浅谈市政工程监理及质量控制措施

邓施杰

摘 要：市政工程是一项与城市发展息息相关的综合性工程，涉及的市内道路建设、桥梁建设、隧道、排水、环卫以及热力和防洪等工程，且每一项工程都直接关系到城市居民的生活和工作，其为城市的繁荣和健康发展提供了基础条件。不同于建筑和公路的施工建设，市政工程在城市中进行，受到的影响因素增多，且难度增大，很容易造成市政工程质量问题，基于此，本文将探析市政工程监理质量控制措施，以期提高市政工程监理质量，提高工程质量。

关键词：市政工程；监理；质量控制；措施

随着我国城市经济的快速发展，城市的规划和建设也得到了极大的发展。市政工程是一项改善城市居民的居住环境，缓解城市交通压力以及完善城市其他的功能等综合性工程，但是由于工程在管理过程中实行粗放型管理、分包管理不合理等问题，以及对工程监理工作认识的不足，导致市政工程的施工质量存在很大的隐患，直接影响着我国城市建设和发展。对此，必须加强市政工程监理力度，科学开展监理工作，从而提高工程质量，给城市居民创造一个良好的居住环境。

1、市政工程监理

市政工程监理是一项复杂的系统管理工作，它具有错综复杂的特点，所涉及的专业比较广泛。因此这就需要监理工程师本身具备高深的理论知识水平以及丰富的实践经验，以及拥有足够的社会协调能力，对国家的法律法规以及监理管理规程十分熟悉，并且能够做到遵守各项规章制度，公平清廉，尽职尽责，坚持科学、实事求是的工作作风。

1.1市政工程监理存在的问题和不足

1.1.1合同内容不够详尽，约束不严，人们对合约也不够重视

当前，一些市政工程监理的合同，内容不够仔细。例如，某城市的污水管道工程，签訂合约的时候，只对监理管道的基础、接口等做了相应的要求，而对管道回填土的密实却没有做相应的要求。于是在施工后的一段时间，由于回填土不够结实，导致机动车道和人行道路面开始凹陷，严重影响了道路的质量。

1.1.2监理人员的素质不高

市政道路虽然主要是道路工程，但是其中的配套工程专业性却很强。比如给水排水、电力、管线工程等，专业性很强，种种因素要求监理工作人员具有较高的综合素质。然而一些监理单位往往为了节省开支，专业的监理人员无法满足到施工现场的要求。

1.1.3施工单位的质量意识淡薄

随着经济的发展，社会主义市场经济体制不断趋向完善，但是也存在不规范的现象。因此存在着招标不严格、假招标等情况，一些施工单位甚至选择没有达到标准的分包单位。他们经常抵制、为难监理单位，在施工质量方面的意识十分薄弱。一旦出现问题，便把责任推给监理单位。

1.2强化监理职能的措施

1.2.1认真鉴定工程的监理合同，支持监理工程队伍的工作

建设单位和一些实力较强、信誉高的监理公司签订合同。一定要做到合同的内容的详尽，充实，面面俱到，责任到人，努力做到权责分明。同时，建设单位要充分地支持与信任监理工程师。监理工程师在施工过程提出的意见，必须要求施工单位重视，并做到及时与施工单位沟通。只有这样，才能保证施工的质量

1.2.2提高监理人员的素质

监理工程是一项具有高专业技能的服务行业，它的从业人员必须具备高的综合素质。所谓的综合素质高的监理人员，指的是熟悉法律法规、经济合同，具有较高的管理能力和协调能力的监理人员。我国现在比较缺乏监理人才，大部分的监理人员都是通过转行等情况转来的。因此，他们的专业知识和管理知识比较弱；所以现在的监理工程师应该认识到自身的不足，不断地刻苦学习，提高自己的专业知识和管理能力。只有这样，才能更好满足市政工程监理工作的需求。

1.2.3改善监理单位的工作环境

改善监理单位的工作环境、提高施工单位的责任意识，对于保证市政工程建设有着重要的作用。要支持监理进行“严格监理”。一般的承包人，往往为了获取最大的经济效益，总是想尽办法节省材料和简化工序，尤其是在利润较低的市政工程中这种现象更为普遍。因此，必须要对施工单位进行严格监理，开工之前必须先完成必要的试验、测量以及设备等。未经监理单位允许的工序不能开始施工。监理工程师也必须按照合同以及技术的要求作出正确的决定。

