加强党员管理促进党的建设

□ 杨文超

党组织要创新组织生活形式，组织党员参观红色教育基地，重温入党誓词，增强党员宗旨意识。赵云 摄

党员管理是从严治党的基础和抓手。企业党组织要完善党员教育管理制度，提高制度的执行力和约束力，转变党员作风。

党员管理是党的建设的基础性工作，党的思想、组织、作风、制度各方面的建设，最终都体现在每名党员身上，都要靠全体党员去实现。搞好党员管理，是加强党的建设的重要内容。

新形势下党员管理存在的问题和原因

党的十八大以来，全面从严治党成为党的建设新常态。随着国有企业的快速发展、改革的深化和党员队伍的壮大，管党治党任务更加艰巨。目前基层党员管理存在活动组织难、作用发挥难、联系群众难、带头奉献难、表现评价难等问题，而党组织对党员又缺乏有效的制约手段，这给新形势下党员教育管理提出了新的挑战和课题。

服务中心工作的意识不强。在实际工作中，少数党员在党建工作与中心工作的融合发展上存在以下问题：一是融合意识不强，不知道中心工作的重点和难点在哪儿，找不准结合点；二是围绕中心服务大局的意识不强，认为党建工作比较虚，难有大的作为；三是创新意识不强，片面地认为党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，对新形势新任务下党建工作的要求认识不深；四是职责意识不强，认为党建工作做多了会越权越位、被人误解，不能理直气壮地去抓，尽心尽职地去干。这些问题和表现，在一定程度上反映了一些基层党务工作者对党建工作与中心工作“一体两面”的关系认识不足。

党员先锋模范作用发挥不明显。在党员队伍中，还存在平时看不出来、关键时候站不出来的情况，不敢亮明自己的身份，不能很好地发挥党员的模范带头作用。在党员的发展上，少数基层党组织在对发展对象的考察上把工作能力放在首位，忽视对思想道德、理想信念、忠诚担当等隐性考察，导致考察不够全面。在国企改革和利益调整中，少数年轻党员思想观念发生变化，宗旨意识淡薄、组织纪律性不强，不愿发挥党员应有的作用。有的企业党组织中批评和自我批评开展得不够深入扎实，民主评议谈工作的多、亮思想的少，表扬的多、批评的少，一定程度影响了组织生活的质量和效果。

党员的思想素质与当前形势发展不相适应。一些基层党组织对党员的思想教育工作存在抓得不紧、落实不严的问题。一是对学习教育重要性认识不够，在组织、筹划学习上缺乏经验，不会合理规划，不会妥善处理工学矛盾，造成教育活动在人员、时间、内容上难以落实。二是创新意识不强，在党员的教育管理上没有形成有效的办法，一些热点和矛盾得不到有效解决。三是“三会一课”质量不高，内容脱离实际，缺乏思想性和吸引力。

强化党员管理的对策

加强组织领导，促进党建与业务的融合。服务中心是基层党支部开展工作的出发点和落脚点，融入中心抓党建，才能更好地推动党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用的发挥，实现政治优势的转化。各级党组织要把加强和改进党员管理工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，作为党建述职、评议、考核和党务公开的重要内容。建立健全工作责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的良好机制。以中国石化报社为例，今年以来，报社在抓好支部书记述职方面已形成制度，使支部书记在开展党建工作中贯彻“抓生产从思想入手，抓思想从生产出发”的融合意识得到增强，员工在开展工作时能够有效利用党建工作的优势，促进中心工作和业务工作的高标准执行、高质量落实。

规范完善发展流程，提升党员发展质量。要严格按照中组部下发的《中国共产党发展党员工作流程图》，对党员发展工作和流程进行进一步的规范和完善。同时实行发展党员全程公示制，对发展党员的全过程必须采取适当方式向群众公开。今年以来，中国石化报社向新入党的同志发《入党喜报》并在“报社一家人”微信群进行发布。同时，鼓励员工提交入党申请，积极向党组织靠拢；对提交申请的入党积极分子经过报社和集团公司的集中培训考核，打牢入党之初的思想根基，确保发展的每一名党员真正具备党员的基本素质，符合党员的标准和条件。

创新组织生活形式，增强先锋模范意识。“三会一课”、专题组织生活会、民主生活会、民主评议党员等党的组织生活制度是加强党员管理的重要环节，也是体现从严治党精神的重要举措。通过过组织生活，教育引导党员严格履行党章规定的义务，使党员懂得自己肩负的责任，明白自己与普通群众的不同之处，更好地发挥模范带头作用。中国石化报社通过开展领导班子成员带头讲党课，带动各支部书记自觉结合工作选题目，登台讲党课，有效促进了党课质量的提高，增强了教育效果。同时，组织生活还应当在创新上下功夫，不断拓展组织生活的方法和路子。比如，组织党员集体观看有教育意义的影片，进行影评展览或影评征文；组织党员参观革命圣地和红色教育基地，重温入党誓词，增强宗旨意识；设置党员示范岗，鼓励党员佩戴党徽亮明身份，引导党员时时处处牢记党员身份，发挥党员的先锋模范作用。