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原则要求:找准定位、全面改革、明确责任

2018-11-19岩实

共产党员(辽宁) 2018年10期
关键词:县域从严治党攻坚

要把握实施“五大区域发展战略”三年攻坚(行动、滚动)计划的共性要求。一是要围绕区域功能定位狠抓产业、狠抓项目。不管哪个区域,要实现经济增长目标,都必须抓产业、抓项目,这是基础,是重点,更是关键。把精力、财力用于其他无关紧要的事情,往往力气没少费,钱也没少花,却没有实际效果。二是要全面深化改革。不抓改革,没有出路。各个区域都要全面深化改革,积极推进供给侧结构性改革、国企国资改革、行政审批改革、财政体制改革、事业单位改革,逐项落实改革任务。这是增强发展动力的工作,一定要抓紧抓实。三是要明确市本级、区、街道三级责任。落实“五大区域发展战略”三年攻坚(行动、滚动)计划,必须同时发挥好县域和城区的积极性。省里已经出台了县域经济发展三年行动计划,明确了县(市)、乡(镇)的责任,还要进一步强化市本级、区、街道抓产业、抓发展的责任,并切实加大考核力度,实施有效奖惩。

要厘清实施区域发展战略三年攻坚(行动、滚动)计划的责任主体。落实沿海经济带、沈阳经济区、突破辽西北区域发展战略三年攻坚计划的责任主体是各市,而落实县域经济发展三年行动计划的责任主体是各县(市),这一点必须明确下来,不能在理解上有偏差。县域经济发展的指标完成情况通过省、市考核以后,直接对县(市)进行奖惩。各市对县域经济发展所负的责任是加强指导、督促协调,县(市)不能推卸主体责任,市也不能包办代替,否则各市不可能有更多精力推动市本级、区、街道发展。

要明确省市领导、部门联系区域各市和县域经济各县(市)的原则。省委、省政府确定由省级领导同志联系沿海经济带、沈阳经济区、辽西北区域各市和县域经济各县(市),要求各市和各部门也要建立相应联系机制。领导同志联系市、县(市),主要是指导、协调、服务,而不是大包大揽、包办代替,把主体责任揽到自己身上,去当“县(区) 委书记”“县(区) 长”。

要发挥全面从严治党对实施区域发展战略三年攻坚(行动、滚动)计划的强力保障作用。要一手抓好“五大区域发展战略”三年攻坚(行动、滚动)计划落实,一手抓好全面从严治党,两手都要硬。要通过全面从严治党为落实三年攻坚(行动、滚动)计划打造良好的政治生态环境,强化组织保障、人才保障,确保圆满完成三年攻坚(行动、滚动)计划目标任务;同时,要用实施三年攻坚(行动、滚动)计划的成果来检验全面从严治党的成效,确保出成效、出人才、出干部。

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