铁肩担责 自强拓新忠实履行新时代检察机关职责使命
2018-11-19
在全国检察机关学习贯彻全国两会精神电视电话会议上,最高人民检察院检察长张军提出“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”四点要求,充分体现了习近平新时代中国特色社会主义政法思想的科学内涵,也为新时代检察工作指明了方向和路径。作为全国第二大藏区的检察机关,甘孜州检察院将深入学习张军检察长重要讲话,自觉从全局性、战略性、前瞻性的角度,履职尽责,自强拓新,推动检察工作在高原展现新气象,开创新局面,实现新作为,更好地为甘孜藏区社会经济发展和长治久安保驾护航。
坚守忠诚讲政治,牢树坚如磐石的信仰信念
甘孜州检察机关以更高标准、更严要求固本培元、立根筑魂,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治底色。一是突出理想信念重教育。把思想政治建设摆在首位,坚持筑牢和传承社会主义核心价值观,教育干警树立“四个意识”、牢记“四大使命”。始终保持政治上的绝对忠诚,坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保检察工作始终沿着正确方向前进。二是突出宗旨意识抓党建。要坚持“党建带队建”,扎实开展“不忘初心,牢记使命”“康巴高原党旗红”主题教育活动,引导干警牢记党员身份、发挥模范作用,在“结对认亲、同心同向、共创共建”、扶贫攻坚工作中贯彻群众路线、强化宗旨意识。三是突出一线历炼显忠诚。组织干警奔赴反分维稳、执法办案、扶贫攻坚、艰苦边远一线,经风雨、长才干、铸忠诚,进一步激发干警的责任感和使命感,更加自觉地服务大局,做新时代中国特色社会主义思想的实践者和捍卫者。
强化担当顾大局,稳固长治久安的法治基础
甘孜检察工作做得好坏与否,直接关系甘孜州广大人民群众切身利益,直接关系党在藏区的执政基础。这需要我们切实增强忧患意识,主动树立新思维新理念,积极适应新发展新变化,从容应对新挑战新考验,下好先手棋、打好主动仗,进一步夯实党在藏区的执政基础。
(一)坚持服务大局,全力以赴保稳定。甘孜州检察机关要牢牢抓住影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题,坚持以反分裂斗争为主线,以藏区依法常态化治理为重点,以强化基层组织建设为关键,以预防化解矛盾纠纷为基础,全力夯实甘孜州长治久安的“法治基础”。
(二)坚持法治思维,准确打击重效果。坚决打击敌对势力分裂渗透破坏活动,严厉打击严重影响群众安全感犯罪,突出打击危害农牧业生产、侵害农牧民利益、影响农牧区稳定犯罪,坚决扫除黑恶势力、涉爆涉枪犯罪等“恶根毒瘤”,维护社会治安秩序持续稳定。
(三)坚持多措并举,依法治理创平安。深入开展依法常态化治理,依托州检察院法治教育基地、“亚丁绿芽”等县级检察院示范点和工作室,积极参与寺庙管理长效机制建设,积极开展法治教育检校合作,教育僧尼爱国爱教、持戒守法,教育青少年树立法治意识、学法懂法。要有效防范、化解和管控各种风险,强化社区矫正法律监督,防止社区服刑人员脱管、漏管和虚管,同时,积极参与甘孜州虫草、菌类采挖期等矛盾纠纷易发多发时段的社会矛盾排查化解,提出检察建议,推动健全完善重点地区、重点部位、重点场所安全防范机制,不断提升新时代社会治理能力。
改革创新谋发展,构建权威高效的监督格局
“理念一新天地宽”,我们将以检察监督新理念为指导,举改革之刃,拓创新之路,进一步健全完善检察监督体系,更好地履行检察机关职责使命。
