关于财政税收管理体制若干问题的分析

赵博 彭强

摘 要： 近年来，我国市场环境中存在诸多不确定因素，对经济发展造成影响。为推动我国社会经济的发展，应重视对财政税收管理工作的改革，对我国财政税收管理体制予以健全，使财政支出的合理性、以及税收利用率可以得到提高。同时，还能够使人们对财政税收制度的要求得到满足，最终真正实现对经济发展的推动。本文以财政税收管理体制若干问题分析为出发点，着重探讨健全财政税收管理体制的有效举措。

关键词： 财政税收；管理体制；问题；举措；分析

前言：

在我国财政税收体系中，财政税收管理占据着很重要的位置，其不但对经济政策的贯彻具有一定影响，对我国经济水平的提升也有着较为深远的作用。对此，务必要对财政税收管理体制予以完善，使其能够为财政税收管理工作的开展提供有效辅助。但以现阶段情况来看，在我国财政税收管理体制中仍存在若干问题，对财政税收管理工作产生消极影响。所以，应对其上存在问题进行分析，并提出行之有效的应对举措，使我国财政税收管理工作的质量能够得到提升。

1 关于财政税收管理体制若干问题的分析

目前，在财政税收管理体制中所存在的若干问题，主要包括制度完善程度不够，监督力度不足，预算合理性缺失以及其它问题等。

详细阐述，财政税收管理工作为一项庞大，复杂的工作，必须要借助完善的管理制度对其予以约束，同时也对其予以辅助。就现有的财政税收制度来说，其中存在诸多不完善的地方，如重复征税等，导致许多企业在税收问题上都有着不满情绪，这不仅不利于该项工作的顺利开展，还很容易对社会和谐产生影响。

监管不力也是导致财务管理体制问题出现的重要因素[1]。并且由于监管体系的不完善，难以发挥出约束作用，在无形之中滋生出了一些偷税、漏税现象。另外，某些企业为逃避税收，还不择手段的制造虚假信息，以及在发票方面钻空子，对我国经济利益产生了严重损害。在此情况下，若我国相关部门对其监管不力，那么势必会使这些不法行为更加肆虐，导致真实税收值和预算值之间存在很大偏差。

对预算的管理，是事业单位财政税收管理的重要内容之一。但就实际情况而言，虽然近年来预算体制有了长足发展，但许多单位还是对预算的重要性没有得到充分认识，严重抑制了该项工作的顺利开展，同时也使得税收问题频频发生，这对于事业单位的长远发展极为不利。并且，有个别事业单位，为获得最大化经济利益，在实际的管理中，采用不良管理方式，为自身谋取非法的暴利。

另外，我国财政税收管理制度还存在一定局限性，即指所涉及的管理范围不够全面，所能发挥出的管理作用也较弱。一方面我国财政税收制度的主要目标在于强化政府地位。另一方面是为推动宏观调控，但以目前状况来看，政府在政治上却未能实现分权，权利的不平衡必然导致社会资源的失衡状态，这对于财政税收管理工作的落实很是不利。

以上为财政税收管理制度中所存在的主要问题，对事业单位而言，应善于对以上问题进行分析，为相关举措的提出给予依据，使其中所存在的问题能够得到及时解决，从而使财政税收管理工作的质量可以得到显著提升。

2 健全财政税收管理体制的有效举措

以健全财政税收管理体制的有效举措来说，可以通过加强税收监督力度、合理制定税收制度，做好财政预算工作，加大宣传推广力度以及提升人员管理水平等方面，来落实对财政税收管理体制的有效健全，以此来提升我国财政税收管理工作的质量，实现财政税收的合理性。健全财政税收管理体制的有效举措，主要内容体现如下：

2.1 加强税收监督力度

以实际情况来看，偷税、漏税问题在我国是屡禁不止的，甚至一度呈现出增长的趋势，长此下去，不但会对我国财政收入产生消极影响，也难以保障我国财政税收工作的健康性。所以，为使上述问题得到改善，对政府部门而言，应加强税收监督力度，对各项工作环节予以有效监督，使该项工作能够透明化的呈现在人们眼前，以在最大程度上防止偷税、漏税等问题的出现。

