从意大利新任总理走路上任说起

文_袁南生（北京西城）

6月4日,64岁的意大利新任总理科塔雷利孤身一人走马上任，他背着背包，提着行李，活像个独自旅游的人。唯一不同的是，他走进总理府时，站岗的哨兵向他持枪致敬。所过之处，一些老百姓向他微笑点头，他也以微笑点头致意。网友们认为新总理接地气，夸他不愧为一个可爱的老头。

为科塔雷利低调为官叫好

科塔雷利具有较强的财经背景，他1954年出生于伦巴第大区克雷莫纳市，在意大利历史最悠久的大学之一锡耶纳大学攻读经济和银行学，后在英国伦敦政治经济学院获得经济学硕士学位。从1988年开始，科塔雷利在国际货币基金组织多个部门任职，担任过该组织驻意大利和英国代表处的主任。从2008年至2013年，他担任国际货币基金组织财政事务部主管。

科塔雷利在意大利获得较高的知名度是在2013年，那一年他被意大利莱塔政府任命为负责审查公共部门及国有企业开支的特别专员，获得了“支出审查先生”的称号。2014年11月1日，他被意大利伦齐政府任命为意大利驻国际货币基金组织的执行董事。从2017年10月30日开始，他在米兰天主教大学任教。

意大利是一个欧洲大国，2017年意大利GDP总量19329.38亿美元，位列美国、中国、日本、德国、英国、印度、法国之后，排世界第八位。作为欧洲一个大国的总理，科塔雷利走路上任，确实值得点赞。但也不禁引发人们的深思，为什么会如此呢?

一是没有前呼后拥。堂堂总理，身边连个秘书也没有，肩背手提，一路走来，这架势哪像是“一人之下、万人之上”的总理大人？说是像去探亲访友，恐怕更为贴切吧。

二是没有豪车相送。偌大个意大利，不可能连个车都没有。总理府再穷，也不可能没有几辆豪车。怎么科塔雷利就任总理，政府连台车都没有提供呢?！说白了，就是科塔雷利为官低调，自己故意不要车，存心为国家省点油钱。

三是没有保镖陪同。按理说，科塔雷利一经被任命为总理，就应该是国家安全部门重点保护的对象了，为什么连保镖都没有呢？应该是科塔雷利自己对意大利首都的安全状况充满信心，不愿麻烦安全部门，自己一个人拎着东西，径直走到总理府就来报到上班了。

四是没有就职大典。应该说，出任堂堂大国总理，搞个就职典礼，是题中应有之义，并不过分。笔者担任中国驻津巴布韦大使期间，出席了穆加贝总统的就职典礼；担任中国驻苏里南大使期间，出席了鲍特瑟总统的就职典礼。这两个总统的就职仪式，都有数万人参加；都有隆重的阅兵式；都有飞行表演；都有群众大游行；都有文艺演出；都有盛大宴会。科塔雷利出任意大利总理，啥庆典仪式都没有，走进总理府自己的办公室，马上开始办公。笔者情不自禁地为科塔雷利走路上任、低调为官叫好！

中国古代不乏先例

像科塔雷利这样低调为官、走路上任的现象在发达国家亦属个别现象，所以特别值得称道。但是，低调为官、轻车简从这样的现象，在中国古代历史上却不胜枚举。成语“一琴一鹤”讲的就是宋朝廉吏赵抃去四川做官轻车简从的故事。赵抃，字阅道，宋衢州西安（今浙江衢州市）人。景祐元年（1034）进士，任殿中御史时，弹劾不避权势，时称“铁面御史”。平时他以一琴一鹤自随，为政简易，长厚清修，深得地方民众好评。

《宋史·赵抃传》载：“帝曰：闻卿匹马入蜀，以一琴一鹤自随；为政简易，亦称是乎！” 赵抃入蜀任职时只带一琴一鹤，“一琴一鹤”形容官员行装简少，也比喻为官清廉。在今天的崇州城（古蜀州），有个风景如画的罨画池公园。罨画池里有一座“二贤祠”，也叫赵陆公祠。这是宋时崇州人为纪念赵忭与陆游这两位清廉官员修建的。“二贤祠”附近有一座仿古石拱小桥，名琴鹤桥，则是专门为了纪念赵抃这位廉吏。特别值得提到的是，赵抃赴四川做官之前，在原籍浙江衢州就是一个廉洁的官员，在今天的衢州市还有个赵抃祠，就是古人为了纪念他而修建的。赵抃祠始建于宋咸淳四年（1268），为时任郡守陈蒙清所建，位于赵抃故里“孝悌里”。现为衢州市重点文物保护单位。

清代两江总督于成龙低调为官、轻车简从、为政清廉的事迹更为人们所熟悉。在电视连续剧《于成龙》剧中有这样的镜头：当于成龙告别父老乡亲，赴任两江总督，他轻车简从，一路笑谈；当到达两江，与阵势浩大正翘首以待的两江官吏迎面相碰时，他低调让行，未曾惊动；当到达总督府，因着装朴素被门前衙役驱赶，他不严不怒，淡定从容；当衙役带着他熟悉居所环境，他不惊不喜，反而对破旧小院情有独钟；当他的亲信疑惑他为何选小不选大、选差不选好时，他只是笑语：室雅何须大，花香不在多啊!

