这使得就业创业成本大幅增加（表2）。

二、村落空间转型模式的探索样例——南京市溧水区薛家村

（一）项目背景

薛家村位于南京市溧水区洪蓝镇无想山南，距离南京市主城区约70公里，距离南京市禄口机场约30公里，村落面积5.2公顷，村民140户。同江苏省其它普通村落一样，薛家村的发展也正面临着人口空心化、产业缺失、房屋空置和基础设施薄弱的问题。目前溧水区政府正在对乡村房屋土地进行统一收储，薛家村签约92户，已交房62户。

溧水区正大力发展“全域旅游”景区和环线路网等设施的建设，重点打造“溧水十景”，同时在“十三五”期间将打造“无想山南”、“石臼湖畔”、“秦淮源头”和“红色李巷”四大乡村旅游示范片区。对“无想山南”的定位是：中国乡村旅游度假目的地、南京民宿集聚区及户外休闲运动基地，重点发展高端乡村自然教育、乡村生活美学、乡村艺术基地以及乡村户外运动等业态。在“全域旅游”与“创业创新”的机遇下，薛家村该寻求怎样的发展？

（二）村落现状与调研

1. 现状资源条件

薛家村位于溧水无想山生态旅游区的门户位置，紧邻溧水县城和溧水火车站，并且距离南京市主城区约70分钟车程，距离禄口国际机场仅有40分钟车程，交通条件十分优越。村落一侧背山，两侧临近无想山交通要道，村落开放性较强，但私密性不佳。主要的景观资源为农田和丘陵，除此之外并无突出的景观资源。全村140户居民现在仅余30户，其余皆已搬迁。该村农业生产基本处于停滞状态，农田大都已经荒废。

2. 现状院落空间及建筑

院落是形成薛家村空间机理的基本单元（图1），大部分院落都是村民的私有空间，具有极强的私密性。薛家村的院落有不同的组合形式，但每种院落组合形式皆具有共同点，即包含至少一个主体建筑和一个封闭的院落。主体建筑一般为2至3层，主要布局为起居室、餐厅和卧室；附属建筑数量不一，主要功能为厨房和杂物间。村落中主要为院落围合的私人空间，仅有村口一块空地作为村民交流集会的公共空间（图2）。建筑建成年代多为20世纪80—90年代，总体建筑质量尚可，立面材料以水泥、瓷砖和涂料为主，但已经经过一轮新农村建设，基本失去了传统村落风貌。

（三）项目分析与策划

1. 项目的目标及定位

创业创新的热潮下薛家村该如何发展？

如今乡村旅游发展迅速，然而薛家村普通的景观条件、缺乏特色的建筑风貌、私密性不佳的位置特征不足以支撑其乡村旅游的发展。对于薛家村这样的普通村落，只有以产业发展来带动村民获益，才能真正促进乡村的发展。

在创业创新的背景下，将薛家村定位为一个新型城乡融合社区。目标是促进城乡资源互补、人才互融及共同创业。村民提供廉价的房屋租赁，保证服务供给，外来创业创新人员带来新兴产业和科教培训，互利互惠，形成城乡共同创业创新的新模式。（图3）

2. 业态类型策划

创业创新需要什么样的业态？

基于创业创新的需求，从居住、生产及交流三个方面策划所需业态（表3）。生产是创业创新的核心力量，转型后的生产将不再以农业为主要产业，而是提升二、三产业的占比，引进手工艺品、文创商品、智慧农业研发生产及艺术设计等适宜在乡村开展的生产活动。交流是促进城乡人才互惠互利的最佳方式，外来创业创新人员为村民带来新技术及新产业，同时村民为创业创新人员提供可中长期租住的廉价房屋。

3. 空间策划

提供什么样的空间载体？

业态策划的目的是要知道村落空间的布局方式，而空间策划的重点是寻求业态和空间的契合，从空间上落实业态的需求。根据业态策划提出的不同业态类型，提出以下三种类型的承载空间。（表4）

（1）核心交流空间是重要的交流空间类型，它面向所有村民和外来创业创新人群，以大、中型交流活动为核心功能。建筑空间呈现开放式及大体量的特点，在整体村落布局中，应处于核心位置。

