浅谈公立医院党建工作创新

摘 要 党建工作创新是公立医院转型发展的重要内涵，也是推动公立医院综合医改的重要基础。公立医院党建工作创新，有利于发挥医院党组织的引领力、统筹力，有利于凝聚医院党员和医护人员的向心力、战斗力，更好地提升医疗供给体系的质量和水平。本文从分析当前公立医院党建工作中存在的问题着手，从学习、宣传、台账、活动等方面提出了一些务实可行的对策建议，并探讨了党建工作创新的预期成效。

关键词 公立医院 医院党建 党建工作 党建创新

作者简介：浦佳静，无锡市第二人民医院，高级政工师，主要从事医院管理及思想政治工作。

中图分类号：D262 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.10.302

推进公立医院党建工作创新，有利于加强公立医院党的全面领导，有利于提升党建工作对于医疗服务工作的引领力和统筹力，是推动公立医院改革发展的重要促进和基础基石。2018年6月，中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，对公立医院党建工作提出了全新的要求和目标任务。公立医院党建工作创新势在必行，宜在早行，将为医院改革发展和医疗服务水平提升发挥重要的引导和促进作用。

一、当前公立医院党建工作存在的问题

牢固树立问题导向，从当前公立医院党建工作中存在的现实问题着手，分析问题实质，剖析问题根源，才能找准党建工作创新的方向和重点难点，更好推进公立医院党建工作创新。

（一）党建与业务“两张皮”

医疗领域是专业性较强的领域，当前公立医院党建工作中容易产生党建与业务贴的不紧、贴的不实的问题。比如，有的党建工作满足于完成上级交办的任务，还没有与时俱进地随着医院改革发展而自我更新；有的党建工作自说自话、自弹自唱，与其他领域的党建工作相对雷同，没有体现出医院特点和自身特色；有的党建工作局限于闭门造车，满足于“年初出計划，年中抓推进，年底搞考核”，满足于记台账、补台账、交台账，对医护人员需要和就诊群众需求考虑不够、着墨不多；这些都导致了党建与业务“两张皮”的问题。

（二）党建形式和内容不够新颖丰富

就目前公立医院党建工作普遍情况来看，受到传统党建思维和工作模式的束缚，党建形式老化、内容旧化、影响弱化的现象在一定程度、一定范围内还存在着，特别是在医院党员业务工作强度大、时间长的情况下，更是成为一个较为突出的瓶颈问题。比如，有的党建工作手段单一，政治学习一般采用讲课、讲座的传统形式，思想教育不够精准深入；有的党建工作信息化水平不高，党建网站建设滞后，党建宣传停留在刊发信息阶段，没有凸显出成效和亮点；有的党建工作却又异化为文体活动，热衷于搞文艺演出、体育比赛，忽视了党建工作的思想教育意义。

（三）党建人才队伍建设乏力

由于医疗业务工作有其特殊性和专业性，在医院党建人才队伍建设上容易陷入困境。比如，在党建人才引进上，大多数公立医院都是从医务人员中择机挑选配备，很少专门引进专业化党建人才，引才路子不广；在党建人才培养上，又基本依靠“老带新”式的“传帮带”，或者是在工作中靠悟性自学，党建工作的业务培训体系不够成熟；在党建人才使用上，又存在职务晋升、职称评定、薪酬待遇等诸多瓶颈，还没有打造出符合医院党建人才特点的良性发展轨道，导致了队伍建设不够规范、人才建设后续乏力的隐忧。

二、推进公立医院党建工作创新的具体举措

推进公立医院党建工作创新，关键是在思想上重视、行动上着力、实践中探索，抓住党建工作若干重点内容，进行全方位、整体化、实用型创新。

（一）创新学习方式，增强学习针对性

学习是公立医院党建工作的基础环节，应该抓深抓实、抓紧抓牢。

一是把政治学习推深做实。结合医院党员思想、工作和队伍建设实际，制定有针对性、灵活性、可调整的学习计划和方案安排，分阶段、分重点、分层次组织专题学习，一个阶段一个重点地慢慢展开，让党员学深学透。

二是让知识更新贴近实际。贴近医院发展重点和经济社会热点来开展知识培训，比如综合医改、医疗新技术和金融、新媒体等热门问题，为医护人员提供多方位的知识技能培训。

三是根据党员需要拓展学习方式。结合工作需要、个人兴趣，探索“订单式”、“互动式”和“闯关式”的学习，增强学习趣味性，丰富学习内涵。

四是推动学习“化整为零”。根据医院工作任务重、时间紧、节奏快的特点，多组织小规模学习、选课式培训、沙龙式讨论，进一步增强学习灵活性，提升学习效果。

（二）创新党建宣传，增强宣传影响力

宣传是展实党建成果和党员风采的重要途径，在党建宣传上既要总结推广医院党建亮点，也要为党员队伍打气鼓劲。

一是强化阵地宣传的可视性可达性。利用好医院这个党建宣传的重要阵地，结合医院建筑形态和空间特点，在悬挂宣传横幅、设置宣传展板的基础上，创新设置党建风采墙、党员评比绩效考核墙、党建文化长廊等设施，同时设立设立党员先锋岗，要求党员佩戴党徽、放置铭牌，进一步提升医护人员和就诊群众的切身感受，提振医院党员“精气神”。

