让“磁铁行动”激发“三会一课”新活力

〉〉〉〉〉覃毅

由于缺乏有效监管，部分地区和单位党组织在“三会一课”制度执行过程中存在不落实、效果差的问题。为有效解决这些问题，应当创新“三会一课”模式方法，让“学”与“做”有机融合，使基层党支部像吸铁石一样凝聚群众。即以“磁铁行动”为抓手，激发“三会一课”新活力，推动党组织生活常态化、制度化、规范化，提升基层党组织的组织力，为助力各项工作提供坚强的组织保障。

抓驱动，增强“磁场引力”

创新组织生活方式。为提升组织生活吸引力，增强基层党组织的“磁力”，解决机关党组织“三会一课”开展不严肃、照本宣科、流于形式等顽疾，致力于方式上创新、质量上把控，探索以互动式、体验式、引领式等形式开展组织生活。将传达文件变成解读文件，把政治学习与本单位工作相结合，用“大白话”讲大道理，让大家听得懂、愿意学、有收获，真正把“三会一课”开成学习会、交流会、议事会，促使党员在思想上产生共鸣。

强化党群利益关联。为解决“三会一课”中抓不住党员群众关注点、吸引力不强等难题，直面基层“痛点”和重大事务，在支部会上讨论决策，通过党员大会进行报告，将组织生活与党员群众利益直接挂钩，吸引党员参与。同时，针对“三会一课”质量不高现象，加大物质和精神激励力度，对组织生活规范正常、实效明显的党支部给予奖励，形成比学赶超的良好氛围。

扩大党内基层民主。为解决部分基层党支部书记“一言堂”问题，畅通党员议事渠道，提升党员话语权，激发党员参事议事热情，可以在“三会一课”中设置“党员有话说”环节，党组织对党员在会上的发言要做好记录，提出的意见和建议当场回答或事后反馈，提高“三会一课”制度决策作用，扩大民主在基层的覆盖面。在机关和社区建立社情民意收集制度，动员党员收集群众关注的热点、难点问题，为本单位、本社区重大事项集思广益，提出意见建议。农村党支部可借鉴、推行“党员点菜+支部做菜”模式，由党员结合本村土地流转、村容村貌、基础设施、产业发展等自选议题，支部集体研究议事。

抓约束，增强“磁性动力”

规范“三会一课”程序。建立完善组织生活全程记实制度，实行台账式管理。做到会前有计划可循、会中有记录可看、会后有档案可查。每次开会前，明确会议主题、议程和具体方式并进行公告，提前告知党员，留足充分时间收集有关意见建议；会中通报党员到会情况，严格落实议程，安排专人做好记录；会后对党员参会情况进行公开，对支部形成的决议进行公示，将会议情况向因特殊原因未能参加的党员进行反馈。

落实党组织责任。将“三会一课”制度落实情况纳入党建考核，作为各级党组织书记抓党建述职的重要内容，切实督促抓好“三会一课”制度，对落实不到位的党支部，追究主要领导责任。对落实不力的党支部，进行通报，责令整改。

强化党员干部监督。建立党员参加“三会一课”提醒、预警机制，对无故不参加的党员，进行批评教育，详细记录在册，纳入年终党员评议，情节严重的，按照《中国共产党章程》规定进行处置。严格落实党员领导干部双重组织生活制度，要求领导干部以普通党员身份参加所在党支部组织生活，并纳入干部记实监督系统。对弄虚作假、无故不参加基层党支部组织生活的党员领导干部，视情节给予通报批评、约谈、组织处理。

抓服务，增强“磁场效力”

贴心服务特殊党员。针对基层流动党员多，部分老党员行动不便等实际情况，借鉴或推行“1+N”的“连心党员”模式，为一位或多位老党员、流动党员明确1名联络负责人，确保党的组织生活全覆盖。“连心党员”通过通信联系流动党员、上门走访老党员，传达“三会一课”会议内容、支部决议，征询对本单位、本地区发展的意见建议，求教解决棘手问题的办法。同时，探索建立QQ群、微信群，将党组织近期学习教育内容传达给流动党员，让流动党员“离乡不离党、流动不流学”。

暖心解决群众诉求。探索建立“三会一课”群众事务现场办理机制，切实解决群众困难和问题。将会前收集到的党员群众疑问、意见建议和需办事项，在符合政策法规的范围内通过党员大会逐一进行答复和解决，对权限范围外的诉求做好提交转办，并告知当事人解决进度及时限。针对群众集中反映的问题和事项，所属基层党委协调相关职能部门派员列席支部“三会一课”，与群众面对面进行现场答复和办理。

倾心助力脱贫攻坚。发挥“三会一课”积极作用，让党组织成为基层脱贫攻坚的坚强战斗堡垒，让党员成为带领群众脱贫致富的模范力量，将党员群众牢牢吸附在党组织周围，凝聚起决战脱贫攻坚的磅礴力量。通过支部联建、产业联合、党群联动，积极消灭“空壳村”现象；通过支部组织发动、党员示范引领，带领村民完善村容村貌、基础设施，建设美丽乡村。