城市边缘地区空间发展策略

摘 要：我国所覆盖的地理范围较广，很多城市的边缘地区都具有其自身的发展特点和模式，发展方向与领域也存在着显著地不同，所以，要想实现城市的进一步发展，就必须合理制定空间发展战略，本着协调发展的目标，从具體的问题开展工作。本文介绍了城市边缘地区的概念、发展特点，讨论了城市边缘地区的发展的影响因素以及发展策略，对于今后城市边缘地区的发展具有积极地借鉴意义。

关键词：城市；边缘地区；空间发展

一、城市边缘地区空间发展概述

城市发展的空间就是借助于社会、经济、资源以及人口等几个方面的协作，使地区的空间不断拓展。城市空间发展一方面包括物质的发展，另一方面还包括经济的发展、社会的进步以及人口以及资源的扩展等。随着我国经济的快速发展，不同地区的发展速度出现了显著地差异。一些地区存在着发展滞后现象，这些地区大部分都是城市边缘地区。在城市边缘地区，由于距离城市中心较远，同时受到周边环境的影响，发展滞后，如何在这样的条件下使其与现阶段的经济发展相协调，实现健康由于的发展极为关键。

二、城市边缘地区空间发展影响因素分析

1.协调性差

我国在建国的初期改革后，出现了城乡二元经济，这也是计划经济的产物。后来，我国政府将城市和农村分开对待，在不同的地区采取与之相应的管理制度以及用工制度、保障制度。结合地理上存在的差异，实行不同的管理办法。这就导致城市和农村经过了一段时间的发展以后，存在着显著地不同。政府也必须要正确面对城市与农村之间存在的较大差异。

城市的地理位置在其发展过程中发挥着极为关键的作用，结合城市的发展历史以及功能布局，其发展速度远远大于农村。但是，由于我国的地理以及区位因素，城市大部分都在工业化的道路上发展，农村大部分都在农业化的道路上发展。城市和农村不能够相互之间紧密联系。城市的发展吸引了大量的农民来城市务工，由于城市的生活条件更好，导致农民都喜欢融入到城市生活当中。城市更加发展，与农村之间的差距越来越大。

2.缺乏特色

城市的发展大多都是依赖于重工业来实现的，在我国建国初期，为了实现不同地区城市发展速度的合理协调，国家将重工业计划分配到不同的城市中，所以城市的发展结构基本相同或者极为相近，并不具有自身的特色。

3.协同效应差

在计划经济的影响下，很多城市的发展都将一个时间范围内的基础建设作为工作的重点，所以，城市存在着极为严重的短期化问题。

4.缺乏产业支撑

城市的建设并不是单独进行的，是和国家的发展同步开展的，所以，要正确认识城市的发展，在经济发展的基础上进行城市建设。分析世界上先进国家的城市发展历史，发现基本上都是在发展经济的同时，所进行的短期化建设。

三、促进城市边缘地区空间发展的措施

1.发展边缘区旅游产业空间布局

发展城市边缘区域的旅游行业，可以极大促进该地区的经济发展，提升该地区的整体水平。旅游行业的发展要与当地的实际发展状况、环境结合起来，综合自然和社会等不同的方面，要明确该地区的哪些要素与旅游行业具有相关关系，然后，再结合这些关系提出可行性的发展方案。做好细节的分析和策划，以便于更好的促进区域发展。同时，将旅游产业和其他的产业很好的结合起来，以便于更好的促进边缘城市的经济发展。

2.发展区域工业园区空间布局

（1）推进与主城空间结构的融合

在做好城市工业建设的同时，一方面合理规划区域的功能布局，另一方面不断进行空间拓展。借助于开发城市的中心区域来规划更好的规划工业区域。城市边缘地区也可以独立的发展。无论采用哪一种发展方式，都必须做好区域的整体规划。在开展区域建设时，首先要做好功能定位以及区域定位，使其具有极强的独立性，进而促进区域更好的发展。

（2）加强物质空间建设

首先，做好招商引资，这是开展工业园区建设的初始阶段，然后再做好厂房的修建，完成配套设备的建设。依照从低向高、从下到上、有简到繁的顺序开展建设工作。做好空间布局的合理规划，抓好制造业的建设，同时，严格交通、生产以及物流行业的管理，明确建设主体。进而形成一个良好的建设环境。在完成建设以后，做好生产环境的建设，为生产的顺利开展做好全面的准备工作。使工业园区的竞争力显著提升。在一些高新技术产业的建设中，要重点关注产业的特点，做好专门的研发工作，加强部门以及人员之间的协调和配合。对于环境的建设也需要满足特殊的要求，必须紧紧的与工业的主题相一致。

（3）构建边缘区网络空间

在世界经济飞速发展的大背景下，不同区域城市的经济建设也全面推进。构成了世界经济网络中的一个重要组成部分。做好城市边缘地区的经济发展，要首先明确区域经济的特点，进而全面的建设经济网络。促进工业区域与城市中心区域的相互联系，进而实现不同国家之间的经济网来。最终，使城市边缘地区的经济建设成为城市建设的基本前提和保证。

3.营造生态空间

在社会经济进步的同时，世界上很多国家都愈加关注环境、经济等方面的可持续发展。并将其作为衡量社会进步程度的标准之一。为了实现可持续发展，人们必须在实现经济发展的同时，关注人与自然是否可以和谐发展，人与人是否可以和谐发展。只有在生态资源得以保护的前提下，才能进一步去谈经济的发展和进步。人们在保护生态资源的同时，要更加关注环境。在城市边缘地区的建设中，最大限度的追求可持续发展，做好生态建设和文化空间建设，促进自然、经济与人的和谐发展。

4.坚持可持续发展

（1）构建规划体系

做好城市边缘地区的土地管理、发展管理以及经济管理。使土地资源满足城乡规划的整体要求，进而制定其发展目标。促进城市本身的发展。城市边缘地区的发展，不能仅仅借助于执行规划，必须要合理布局，将土地、经济与规划方案结合起来进行管理。

（2）实现协调互动

城市边缘地区作为一个独立的地区，仍然与中心城市具有紧密的联系。必须在发展中做好二者的协调，实现合理的统筹。借助于中心城市促进第三产业的发展，借助于工业促进现代化农业的发展，将第一产业、第二产业以及第三产业不断地由城市中心向城市边缘拓展，使人们生活质量有所改善。

（3）明确行政管理机构职责

城市边缘地区的行政机关要严格履行自身的责任，依照国家的相关法律开展建设和改革。关注在城市边缘地区建设过程中存在的不同问题，进行全面的分析，最终提出可行的解决方案，实现管理水平和建设水平的显著提升。

综上所述，现阶段，我国的改革速度不断加快，城市边缘地区得到了极大地发展，在这一地区的逆城市化过程中，不断出现各种各样的问题，矛盾愈加激烈，受到了普遍的关注。城市边缘地区的发展问题是一个世界性的问题，任何一个国家都必须合理的解决这一问题。对于这一问题，必须要结合地区的实际状况，采取适当的发展策略，以促进地区的有序发展。

参考文献

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[3]王宏伟，袁中金，侯爱敏.城市增长理论述评与启示[J].科学出版社，2003，6.

作者简介

王璇（1993，07—），女，汉族，湖北武汉人，学生，群众，硕士，主要从事环境艺术设计研究。

（作者单位：湖北美术学院 环境艺术设计系）