认真学习贯彻党的十九大精神全面推进国有企业纪检监察“三基建设”

■ 李 彦

认真学习贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务，作为国有企业纪检监察干部，我们要站在党和国家事业发展全局的高度，充分认识党的十九大的重大现实意义和深远历史意义，切实增强学习贯彻党的十九大精神的思想自觉和行动自觉，使党的十九大精神成为推动纪检监察事业发展的强大思想武器。基层、基础、基本功，这是做好企业安全生产工作必须要抓好的“三基”，在十九大精神指引下，国有企业纪检监察工作也要抓好“三基”，以“新时代、新使命”展现“新气象、新作为”。

立足“基层”实际 形成整体合力

一切工作都要落实在基层。国有企业纪检监察工作一定要立足“基层”实际，依靠广大职工群众，形成整体合力。

一要主动守住自己的廉政红线，自觉做到“守土有责”。职位有高低，责任有大小，但爱岗敬业和勤政廉政却是每个岗位最基本的工作要求。廉政就是要求每名干部职工严守纪律规矩的红线，在各自的工作环节中防范和化解各类风险、抵御住各类诱惑，不越雷池半步；勤政就是要严格落实岗位职责，敢于担当、敢于负责，坚决与不愿为、不会为、不敢为、不担当划清界限，努力成为岗位上的行家里手。

二要主动发挥基层职工群众的监督作用。充分发挥职工群众的桥梁纽带作用，并借助基层党支部和班组这个平台，探索实施有效管用的工作机制，通过召开廉政工作例会、举办廉政讲座、实施联合检查等形式，营造大胆监督勤政廉政的良好氛围，实现全员参与查找廉政风险、参与监督的新格局。

三要主动发挥职工群众的建言献策作用。纪检监察人员要以“三转”为契机，经常深入基层，深入实际，深入群众，把企业关于反腐倡廉工作的各项任务、要求、措施传递到职工群众中去，增强职工群众的监督意识和参与反腐败的自觉性。同时，及时地把职工群众关于反腐倡廉的呼声和要求、意见和建议反映给企业的纪检监察部门，使其变为反腐倡廉工作的决策依据，形成整体合力，增强党员领导干部廉洁自律的自觉性。

夯实“基础”工作 构建长效机制

基础不牢，地动山摇。加强基础工作，核心就是建立健全严格的管理制度、管理机制和岗位责任制，紧紧抓住建章立制、事前预防和文化建设三个环节，全面带动各项基础工作整体上台阶。

一是要抓制度建设。从中央、省委到集团公司、市公司都已经建立了较为完善的工作制度和机制。对于我们基层企业来说，就是要及时把上级的要求学习好、消化好，在此基础上结合实际制定好本企业的规矩，并不断强化落实，让各项工作在制度框架下有效运转。必须严格落实“两个责任”，落实“一岗双责”，严明党的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活纪律，严格执行“三重一大”集体决策，真正把纪律和规矩立起来、严起来，以思想上、作风上、行动上的新转变，营造企业健康和谐安全发展的新局面。要进一步加强廉洁文化阵地建设，以制度的有效执行、监督的有效管控和文化的有效约束，打造出具有上社公司特色的廉洁文化品牌，为企业安全生产提供坚强纪律保障。

二是要从细节入手。做好党风廉政建设和反腐败工作，单靠各级党组织和纪检监察部门的力量远远不够，必须构建以专业管理为基础，生产、辅助、管理岗位全面负责，全体职工人人有责，归口管理部门统一监督的管理模式，形成多向合力。而对于个人而言，就是要在落小、落细、落实上下功夫。只有每名干部职工的廉政意识都提高了，每个环节、每个关口都守住了，每项工作、每个流程都规范有序了，企业的纪检监察工作才会真正形成管用的长效机制。