曾国藩另一种形式的轻车简从也值得称道。他在道光年间连年被提拔，在升为正三品后，按规定轿子应由蓝色换为绿色，护轿人也要增加。但为人谨慎的曾国藩，在升为三品官后，没有增加护轿人，也没有把蓝轿换成绿轿。不久后，曾国藩又升为二品，按官制，他的四抬大轿应该换成八抬大轿。但曾国藩还是没有增加抬轿人。曾国藩在任上的功绩人所共睹，但也因蓝轿而遭到过某些人的恶意攻击和嘲笑。为什么呢？他本来有资格坐绿色轿子，但他故意不坐，偏偏继续坐蓝色轿子。换在今天，就是本来有资格乘坐高档桥车却偏偏不坐，故意去坐普通轿车。于是，有人说他傻，也有人说他作秀，还有人说他别有用心。其实，不管怎么说，曾国藩的做法确实给了当时的官场某种警示，当时京城三品以上大员出行，有意无意都要向护轿的官员交代一句：“长点眼睛，内阁学士曾大人坐的可是蓝轿！”

“轻车简从”映射领导的作风和精神追求

走马上任也好，还是下基层调查研究也好，都应该像意大利新任总理科塔雷利那样轻车简从。轻车简从虽然是一个老生常谈的话题，但一直以来都是我们党所倡导的优良传统和作风，也是领导干部下基层了解实情、真情的现实需要。以习近平为核心的党中央一再提醒各级领导干部要“轻车简从”，这彰显的是一种领导作风和精神追求，体现的是一种亲民、爱民、务实、严谨的领导风范，映射的是对当前干部作风的一种担忧。

时下，毫不讳言地说，有些领导干部确实摆谱，比意大利新任总理科塔雷利牛气得多，早已超出了轻车简从的范畴：有的出行，动辄十几辆车、几十个人，气势雄壮、规模宏大；有的三五步远也要警车开道、公安护卫，前呼后拥、威风八面；有的讲究接待规格，非高档车不坐，非豪华宾馆不住，非山珍海味不吃。再加上人为导演的夹道欢迎气氛，高高挂起的大红横幅，那种“兴师动众”的场面，真的不亚于古代官员出巡。这能不让基层干部群众反感吗?这样的官员怎能和百姓做到心贴心？怎能获得百姓的信任？

“轻车简从”看似小事，实则体现出一个人的工作作风和精神追求，代表的是一个政党的风气和一个政府的形象。

我们不会忘记，1950年，毛泽东访苏归来，视察哈尔滨车辆厂，要求最大限度减少陪同人员，并对哈尔滨市设的“接风宴”提出了批评，只在两三个盘中夹菜，吃了半碗大米饭，其余的都没动。1992邓小平年视察南方时要求，一不要专门汇报，二不要陪餐，三不题词。老一辈无产阶级革命家在这方面给我们做出了光辉榜样，也给人民群众留下了难忘的印象。

新时期的领导干部也是如此，2012年12月4日，中共中央政治局会议审议通过了中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。从改进调查研究到精简会议、改进会风，从精简文件简报、切实改进文风到规范出访活动，从改进警卫工作到改进新闻报道，从严格文稿发表到厉行勤俭节约，八项规定涉及方方面面，规定详细具体，令人耳目一新。值得高兴的是，党中央言出必诺。八项规定实行以来，人们看到了一系列新的变化：中央领导到外地考察，一路轻车简从、减少陪同，不挂标语横幅，不封山、不封路；无论是研究经济形势，还是研讨防艾治艾，座谈会不念稿子，受邀群众和专家直言问题和困难，讲实在话；无论是考察还是会议，新闻报道的字数、时长都大为压缩，媒体还运用微博等手段对中央领导考察活动进行“直播”；厉行勤俭节约上，外出考察的中央领导不住“一号楼”或“总统套间”，饮食也严格按照有关规定。一次次考察，一个个会议，一项项新闻报道——自2012年12月4日中央政治局审议通过《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》以来，中央领导同志率先垂范，各地各部门积极贯彻落实，引发海内外关注与好评。

轻车简从原本就是共产党人的为官之道。而要做到“轻车简从”并不难，毛泽东能做到，邓小平能做到，习近平能做到；而且，连意大利的总理科塔雷利都能做到。我们有什么理由做不到呢？所以，只有让轻车简从成为常态，我们的工作才能做得更务实、更细致、更受群众欢迎。