2、提高市政工程监理质量的对策

2.1正确处理监理方和施工方的关系

市政工程建设过程中，正确处理监理单位和施工单位的关系，是保证工程质量，加快工程进度的重要手段。对此，监理单位和施工方之间要建立相互尊重对方的专业素养。在施工之前，要对施工图纸进行会审，各方能够严格按照建设工程规范条款的规定，履行自己的职责。再者间要加强沟通，并确保沟通的有效性，对于出现的问题分歧，双方之间要秉承科学的态度，认真对待，保证工程进度。此外，监理单位在履行自己职责的过程中，要秉承“公平、公正”的原则，在原则问题上，要按合同办事。

2.2加强对建设方和监理方的协调工作

要想提高市政工程的建设效率和施工质量，一方面需要采取有效的办法确保工程工期，另一方面还需要加强对工程质量的监督管理，只有协调好这两方面的工作，才能真正的在保证工程质量的同时按期完成。对此，要不断的完善建立制度，建立一套科学的工程监理制度，聘请专业的人才对施工过程中进行监督管理，从而做好监理方和建设方协调工作，共同努力，提高市政工程质量，加快工程进度。

2.3加强人力资源管理

人才是21世纪竞争的最大法宝，对于监理行业亦是适用。对此，监理要根据自身企业的运营状况，引进专业的或是综合性的监理人才，并建立有效的人力资源管理机制，做好薪酬设计，完善绩效考核制度，为了监理单位留住优秀的监理人才。同时，监理单位还要重视监理人员的技能培训，对于新员工，要对其进行上岗培训，确保其基本技能过关，并定期的举办专业讲座或是培训，让监理人员不断的更新自己的监理知识和技能，以便能适应现代工程发展的需要。此外，还要落实责任到个人，明确奖惩制度，对于在监理过程做出重大贡献的，要给与奖励，对于出现重大工作失误的，要给与一定的惩罚。

2.4重视监理大纲、监理规划，实施细则的编写

在市政工程建设过程中，要加强工程监理工作，必须重视监理大纲、监理规划和监理细则，并由专门的监理技术工程师、项目负责人以及监理公司的技术部分的依据我国的监理行业规范以及工程的具体情况共同编写。其要包含一些几个方面：现场记录、人员交接等规范；工程的人、财、物的管理方式和使用规范；各项小项目的质量控制标准；完善工程质量、工程施工进度和投资等方面的监理程序；针对性的细化各项工序的质量控制要点等。

2.5做好监理现场的组织工作

监理单位在获得监理权之后，要根据项目的特点选择项目监理团队，并做好施工现场的组织工作，确保监理办公设施齐全，配备监理实施测量抽检的水准仪和全站仪，根据施工项目的特点配备合理的测量和试验检测设备，如各种土工试验仪器、回弹仪器等，配备必要的交通工具以方便监理，提高工作效率。

3、结束语

市政项目工程质量是市政工程项目管理的重要内容。它涉及的范围很广，是一项综合性兼复杂性的工作。市政工程项目，必须结合市政工程的具体特点，遵循科学的原则，做好事前、事中、事后的质量控制。同时还需要建设单位、监理单位、施工单位的共同努力。只有在这样的前提下，实施相应的控制方法，才能够保证市政工程的质量。市政工程直接关系着城市居民的生活、工程和生产，在建设过程中，提高监理工作重要性的认识，重视监理人工对工程质量的影响，正确处理监理方和建设方的关系，完善监理制度，提高监理人员的素质，重视监理大纲，监理规划，并实施细则的编写，做好监理现场的组织工作，从而保证市政工程质量，加快工程进度，提高市政工程的社会效益和经济效益，给人们提供一个良好的城市居住环境。

参考文献

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[2].吴建军.市政工程监理的若干问题研究.[J].中国科技博览.2012（31）：62

[3].李永强.浅析市政工程施工中监理工作的质量控制要点[J].中国房地产业.2012（3）：517

（作者单位：重庆公用工程建设监理有限责任公司）