三是要做实重点岗位防范。在基层企业中重点岗位涉及人、财、物整个链条各个环节的管理，企业就要从重点领域、重点部位、重点环节入手，健全以重点岗位为“点”、工作流程为“线”、制度管控为“面”的廉洁风险防控机制，不断提升廉洁风险管控能力，实现廉洁风险的事前预防、事中监督、事后惩处。对物资采购、材料入库、工程验收、法律合同、产品销售等岗位，要持续跟踪，强化教育；要组织对合同执行、签字验收及付款流程等进行全面梳理，严格财经纪律和费用把控，及时填补风险防控漏洞，做到超前谋划，全过程管控，切实提升纪检监察工作的制度化、流程化水平；要及时总结经验，创新工作方式方法，并逐步扩大防控对象和范围，确保全面把控、不留死角。

四是要实现闭合管理。我们在实际工作中要抓住源头教育，通过加大教育宣传，集体廉政谈话、诫勉谈话等打好预防针，建立提醒预警机制；要抓好日常监督、强化问题通报，突出警示作用，抓早抓小抓苗头；要通过及时严查严办各类案件，形成震慑作用，构建高压态势，正风肃纪；要通过不断完善党风廉政责任制，层层签订责任书，落实责任管理的长效机制，努力构建“不敢腐，不能腐，不想腐”的反腐倡廉高压红线。要把握运用好监督执纪“四种形态”，惩治极少数，教育大多数。

扎实做好“基本功” 认真履职尽责

“打铁必须自身硬”。纪检监察干部必须加强自身建设，认真履职尽责。

一要加强学习。纪检监察工作者要不断丰富知识结构，以理论指导实践，以实践丰富理论，要认真学习贯彻十九大精神，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。不仅要学习纪检监察专业知识，还要及时学习企业生产经营和安全生产等方面的知识，不断增强与人交流、沟通的能力，使工作更加得心应手。

二要敏于观察。纪检监察工作者要善于发现问题，主动寻找线索，畅通信息渠道；要时刻留意工作、生活、学习中的信息，以强烈的政治意识、敏锐的新闻意识、高度的责任意识，将捕捉到的信息转化为工作元素，确保纪检监察工作的有效性、时效性和准确性。

三要严于律己。正人先正己。纪检监察干部要以身作则，严格自律，要认真践行“三严三实”，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在工作中学思践悟，持续转变工作作风；要心存敬畏和戒惧，增强纪律观念和规矩意识，带头落实“中央八项规定”，坚决反对“四风”，严防“灯下黑”，做让党放心、职工群众信赖的纪检监察干部。

四要狠抓落实。面对错综复杂的各种矛盾，抓落实就要突出大局和重点，要始终与党中央保持一致，始终与上级保持一致，始终与公司党政保持一致，要站在全局的高度去谋思路、抓落实。抓落实不能一劳永逸，更不能“一阵风”，必须坚持经常抓、反复抓，做到不出成绩不罢休、出了成绩也不撒手。只有以想抓落实的态度，在优化发展环境、提升纪检监察效能、加强党风廉政建设上履职尽责，才能赢得各级领导和职工群众的认同，赢得企业发展的竞争新优势，用担当诠释对党和职工群众的忠诚。

五要敢于负责。要做到敢抓落实、狠抓落实，需要纪检监察工作者有迎难而上的精神、主动出击的勇气和不达目的不罢休的韧劲。要坚持原则，在大是大非问题上不搞通融，在执行上级政策措施上不讲条件，在违法、违纪、违规的人和事上不留情面，切实做到敢于碰硬、敢于负责，认真贯彻执行监督执纪工作规则，确保扶正祛邪、风清气正。

“潮平两岸阔，风正一帆悬。”全面从严治党永远在路上，学习贯彻党的十九大精神，就要把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，学用结合，知行合一。当前，全国国有企业正处于改革攻坚期，我们要提高政治站位，强化责任担当，不忘初心，牢记使命，持续正风肃纪，不断提升国有企业纪检监察工作规范化、制度化和科学化水平，全面推进“三基”建设，努力开创纪检监察工作新局面，为促进和服务企业健康和谐有序发展保驾护航。