新作为开启人大工作新征程——邹平县人大常委会交出上半年亮丽答卷

□李 隆

年初以来，面对新形势新任务新要求，邹平县人大常委会深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不断创新人大工作思路和方法，使人大工作合着时代节拍，迈出更加坚实的步伐，向邹平人民交出了一份亮丽答卷。

布局谋篇，监督工作更有实效

监督内容紧贴中心。邹平县人大常委会聚焦发展主题主线，紧扣民生热点难点，重点围绕新旧动能转换、乡村旅游发展、饮用水安全保障等方面进行监督，实现了监督选题精准、内容重点突出。

监督方法探索创新。邹平县人大常委会对监督工作采取大处着眼小处入手的方法，深入开展调查研究，让监督工作更有针对性和可操作性。比如在推动学前教育发展工作中，常委会将“优化学区布局、加快校区建设”作为监督重点，推动政府抓住关键环节，提升工作水平。

监督工作注重实效。邹平县人大常委会主动适应形势发展需要，监督重点由事后监督向全过程监督转变，变一次性监督为持续性跟进。比如积极推行全口径预算审查监督，事前主动介入，集思广益；事中积极参与，本着到位不越位的原则，全方位了解把握预算执行情况；事后抓好检查，对预算执行情况进行跟踪，切实推动落实。

百舸争流，代表工作更有情怀

细化代表管理。重新修订《邹平县人民代表大会代表履职守则》，进一步明确人大代表的权利义务，细化代表履职规范，真正使代表执行职务的过程变成联系群众、反映民意、集中民智的过程。制定出台《邹平县人大代表履职管理考核办法》，将考评指标量化，强化人大代表主动联系选民、闭会期间开展活动等工作分值。为259名县人大代表建立代表实绩档案，对代表履职情况进行全记录，有效激发了代表的履职热情，促进了代表履职制度化、长效化。

优化履职服务。结合“大学习、大调研、大改进”，邹平县人大常委会召开动员会，围绕新旧动能转换、乡村振兴、民生改善、代表作用发挥等方面拟定了10多个重点调研课题，120多名县人大代表响应热烈，积极参与。各镇（街道）根据自身实际，每个季度都组织开展代表活动。人大代表每月至少走访选民1次，每季度参加代表小组活动不少于1次，形式多样的活动进一步拉近了代表与选民的距离，真正做到民有所呼、我有所应。

全程跟踪督办。常委会根据群众关注的热点问题主动选择要重点督办的代表建议，抓好办前、办中、办后各个环节工作，加强全过程监督。办前，向承办部门下发代表建议办理工作流程图；办中，通过走访代表、听取承办单位汇报等形式全程参与重点建议督办工作；办后，建立代表建议督办销号制度，对已经解决的予以销号，还没有解决的继续办理，逐年滚动，直至办结。

击楫扬帆，自身建设更有质感

加强素质能力建设。常委会注重学习培训，突出人大特色，认真制定学习计划，通过举办专题辅导讲座，集中学习、交流心得体会等形式，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党章党规、人大知识等重点内容，并通过横向对标学习、纵向自我分析等方式,明确目标方向，为深入推进县人大常委会工作夯实基础。

加强信息化建设。县人大常委会有效整合资源，积极打造平台，拓展信息公开渠道，2015年打造邹平人大网络平台，2016年底开设了人大微信公众号，2017年投入80多万元，实现县镇人大电子表决系统全覆盖，人大工作跃上了信息化的“跑道”。

加强制度建设。常委会坚持把制度建设作为规范工作程序、提升工作效能的重要抓手，通过制定、修改和完善各项规章制度开创人大工作新局面。在修订完善常委会议事规则、主任会议制度、人事任免办法等工作制度的基础上，制定出台了《政府工作部门主要负责人述职评议工作暂行办法》《法官、检察官述职评议工作暂行办法》，为人大依法履职提供了制度依据和工作指南。