打造营商环境建设“五个一”工程

辽宁省将以《辽宁省优化营商环境条例》为遵循，打造优化营商环境“一套标准、一个流程、一个窗口、一张网、一批项目”的“五个一”工程。

为方便企业和群众办事，让行政审批变为易懂的“简单工作”，辽宁省将在行政审批过程中大力推行“一套标准”工作。行政审批标准是一个流程办理、一个窗口服务、一张网覆盖的前提和基础。为此，辽宁省将推进省市县三级统一的审批服务标准化体系，做到一件事情对应一套标准。

在标准化基础上，辽宁省还将努力实现“一事联办”的一个流程。在企业开办、不动产登记、投资项目审批等重点领域进行流程再造。在施工许可方面，推进多图联审、多评合一等行政审批制度改革。鼓励各地在开发区、工业园区实行多规合一、区域环评等改革，并在全省推广。

“一个窗口”指的是将过去的“一事跑多窗”变为“一窗办多事”。辽宁省提出，要将行政审批职能向一个内设机构集中，内设机构向政务服务中心集中，行政审批服务事项办理向电子政务平台集中。今年辽宁省还将有160项行政审批事项进入办事大厅。在窗口服务上坚持群众就近就便的原则，有条件的地区可将便民服务窗口向街道和社区延伸。

让数据多跑路，群众少走路，辽宁省今年还将深入推进“互联网+政务服务”建设，整合业务流程，建设覆盖全省的政务服务一张网。实现一个窗口采集，多个部门使用，一个数据库管理，数据共享，力争在今年年底达到70%审批事项可在网上办理，切实提高政府服务效率。

打造最优的发展环境，为企业和民生重大项目当好“店小二”，要为企业和项目提供全生命周期的服务。因此，辽宁省将按照“一个项目（一家企业）一名领导一支队伍”的要求，建立由本级分管领导挂帅的“营商局+企业+相关部门”的“1+1+N”服务模式，为每一个项目提供量身定制的专项服务。