(一)以更刚性的实效加强检察监督。要聚焦主责主业,切实加强和改进刑事立案、侦查、审判、执行监督,民事行政检察、控告申诉检察、未成年人检察等各项工作。充分发挥立案监督和诉讼监督的刚性作用,坚决纠正定性不当、程序违法、量刑严重失衡等问题,切实增强检察监督实效。要以公益诉讼工作和“两法衔接”为抓手,不断加强对行政执法活动的法律监督,逐步形成符合甘孜实际、体现甘孜特点的检察监督新格局。要结合落实中央环保督察组反馈情况,突出打击发生在甘孜州的破坏环境资源犯罪和污染环境、危害本地原生物种等犯罪,推动解决群众反映强烈的环境污染和破坏问题,确保监督效果。在办理非法采砂、毁林等案件时,注重贯彻恢复性司法理念,促进生态环境综合治理,着力呵护天蓝地绿、山清水秀的一流自然环境,牢牢守护长江上游生态屏障。
(二)以更扎实的作为护航脱贫奔康。要牢固树立五大发展理念,积极服务保障脱贫攻坚、生态文明建设和供给侧结构性改革,助力“三大攻坚战”,切实增强检察工作服务大局的针对性和实效性。依法严厉打击发生在扶贫开发、医疗教育、社会保障等领域的各类刑事犯罪,突出打击破坏生态环境资源犯罪,积极推动形成生态保护合力,实现人口脱贫、犯罪预防、生态保护的有机统一,努力为甘孜州脱贫奔康营造良好的法治环境。
(三)以更规范的机制增强改革实效。要把推进改革作为推动检察工作转型发展的根本动力,全面推进司法体制改革,持续深化诉讼制度改革。建立健全与司法责任制改革相适应的检察权运行监督体系,严格落实司法责任制,科学完善检察官权力清单、人员分类管理、员额常态化遴选机制。认真落实司改配套政策,畅通拓展检察辅助人员和司法行政人员的职业发展空间,调动和保护工作积极性,推动公正司法和检察工作全面均衡发展。
(四)以高科技的手段提升检察效能。要借助大数据、人工智能时代红利,找准信息化检务和智能技术的契合点,研究、探索、创新智能检务运用,不断提升甘孜州检察工作智能化水平。积极筹措经费,统筹规划发展,根据自身技术力量、基础设施力量合理布局,将力量用到刀尖,融入到执法办案、机关内部管理等各个环节,着力从智能考勤、智能办案、智能办文、智能翻译入手,向智能要效能,切实增强智慧检务实效性。
强筋壮骨重自强,打造藏区一流的过硬队伍
甘孜藏区反分维稳形势复杂严峻,建设一支忠诚干净担当的高素质检察队伍,对于维护藏区长治久安,巩固党在藏区执政的地位至关重要。
一是围绕“高”字树旗帜。提炼和弘扬“甘于奉献,孜求卓越”的检察精神,通过系列主题教育活动使之内化于心、外践于形,成为干警的精神引领和价值追求。
二是围绕“实”字转作风。持续深化“反四风”,针对队伍中存在的问题开展反对“六气”活动,切实转变队伍作风,着力形成“风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法”的良好政治生态。
三是围绕“优”字下功夫。“优结构”,在引才上下功夫。针对藏区引才留才难、检察官断层、高层次人才缺乏的问题,实施“素能提升、作风转变、基层基础、检务保障、人才培养、文化建设”六大工程,将专业检察技术人才引进纳入甘孜州“硕博人才进甘孜计划”,灵活运用公招、选调、考调等方式,引进高层次专业人才,招录信息技术、刑事科学技术、藏汉双语等专业人才,充实办案和技术力量,填补信息技术和藏汉翻译人才空缺。“提素能”,在育才上下功夫。制定人才培养五年计划,分层次分类别培养人才。以办案一线和基层干警为重点,大规模推进全员培训,强化岗位练兵,突出实践历练,挖掘内在潜能。“增内涵”,在塑才上下功夫。依托独特的康巴文化和厚重的红色底蕴,突出一院一品,打造文化阵地,建设“精神家园”,培塑人文内涵。弘扬和传承“铁的意志血的牺牲红军精神”和“缺氧不缺志康巴精神”,引导干警在政治上有定力、思想上有活力,以文化熏陶带动实践养成,让文化的软实力成为推动队伍建设的硬支撑。