（2）复合型双创空间是多种功能复合的交流展示空间，主要用于交流、展示、生产、办公以及村民和创业创新人群居住，也满足部分交流活动的需要。采用街区化的布局模式，建筑体量较小但具有整体性和连通性。

（3）独立型双创空间是较为私密的生产生活空间，主要功能为商品展示、生产、办公和居住。以独立院落为基本的布局模式，创造一个较为私密的空间。

（四）基于策划的设计方案

1. 总体结构与功能布局

依據薛家村原有的院落格局，拆除质量差、风貌不佳的建筑，整合院落格局，总体形成八个不同功能的分区。餐饮服务区为创业创新人员以及游客提供餐饮休闲服务，这也是村民营收的重要组成部分。办公聚落区主要为创业创新人群提供工作空间。乡创CLUB是村落最重要的分区，以乡创大讲堂为核心，主要为村民以及创业创新人群提供交流活动的场所。创客工坊独立的私密型院落，有单独对外的展示空间，内部包含生产办公空间以及居住空间。（图4）

创客学院的2至3层为住宿空间，底层为创客交流学习空间。商业街区位于交通要道两侧，对外提供商品展示出售的区域。创客市集位于村落内部，是创客研发商品的展示和销售街区。游客服务可以对外提供薛家村创业创新产业的信息咨询服务。

在空间布局上，核心交流空间主要集中在村落入口和临近道路的外侧，复合型双创空间与独立型双创空间分布在村落临近丘陵的内侧，三种不同类型的空间灵活布局，形成一种由公共向私密逐渐过渡的形式。（图5）

2. 空间转型方案

在整体村落规划的基础上，选取三个典型类型的空间进行空间转型设计。

（1）核心交流空间——乡创大讲堂

乡创大讲堂是为村民和外来创业创新人员提供大型交流活动的场所，如开展公开课、教育培训讲座、文艺演出活动及团队共创活动等。整合和重构原有的院落空间，打通原有建筑的空间边界，将室内空间与室外空间融合，形成可大可小的变化空间，满足不同规模以及不同场景的交流活动需求。（图6）

（2）复合型双创空间——创客学院

创客学院是既分且合的聚落式交流学习空间。在空间上联系各个院落，将底层形成交融联通的公共空间，可满足小型学习、会议、聚会、办公以及商品展示销售的空间需求。聚落顶层具有独立出入口，为创业创新人员提供较为私密的居住空间。

（3）独立型双创空间——创客工坊

创客工坊由独立的院落组成，每个院落都是一个独立的工作坊，包含商品展示、商品生产、研发办公和生活起居四大功能。利用现有宅院的闲置空间，通过空间界面的调整，形成留守农民与外来创业创新人员共用互融的新型宅院。（图7）

结语

薛家村的村落空间主要由院落单元构成，具有较强的私密性，而创业创新需要的空间具有不同程度的开放性。将完全私密的院落空间转型为具有不同程度公共性且能满足双创需求的空间，这是在进行村落空间转型时重点考虑的问题。文章主要从薛家村的规划设计项目中提出了核心交流空间、复合型双创空间、独立型双创空间三种村落空间转型的模式，试图营造一个新型城乡融合社区，并从空间转型的角度探讨了“创业创新”在乡村的融合发展方式，以求为创业创新在乡村的践行发展提供一些可借鉴的参考。

注释

①数据来源溧水年鉴2008-2014，参见http：//www.njls.gov.cn/xwzx/ssls/tjnj/。

参考文献

[1]杨晓娜.城乡协调发展研究——以武汉市为例[D].武汉：华中师范大学，2005：3-4.

[2]袁健，李炯.土地抵押权保障与闲置土地监管的冲突与协调[J].中国土地科学，2012：12-15.

[3]南京市人力资源和社会保障局，南京市人才工作办公室.2017创业南京生态报告[EB/OL].（2017-4-25）[2018-4-29].http：//njrc.gov.cn/news/info/10936.

[4]中华人民共和国教育部.全国教育事业发展统计公报[EB/OL].[2018-4-29].http：//www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/sjzl_fztjgb/.

[5]中华人民共和国国家统计局.中国统计年鉴2017[EB/OL].（2017-10-19）[2018-4-29].http：//www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2017/indexch.htm.