二是不断改进宣传文风。在对外宣传上，不讲大话、空话、套话，做到目标宣传提纲挈领，典型宣传讲细节、说故事，经验宣传讲亮点、说特色，让党建宣传达到虚功实做的效果。

三是运用新媒体技术推动方式方法创新。更多运用互联网技术和新媒体技术，切合当前学习、阅读和生活的新习惯，通过微博、微信、手机客户端推送等方式，对医院党建工作进行图文并茂、生动丰富的宣传。

四是加大文化建设力度。在党建宣传中重视文化养成，围绕培育医院文化开展党建宣传，进一步提炼和深化医院文化。

（三）创新台账工作，增强台账实效性

党建台账是公立医院党建工作推深做实的重要基础，也是公立医院推行党建痕迹化管理的重要方法。

一是确保基础台账规范化。对党建基础台账进行整体性优化，统一制作党建基础台账模板，对“三会一课”、党员管理、党员发展、党建活动、党建工作等基本信息进行标准化、规范化管理，做到“一套台账管基础”，减少不必要的工作量和人员精力耗费。

二是探索重点台账特色化。在医院开展文明单位创建、重大活动、医疗技术攻关甚至疑难杂症会诊等重点工作后，及时梳理归纳相关做法，总结形成特色经验，把重点工作做成重点台账留档备查。

三是推动电子台账信息化。引入信息化技术手段，开发相应程序，探索建立党建电子台账制度，打造“互联网+党建台账”的信息化平台，实现线下活动、线上纪实，促进医院党建工作效率提升。

（四）创新党建活动，增强活动吸引力

党建活动是公立医院党建工作落到实处的实践载体，也是提升医院党员凝聚力向心力的有效抓手。

一是增强党建活动的体验性。通过组织党务人员和业务人员开展体验式轮岗、医务人员体验就诊流程等方式，推动医院党员积极换位思考，更好提升服务效能和水平。

二是提升党建活动的互动性。组织党建活动特别是文体类活动时，尽量规避“有人表演有人看”的传统活动模式，尽可能鼓励和吸引医院黨员参与进来，提升活动覆盖面，增强党员参与度，打造党建活动的共建共享格局。

三是鼓励支部结对共建。鼓励医院各党支部跨科室、跨部门甚至跨院开展结对共建，通过分享资源、交流经验、解决问题等途径，推动资源共享、信息共用、优势互补、发展互促，共同提升党建工作能级。

（五）创新队伍建设，提升队伍战斗力

推进公立医院党建工作创新，党建人才队伍建设是根本，必须真正重视起来。

一是强化党建工作保障，严格按照规定成立机构、搭建平台、配齐力量、落实经费，推动党务工作队伍专业化职业化建设。

二是重视人才引进培育。加大人才选育力度，培养选拔一批党建能力强、业务能力强、综合素质高的医护人员，以灵活方式参与医院党建工作，进一步优化队伍素质结构。

三是用好党建人才。比照医院同级行政管理人员标准，落实专职党务工作人员薪酬待遇，探索建立党务人员职务职级“双线”晋升办法和保障激励机制，进一步拓宽党务人才发展渠道。

三、公立医院党建工作创新的预期效果

（一）有助于激活医院党员队伍内生动力

推进公立医院党建工作创新，有利于充分发挥党员队伍的积极性、主动性、创造性，激发党员队伍的旺盛生命力，推动党支部建成战斗堡垒、党员争做先锋模范。

（二）有助于引领和推动医院改革发展

推进公立医院党建工作创新，有利于发挥党建工作的指路明向作用，带动医院各项工作各项建设蓬勃发展，更好地解决综合医改症结、就医问诊堵点和转型升级瓶颈问题。

（三）提升医疗服务效能和水平

推进公立医院党建工作创新，有利于推动党建更好地服务医疗业务和医护人员，打造党建与业务同频共振、同向共推的良好生态，从而推动医疗服务效能水平的持续提升。

四、结语

党建工作创新是公立医院改革发展进程中需要不断探索和深化的课题，只有把党建工作放在重要位置，不断创新党建工作的方式方法和渠道途径，才能更坚强有力地引领和推动医院实现更高质量发展，才能为就诊群众提供更高质量的医疗服务。

参考文献：

[1]王玲、陈晓敏、陈起坤.医院党建工作创新的实证研究.现代医院管理.2015（2）.

[2]孔维烨.增强医院党建活力的实践与思考.现代医院管理.2016（5）.

[3]党英杰、罗健、傅艺文.探析新时代背景下医院党建工作的优化策略.改革与开放.2015（1）.