鲁渝有约

2017年7月20日，山东选派19名干部到重庆挂职工作，并成立了山东省扶贫协作重庆干部管理组。2018年7月30日，第二批19名挂职干部赶赴重庆，鲁渝协作力度，不断加大。

管理组的成立以及两批挂职干部的到位，某种意义上预示着山东扶贫协作重庆工作进入新征程。这些干部的挂职时间截至2020年，在这场脱贫攻坚战中，他们将与重庆人民共同奋战三年。

山东与重庆颇有渊源，从对口支援三峡库区移民时代，两地人民就紧密联系在了一起。2016年，东西扶贫协作座谈会召开后，省委省政府高度重視，坚决贯彻中央部署，指导鲁渝协作不断深入，取得积极成效。今年又召开对口支援和扶贫协作领导小组会，出台深化对口支援和扶贫协作意见，创新组团式帮扶机制，持续加大政策措施力度，推动鲁渝协作迈向新水平。

7月末，本刊记者赶赴重庆，实地走访重庆三县区（城口、石柱、开州），从一个侧面了解鲁渝两地源远流长的合作情谊、多年以来的合作成果，并借此展望“十三五”全面建成小康社会的背景之下，精准扶贫、精准脱贫的美好未来。

城口九重花海，66道弯，无尽的盘山路，阻挡不了人们脱贫致富的梦想；石柱千野牧场，高高的山巅上，生态旅游开发方兴未艾；开州齐圣庄园，青山郭外斜，田园诗歌般的乡村生活成为现实。

而这一切美好的生活景象，背后都蕴藏着鲁渝两地的情深意长。从产业到劳务，从教育到医疗，从官方到民间，山东动员各方力量，带着感情，带着资源，投身重庆扶贫开发，在当地留下了无数的山东故事。 （本专题8-25页）

强化“造血”功能

2018年5月，来自重庆市云阳县大棚种植、电子商务和乡村旅游等行业的100位从业者，走进山东威海职业学院和荣成市，接受了为期一周的“实战”培训。

大棚种植培训班学员、云阳县蔬菜种植大户胡玉云表示，此次培训内容的针对性很强，课程安排合理精准。“我在云阳种植了上千亩的蔬菜，但在技术方面，还有很多地方需要向威海学习，这次收获很大。”胡玉云说，回去后，一定把学到的知识跟云阳的实际情况结合起来，发展符合当地实际的特色农业产业。

这是威海职业学院第二次承接重庆市云阳县培训工作。2017年，该学院成功举办了对口帮扶重庆云阳乡村旅游和电子商务技能培训班，对云阳80名该领域的优秀创业者进行了技能培训。

技能培训只是山东落实东西部扶贫协作精神、助力精准扶贫的一个方面。自中央确定山东扶贫协作任务为重庆市14个扶贫开发重点县之后，山东动员各方力量带着感情、带着资源投身重庆扶贫开发，有力促进了重庆脱贫攻坚、推动了重庆贫困地区经济和社会发展。

扶贫协作，关键是产业协作、强化当地“造血”功能。为此，山东聚焦第一、第三产业，动员各方面资源援助重庆。金银花、山楂树、桔梗，这些原本属于北方概念的蔬菜水果在重庆落地生根。来自黄河口的中华绒螯蟹在酉阳的清水碧波中徜徉，土生土长的重庆蕨菜被运到山东加工销售。

重庆的山山水水也正在迎来更多的山东人到此一游——山东10余家大型旅游公司、50余名专家帮助协作地制定旅游发展规划，共建重大旅游项目。

巴蜀风味的土特产越来越多地出现在山东各地超市中——100多家骨干企业组成山东扶贫协作产业合作联盟，积极组织企业参加鲁渝商贸活动，累计签约项目300余个，投资金额约100亿元。

鲁渝情史

2010年，按照党中央、国务院的统一部署，山东省与重庆市“结缘”，开展扶贫协作。2016年，东西部扶贫协作座谈会在宁夏银川市召开。此后，双方协作关系进一步加深，通过结对子等方式，两地在教育、农业、劳务等多个领域开展深入协作，帮扶领域不断拓展。

多年以来，山东省用真情、扶真贫，为重庆市脱贫攻坚工作发挥了重要作用。据山东省发展改革委对口支援协调处处长谢恩年介绍，银川会议以来，山东省投入扶贫协作和对口支援重庆财政资金6.12亿元。

此外，山东还积极动员社会力量参与扶贫协作，充分发挥政策性银行、社会资本融资作用优势，协调国家开发银行山东分行、重庆分行拿出不低于30亿元的信贷规模，支持鲁渝扶贫协作；引导设立了1亿元鲁渝协作企业合作投资基金，撬动社会资本支持深度贫困地区产业合作项目，形成了政府引导，金融机构、企业广泛参与的金融支持新模式。

其实，在扶贫协作之前，山东与重庆早有联系。1992 年，国家做出了开展全国对口支援三峡库区移民工作的决策，1994年进一步明确山东省重点对口支援重庆市忠县，由此开启了山东与重庆大规模交往的历史。

由对口支援三峡库区到东西扶贫协作，鲁渝之间的交往从未像现在这样密切。2017年渝洽会上，山东省组织大规模代表团前来参加，参展面积近500平方米。期间，济南、青岛、潍坊等14个地市分别到重庆对口帮扶区县开展对口帮扶、项目洽谈考察和合作交流活动。

2018年3月13日，山东组织由86人组成的企业考察团来渝考察对接，召开了山东重庆扶贫协作企业投资助力脱贫推介洽谈会，成功签约项目21个，投资意向总额106.6亿元。

如今，山东龙头企业在重庆贫困地区遍地开花。通过扶贫协作引入的山东企业，如大地金银花、如意科技、海尔集团等，不仅为当地创造了劳动岗位，增加了群众收入，自身也得以发展壮大，双方实现了互利共赢，越来越多的当地贫困户借此开始了他们的新生活。

重建穷人的尊严

扶贫协作不是单向的流动。山东支援重庆的同时，重庆也在对山东产生着影响。在扶贫协作重庆过程中积累的经验与模式，同样对山东脱贫攻坚战有着重要的参考意义。

与此同时，我们也需要回到扶贫工作的初心与原点，需要我们思考贫穷的本质是什么？

贫穷是一种对生活的绝望，对很多人来说，贫穷多年之后，早已不仅仅是物质上的问题，而是贫穷已经彻底内化，成为一种绝望，一种恐惧。

由此来看，扶贫有着双重意义。

一个是产业层面的，帮助当地建立持续、持久的“造血”能力。

一个是教育层面的，只有帮助他们摆脱“精神贫困”，拓展他们的视界，打开心灵的枷锁，他们对贫穷的认识才会更加深刻。

而归根结底，扶贫的最终意义是重建穷人的尊严，帮助他们打开一条通往世界的通道。