而若想使以上得到落实，则应对财政税收监督制度予以完善，使其能够推动监督工作的开展，甚至是有奖监督，从而使该项工作的开展质量能够得以提升。除此之外，还应由专门人员，对企业的纳税情况进行监督，防止偷税、漏税问题的产生。在此过程中，若一旦发现企业存有做假账以及偷税等问题，就应及时运用法律武器，对以上行为予以强制性制止，以降低我国在财政税收方面的损失，使我国经济利益获得获得良好维护。

2.2 合理制定税收制度

对税收制度的合理制定，对我国财政税收管理体制的完善也是十分有利的，同时也是保障税收工作顺利开展的重要途径。所以说，务必要对相应税收制度予以完善，在完善期间一方面应根据我国国情与经济发展现状，对财政税收政策予以调整，提高个税缴纳起征点，扩大抵税限额和范围，确保其与市场经济发展之间的适应性，不但要维护国家的合理，对企业利益的维护同样不容忽视。另一方面，在税收制度上，还应将防止偷税、亦或者重复征税等问题的约束方式体现出来，以消除这些问题对财政税收的影响，从而使企业对纳税的主动性能够真正得到提升。再者，也要注重优化税收结构，健全相关管理制度。

2.3 做好财政预算工作

若想使我国财政税收工作能够获得良好开展，则务必要做到财政预算工作，且应对税收预算机制予以建立。对此，首先应将预算范围加以扩大，使预算机制能够覆盖到企业各项经济活动之中。其次，政府部门应从我国国情出发，对税收预算机制予以良好制定，以推动我国财政税收工作的顺利运作。同时避免預算制度和执行过程中的僵化，制定足够的弹性机制，与时俱进对我国财政税收机制进行改革，使我国财政税收机制能够始终满足财政税收工作的开展需求，从而使我国财政税收工作的开展效率以及质量等都能够获得提高。

2.4 加大宣传推广力度

为使财政税收管理工作得到良好落实，政府部门则应重视对宣传力度的加大，让纳税人能够认识到纳税的重要性以及必须性等，以提升纳税人自觉纳税的意识，更好地推动该项工作的开展。另外，对于宣传推广活动来说，可以通过网络、电视、纸质媒体和自媒体等诸多新渠道，对我国相关财政税收管理制度进行宣传，以开拓企业理解渠道，使企业纳税素养能够得以提升。

2.5 提升人员管理水平

我国财政人员在管理财政税收问题上发挥着很大作用，唯有对相关人员的工作能力与工作素养等加以保障，才能够实现对该项工作的有效保障。所以，为使我国财政人员的相关能力得到提升，则应注重对财政人员的培训，不断促进财政人员对理论知识的吸收，强化财务人员在实际工作中的业务能力，再者，还应增强财政人员的责任意识，确保其能够一丝不苟的投入到工作之中，从而使该项工作的开展质量可以得到提高。

总结：

总而言之，现阶段，我国财政税收管理体制还有待进一步完善，在开展该项工作时，应对其中存在的若干问题加以分析解决，根据不断出现的新情况、新问题，及时调整思路和工作方式，不断建立健全财政税收制度，使其法制性、以及规范性能够得到充分体现，从而使我国经济发展能够获得良好推动。

参考文献

[1]崔春华，郭孝伟.我国财政税收管理体制与创新研究[J].中国市场，2017（21）：207-208.

[2]初咏春.关于财政税收管理体制若干问题的分析和研究[J].劳动保障世界，2016（18）：59-60.

[3]于雷.财政税收管理存在的问题及对策分析[J].科技经济市场，2016（03）：65-66.

[4]任杰.关于财政税收管理体制的若干问题探讨[J].智富时代，2015（06）：101.

[5]蔡美华.当前我国财政税收管理体制存在的突出问题及解决路径选择[J].现代经济信息，2014（19）：10-11.