新时期如何做好特种设备检验报告管理

张建

摘 要： 随着国家经济高速发展，新知识新技术的不断出现，人们的生活发生了巨大的变化。特种设备的数量也在快速增长，检验报告的数量越来越多，由于特种设备与人们的生活关系密切，因此新时期对特种设备检验报告管理提出更高的要求。如何让特种设备检验报告更好地为企业、特种设备监督管理部门及其它相关部门提供优质的服务，以适应特检事业的发展要求是值得我们深思。

关键词： 新时期；做好；检验报告；管理

引言：

新时期随着经济的高速发展，特种设备数量不断的增加，检验报告也呈阶梯式的增长，对检验报告质量和管理人员素质提出更高的要求，如何做好检验报告管理工作？从改变思想意识、完善管理制度、加强人员专业培训、运用计算机信息新技术和强化质量和绩效考核相结合等几方面着手，提高特种设备检验报告管理水平，为特种设备的安全提供坚实的保障。

一、特种设备检验机构检验报告管理的现状

检验报告是特种设备检验机构最主要的“产品”，它是检验机构档案管理最重要的一种，由于检验报告记录了一台设备从制造到验收合格、定期检验及报废等最原始、最基础的信息，在事故处理中它能为特种设备监督管理部门及其它相关部门提供设备的原始资料及其它服务。在实际工作中，出现资料收集不齐全，还有报告编制、审核（含校核）、审批、打印人员没有按照规定的时限出具和流转检验报告，报告不能及时寄送使用单位；档案管理员责任心不强，报告整理不全，归档不及时，以至平时查找和借阅的报告不齐全或找不到，报告管理没有发挥其应有的作用。

二、存在问题的原因

（一）思想观念没有转变，档案管理意识不强。

由于特种设备检验机构主要是检验业务，单位对检验业务工作非常重视，对其它的工作就不够重视，例如：检验报告的管理，以为只要将检验报告出具好打印出来，整理后归档就行，却忽视了检验报告是记录设备检验过程最基础的见证材料，随着社会经济不断发展和新的科学技术的不断出现，对检验报告管理提出更高的要求，现阶段检验报告管理已无法满足这些要求，主要是思想观念没有转变，对检验报告管理的重要性没有充分的认识和重视，因此无法达到新时期社会发展的要求。

（二）管理制度制定不完善不科学，职责分不清。

单位有制定检验报告的相关制度，但是制度制定的不够完善、不科学。虽有制定检验报告的管理办法，但是管理办法只是通用的，各个单位的具体情况不同，没有具体的实施细则，对检验报告各个环节的职责没有明确，报告编制、审核（含校核）、审批、打印人员的各个环节要负什么责任没有明确，对他们的工作质量没有一整套完整的监督考核制度，以至报告出现未及时出具或有差错，责任无法确定由谁负责、该如何处理，管理制度没有科学的可操作性，影响了检验报告的公正性和法律效力。

（三）检验报告管理人员专业素质不高，责任心不强。

检验报告管理人员专业素质和责任心，很大程度决定检验报告管理的成败。由于检验报告管理人员一人身兼多职，本身不是专业人员，没有受过档案管理专业培训，平时要做许多工作，再加上责任心不强，无法专心致致做好检验报告的管理工作，导致检验报告管理混乱，整份报告资料不全，没有按时间或类别顺序摆放，查找报告很不方便，报告借阅登记手续不齐全，出现报告找不到、丢失等现象，导致检测数据无法追溯，相关部门要调查设备情况找不到检验报告或资料不齐全，无法起到检验报告为特种设备监察机构和相关部门提供服务的作用。

（四）工作质量监督不够，考核不到位。

检验报告管理的好坏关系到整个单位全年工作质量考核的成败，由于平时对检验报告管理的工作质量没有经常监督检查，对他们的工作质量的好坏无法做出准确的评判，无法进行系统的考核 ，影响了单位全年质量工作目标的完成。

