军校任职教育学员管理问题研究

程建鑫

摘 要：作为一项经常性管理工作，军校学员管理不仅是军队院校开展正常工作的需要，同时还直接影响并制约着学员综合素质的培育。随着院校调整改革的深入推进，军校任职教育学员管理工作面临着诸多挑战。

关键词：军校；任职教育；学员管理

我军任职教育诞生于1927年，在长期的摸索、建设过程中积累了丰富的管理经验，军校管理总的看来是适应军事斗争要求的，同时随着实践的发展，军校任职教育管理又出现了许多新情况新问题，任职教育与解决这此问题有着不小的距离。

一、军校任职教育学员管理的经验与现状

（一）管理对象新变化

任职教育学员来自全军各个单位和不同岗位，结构层次多样、综合对多个班次任职教育学员进行座谈和问卷调查，发现学员入学动机、社会阅历、工作经历、行为特征等方面，主要表现在：

1.层次结构多元化。学员的年龄、职务和培训层次等参差不齐，从年龄上看，有70年代的老同志，也有90后的年轻同志；

2.入学动机复杂化。学员来院校培训的目的不尽相同，部分学员学习的目的不明确，有的是为了能够学习掌握专业理论知识，提高自身业务能力；有的是面临晋职晋衔评职称等，需要院校培训经历；有的是单位为了完成送学指标生拉硬拽来的；甚至有的人来院校的目的主要不是学习，而是休息调整、结交朋友、探亲访友、挖掘社会资源，等等，

3.现实问题多样化。部分学员社交事务多，且都有了一定的经济基础，人际关系中请客吃饭、迎来送往也就相应多了起来，这既分散了学习精力，又或多或少地增加了经济负担。

（二）管理机制不健全

随着军队现代化建设步伐的加快和军事任职教育的全面展开，越来越多的在职干部、士官回到院校再学习、再深造，尤其是部队编制体制调整改革以来，中高级士官学员不但不再是“少量的”“暂时的”“特殊学员”，而且变成了大量的、经常性的主体学员，如何尽快适应任职教育要求，提高中高级士官学员管理教育水平，刷新他们的知识结构，提升他们的工作能力，成了摆在我们面前的一个亟待解决问题。

（三）管理队伍不够成熟

随着军队院校改革的不断深入，院校管理队伍能力素质不断提升，基本能够适应当前军队院校培训现状需求。但对比不断深化的部隊培训需求，仍然存在着管理队伍选拔、配备、培养以及部分干部综合素质与管理要求不相适应问题。

（四）管理理念相对滞后

先进的理念是管理教育工作的重要指引。当前的院校任职教育中，管理教育理念的相对滞后，是制约管理教育水平提升的重要瓶颈。一方面是认识上存在偏差。现实的管理中，部分管理干部认为培训学员档案在部队，来院校只是短期培训，只要行为不出格，不给单位抹黑，在管理方面睁只眼、闭只眼就行，存在“得过且过”的思想。

二、改善军校任职教育学员管理的基本思路

任职教育学员管理中的特点难点问题，在任职教育院校中存在一定的普遍性。有些属于制度性、全局性的问题，有些属于主观因素和客观因素共同作用的问题。针对当前任职教育中存在的问题，要做好任职教育学员的管理工作，必须在改善管理理念和思路方面下功夫。

（一）突出一个重点

思想引导是抓好干部学员管理的基础工作，也是任职教育管理中的重点问题。在实际的管理工作中，要在加强条令法规学习教育的基础上，针对特点，突出搞好角色转换教育、换位思考教育、参与管理教育、学习激励教育，形成一个自主、自重、自省、自励的学习氛围。

（二）优化两支队伍

军校是人才培养的摇篮，管理工作直接影响着院校人才的培养质量。因此，不断强化管理队伍，是加强任职教育的首要的条件。

1.充分发挥教员管理作用。教育不仅要利用课堂传授知识，更应该对任职教育学员做好教育引导，帮助学员端正学习态度，树立正确的学习目标，克服教员、学员、管理干部在管理过程中互相脱节的现象，自觉承担起管理教育学员的责任。

2.优化学员队干部队伍。学员队是院校人才培养的基层单位，学员队干部既是学员的“全程教员”，又是连接教学的纽带，在管理教育的整个环节中起着重要的作用。因此，培养一支素质过硬、结构合理的学员队干部是提高任职教育管理水平的重要工作。

三、军校任职教育学员管理未来发展

目前，军队编制体制改革已进入最后的攻坚阶段。新的历史阶段，新的使命任务，对任职教育提出了新的需求。面对信息技术的飞速发展，新一轮的军事变革，以及军事斗争准备的迫切需求，只有面向未来，才能提高人才培养的质量效益，满足未来战争的需要。

（一）任职教育学员管理必须符合教育的规律

管理教育是军校任职教育的重要组成部分，是完成军校教育的制度支撑。因此，管理教育必须符合军校教育的基本规律，必须为军校教育的根本目标服务。任职教育中的学员管理应当围绕“一切为了学员，为了学员一切，为了一切学员”的教育理念，加强学员治学态度与科学研究管理、政治纪律与作风纪律管理、心理疏导与健康体魄管理、入学选拔和考核考察管理以及学员队全面建设管理等。

（二）任职教育学员管理必须转变传统的观念

科学技术迅猛发展，促使人类社会发生了天翻地覆的变化，知识积累和科学技术转化为生产力的速度也明显加快。科学技术的短周期与人才培养的长周期形成的时间差，要求管理教育必须具有前瞻性、超前性和预见性。要主动适应知识经济、信息时代的客观要求，坚持现代的管理理念，着眼于运用系统论的观点来统揽教育全局，运用决策论的观点来统筹教育资源，运用控制论的观点来统领教育过程，最大限度拓宽教育视野，开辟教育渠道。综合利用多种教育资源，发挥军队院校教育的最大效益。

（三）任职教育学员管理必须明确发展的方向

管理的任务，是充分调动人的积极性，发挥他们的内在潜力，有效利用物质资源，取得较大收益。军校任职教育学员管理的任务，是调动学员的学习积极性，发挥他们的潜能，配合教员的教书育人。同时，通过思想政治工作、学习管理、行政管理和文化体育活动，帮助学员树立正确的人生观、价值观。培养高尚的道德情操，养成良好的军人素质和军人作风，使学员的个性能够得到充分的发展，身心得到全面的锻炼，组织指挥和管理带兵能力得到全面的提高，实现岗位能力任职的全面提升。

（作者单位：航空机务士官学校）