用“四步走”工作法抓实落细“三会一课”制度

〉〉〉〉〉伊组轩

坚持好“三会一课”制度是丰富党的组织生活的重要途径之一。针对当前“三会一课”中存在的主题内容不明确、形式单一、缺乏吸引力、程序不规范等问题，通过实施路线图谱、情景再现、主题实践、积分管理“四步走”工作法，能够进一步抓实落细“三会一课”制度，深入推进党员学习教育和组织生活规范化常态化。

绘制“路线图”，从实规范内容

“三会一课”开展过程中，常常由于制度不规范、内容不健全等问题，导致部分党员领导干部“想来就来，不想来就不来”，而一些参会人员在会上打瞌睡、玩手机等不良现象也时有发生。因此，制订“三会一课”规范性文件，绘制会议活动“路线图”，势在必行。

第一，制订《关于落实“三会一课”制度严格党内组织生活实施方案》，从召开频次、主要任务、督查落实等方面加以规范。坚持贴近实际，绘制年度、月度工作“路线图”，明确时间、地点、主题、责任等事项。

第二，瞄准问题靶心，建立“一月一主题”任务清单。列出主题党日、党建带群建等重点工作，明确带头人及各项任务分工，压实工作责任。

第三，建立“345”全程记实制度。“三备案”，会前5天向上级党组织报备工作方案、支委会预审记录、征求意见情况；“四提醒”，会前2天电话、微信、家访提醒告知党员会议时间、地点、内容、形式；“五留存”，会后存档会议材料、会议记录、图片音频、公示结果、群众意见建议资料，印发党支部记实簿，严格落实“一会一记”要求。

模拟情景剧，强化示范引领

创新“三会一课”载体，用新时代的“潮”方法再塑“三会一课”。同时，领导干部要以身垂范，把“三会一课”激发出的精气神凝聚起来，全面推动各项工作顺利开展。

第一，以党支部书记主持、党员演绎情景剧的方式，将“三会一课”规范程序、丰富内容、灵活形式搬上“舞台”，借助模拟演练、点评交流、分析总结等手段，增强示范引领作用。

第二，建立会议研究、恳谈交流、专题辩论等形式的“三会”情景模式，对梳理出的群众热点、急难险重、重大事项列出问题清单，选定2-3项精心做好会前准备，以支部党员大会、党支部委员会、党小组会模拟演练方式，进行现场观摩研究审议、制定对策、形成决议等。

第三，拓宽体验式、互动式、精准式等党课模式，借助图文并茂的PPT课件、音视频等展示工具，模拟专题党课、微党课和“田野课堂”“车间课堂”等面对面“植入式”党课辅导，破解“书记唱主角、党员当观众”的单一模式。

唱响主题曲，增强实践质效

“三会一课”开展要有规有矩，在唱响“规定曲目”的基础上弹好“自选曲目”，动员各方力量组建师资强大的人才智库，推动“三会一课”实践活动提质增效。

第一，实行党支部组织生活每月“5+X”计划，明确主题党日活动、交纳党费、召开建言献策会等“规定曲目”，选好志愿服务、警示教育、事迹宣讲、过政治生日等“自选曲目”，党支部书记对单“谱曲演奏”，增强主题实践活动质效。

第二，组织开展领导讲形势、专家讲理论、书记讲政策、模范讲事迹、党员讲体会“五讲”主题实践活动，扩充受教育党员群众范围。组建多个市县“流动党校”，征集、遴选政治理论强、政策水平强、技能实力强的党支部书记、党校教师、行业先锋等党课志愿者，充实配强党校师资库，量身定制党课，延伸党课授业触角，在村队建立支部课堂、夜校课堂、家庭课堂、流动课堂、空中课堂“五个课堂”，不定期开展巡回送学、送课、送技艺，打造“不下课的党课课堂”。

实施积分制，严格问效问责

“三会一课”效果量化评比，要实行积分制管理办法，对“三会一课”开展各环节进行考核打分，用真实数据说话，对积分落后的党组织追责问效，建立一套科学长效的考核机制和激励机制。

第一，制订《“三会一课”百分制积分管理办法》，按每季度25分基础分，量化会议实施、党员参与、效果评价等积分，每项3-5分权重分。坚持奖优罚劣，增设加分项、减分项，每季度加减分上限不超过5分，年度积分95分以上为优秀，80分以下为不合格，对不合格的取消支部评优资格。实行巡查考评机制，组建多个督查组，采取“日常督查+述职考评”方式，巡回督考评议，通报表扬加分党支部，约谈扣分严重的支部书记。

第二，实施结果运用机制，每半年一次党员“双述双评”活动，设置优秀、良好、合格、不合格四个等次，对测评不合格票超过20%的党支部，约谈其支部书记，对不适宜的进行组织调整；各市县每年按照不低于10%比例，列出后进党组织，县乡党委书记挂牌督战整改；设立基层党建工作推进“亮灯评比台”，以亮红旗、黑旗反映书记抓党建成效，年底核算计分。