绿水青山靓家园 美好生态富民生—— 贵阳市乌当区获评国家首批“绿水青山就是金山银山”理论实践创新基地

文_韩雪

乌当区大力发展“医疗康体、滋补养生、温泉理疗”三大养生旅游产业，巩固壮大“乡村旅游、避暑度假、观光体验”三大休闲旅游产业，把“绿水青山”变成“金山银山”。

2017年9月21日，在全国生态文明建设现场推进会上，贵阳市乌当区等13个地区被命名为全国第一批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，彰显了乌当区多年来生态文明建设的丰硕成果。

乌当区生态资源禀赋优良。基于良好的生态基础，乌当区践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，推动大健康与大数据、大生态、大旅游深度融合，全区基础设施不断完善，城乡面貌逐步提升，产业业态逐渐丰富，经济社会持续健康发展。2016年完成地区生产总值160.69亿元、财政收入35.76亿元，城乡居民人均可支配收入分别达到28673元、14567元，在全省县域经济发展综合测评中位列18个城区方阵第4位。

绘制生态乌当美好蓝图

从“自然乌当”到“生态乌当”再到“生态健康之区”，乌当的发展定位不断升级。如何让青山绿水释放红利，变身金山银山？

一方面，立足区位、生态、山水、田园、地热、文化、产业优势，努力修复改善环境污染造成的“外伤”、生态系统破坏造成的“神经性症状”、资源过度开发造成的“体力透支”，全力加快产业转型升级，初步实现了发展模式从粗放增长向集约创新转型、空间格局从两级分化向协调发展转型、规划建设从无序开发向生态治理转型、产业层次从低端高耗向低碳循环转型、发展重心从工业为主向全面提升转型。在2017年10月召开的区委十届三次全体（扩大）会议上，明确了“高一格快一步深一层推进大生态战略行动，不断加快生态产业化、产业生态化步伐，奋力建设‘两山’理论实践创新基地，进一步丰富全省大健康产业发展引领示范区内涵，共商共建共治共享百姓富、生态美的生态乌当新未来”的主要任务。

另一方面，努力将生态优势转化为经济优势，释放生态经济红利。在巩固提升特色食品、航空航天、装备制造、新材料新能源等传统优势产业的基础上，以大健康产业为引领，推动“大健康、大数据、大旅游”产业融合发展，奋力建设全省大健康产业发展示范区，基本形成了大健康、大数据、大旅游融合发展的特色产业体系；以公园城市建设为载体，打造生态宜居家园；推进生态环境大数据建设试点，全方位构建生态环境监督治理体系，提升生态治理能力；以绿色文化培育为内涵，倡导健康生活方式，推动群众在衣食住行等方面向勤俭节约、绿色低碳、文明健康方式转变。

以获评全国第一批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地为契机，接下来，乌当区将把“两山”实践创新工作融入到公平共享创新型中心城市和以生态为特色的世界旅游名城建设过程中，分三个阶段稳步推进。力争到2020年，成为全省“两山”实践典范；到2023年，成为西部“两山”实践模范区；到2026年，成为全国“两山”实践示范区。

守护绿色发展生态底线

小雪时节，位于乌当区温泉路的双溪湿地公园里，沿着花草环绕的滨河步道，清澈的河水缓缓流过，河道两旁绿树成荫，小广场上，不少市民在健身、跳舞……

贯穿乌当双溪湿地公园、大龙滩生态湿地公园的松溪河、环溪河，是南明河支流，全长13.448公里。由于近年来乌当城区规模快速发展，河流上游地区开发加快，松溪河、环溪河受到不同程度的污染，河道城区段水质变黑、变黄、富营养化严重，对市民的生产生活造成了一定影响。

意识到守护绿水青山的重要性，乌当区及时制定了《贵阳市南明河城区段水环境综合整治规划》，采取自筹加贷款的方式，筹集资金约15.4亿元，启动“松溪河环溪河水环境综合治理”工程，对开展河道清淤、河道散排污水的收集引流、沿途生态环境修复、提高河道的自我净化能力以及改善流域生态环境发挥了重要作用。同时，结合“千园之城”建设要求，将生态元素、景观元素、文化元素、经济元素巧妙地融入松溪河、环溪河区域，在沿途修建了奶牛场湿地公园、滴水岩城市公园、松溪河滨河步道公园、大龙滩湿地公园、松溪河环溪河山体湿地公园5个公园，并对河岸全线开展生态修复、绿化种植、景观改造、健身步道修建。

60多岁的黄菊英以前每天总要乘1个小时的公交车去黔灵山公园健身，一来一回十分麻烦。“如今家门口新修了公园，吃完饭就可以出来散步，就像自家的后花园一样。”黄菊英对家门口的双溪湿地公园赞不绝口。

实施“松溪河环溪河水环境综合治理”工程，是乌当区践行“绿水青山就是金山银山”的缩影。近年来，乌当区坚定不移地推进绿色发展，实施山水林田湖生态保护和修复工程，强化生态保护和环境治理，严格环境执法监管，确保建成空间开发格局更加优化、生态质量更加优良、城市环境更加宜居、绿色生产生活方式更加普及、生态文明制度体系更加健全的生态健康之区。

建强生态发展绿色产业

尽管已是寒冬时节，但在乌当区新堡布依族乡马头村道路两旁，粉色的头花蓼花田、干净整洁的村寨院落，形成了一道靓丽的风景线，吸引不少游客前来观光。不远处的白色大棚里，青翠的铁皮石斛在温室里茁壮生长，马头村的大健康和大旅游产业发展潜力无限。

据新堡乡党委书记梁燕介绍，以前的马头村新寨组是一个传统的布依山寨，每亩地平均年产值不足1000元，村民想富却富不起来。2012年以来，借助新堡休闲观光高效农业园区建设，贫困农户按每亩地每年800元保底租金，将350亩土地流转给入驻园区的龙头企业威门药业，种植铁皮石斛、头花蓼等中药材。公司同时吸纳村民为企业工人，季节用工每天达100多人。如今，马头村村民增收的途径越来越多，家家建起了新房，实现整寨脱贫。

距离马头村5公里左右的新堡乡枫叶谷旅游休闲度假区里，30多个室外露天园林式温泉泡池组成了集温泉、养生、园林观赏、休闲为一体的贵州首家园林式“林海”温泉，枫叶谷从春天踏青赏叶，到夏天戏水避暑，再到冬天泡泉健身，一年四季都能游玩，去年以来共接待游客30余万人次。

从贵御温泉、保利温泉，到振华万象温泉，再到枫叶谷园林式生态温泉，利用丰富的温泉资源，乌当区大力打造温泉旅游城，建成以温泉旅游、休闲度假、生态人居、高端商务为主的休闲度假胜地。

通过发挥区位交通便利、生态环境良好、地热资源丰富、文化底蕴深厚的综合优势，乌当区以大健康产业聚合山地风光、民族风情、温泉养生、城郊游憩、农业体验、户外运动、文化休闲等资源要素，大力发展“医疗康体、滋补养生、温泉理疗”三大养生旅游产业，巩固壮大“乡村旅游、避暑度假、观光体验”三大休闲旅游产业，把“绿水青山”变成“金山银山”。