三、在新时期如何做好检验报告的管理工作，这是一个值得深思的问题，需要我们从几方面着手，改变当前检验报告管理不规范的局面，以适应特种设备快速增长的要求。

（一）转变思想观念，强化档案管理的意识。

单位领导要从重业务轻管理的传统观念中解脱出来，重视单位的管理工作。检验业务工作很重要，检验报告管理工作同样重要，因为检验报告是检验机构最主要的“产品”，所有的特种设备检验结果都在检验报告中体现，检验报告管理规范能发现检验工作中出现的问题，帮助检验水平的提升，促进检验业务上一个台阶，能促使单位领导对检验报告管理的重视。

（二）完善管理制度，提升检验报告的管理水平。

为了提升检验报告的管理水平，必须在原有管理制度的基础上，补充制定《检验报告管理员岗位职责》《检验报告内部管理办法》，按照检验质保体系的要求，对报告编制、审核（含校核）、審批、打印人员的工作职责进行分解、梳理，详细地制定各自的职责和工作任务，完善各方面的管理制度，规范他们的行为，保证各个岗位行为有章可寻，防止在工作中出现扯皮推诿的情况发生，充分调动各个岗位的工作积极性，各个岗位才能高效运作，检验报告的管理规范，检验报告的管理才能迈入正常的轨道。

（三）加强专业知识的教育培训，提升检验报告管理水平。

由于检验报告管理人员都是兼职，平时没有太多时间学习档案管理和特种设备检验专业知识，随着改革不断深入，新知识新技术不断发展，需要检验报告管理员不断学习新的专业知识，不仅管理员要加强培训，对报告编制、审核（含校核）、审批人员也要加强培训，强化他们检验报告管理知识，提升他们重视管理意识。新时期随着检验业务不断拓展，设备数量不断增长，对检验报告的要求会越来越高，就需要考虑引进专业知识强、管理素质高的专职检验报告管理人员，以适应检验报告为使用单位、特种设备监督管理部门及其它相关部门提供优质服务的要求。

（四）利用计算机信息新技术，加强检验报告管理的系统化和科学化。

由于检验业务不断拓展，设备阶梯式增长，检验报告数量越来越多，现有的检验管理B/S平台无法满足检验报告处理的要求，根据检验报告管理的现状，结合检验业务的实际需求，加大对打印、装订、影印等设备的投入，利用大数据处理技术，对B/S平台数据库进行修改，修改过程中在考虑检验报告数据保密性的情况下，结合先进的电子表单和工作流引擎，形成集数据搜集、数据查询和数据录入功能于一身符合现实情况的特种设备检验报告管理系统，减轻报告管理人员工作量，方便使用单位、特种设备监督管理部门及其它相关部门查询检验报告，提高了工作效率。

（五）实施绩效考核，加强日常监督检查。

鉴于检验报告管理人员是兼职的，为了提高工作效率，制定《检验报告及时率考核办法》，结合绩效考核管理办法，以质量考核为主，数量考核为辅，对每一项工作尽量细化，每月不仅仅是对报告管理人员工作质量进行考核，对报告编制、审核（含校核）、审批、打印人员的工作也要进行一起考核，因为报告是由报告编制、审核（含校核）、审批、打印人员和报告管理几个人共同完成，只有考核报告的及时率，才能客观、公正反映出几个岗位工作完成质量的好坏，年终绩效考核评优评先就有科学的依据。

四、结束语

随着经济的快速增长和新知识新技术的不断出现，对检验报告提出更高的要求。因此检验检测机构要从转变思想观念、完善管理制度、加强专业知识培训、应用计算机信息新技术及强化监督细化绩效考核等方面进行改进和完善，提高工作效率，使检验报告的管理规范化和系统化，为企业、特种设备监督管理部门及其它相关部门提供优质的服务，为特检事业作出更好的贡献。

参考文献

[1]张红卫.新时期如何做好档案管理工作.办公室业务，2013年17期.