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人类命运共同体理念的四重维度

2018-11-16周倩文

法制与社会 2018年30期
关键词:合作共赢全球治理人类命运共同体

摘 要 人类命运共同体理念顺应历史潮流,以增进人类福祉为目标,倡导世界各国人民同心协力、携手前行,共创和平、安宁、繁荣、开放、美丽的世界。对人类命运共同体深刻内涵的理解应凸显以下四重维度:生态命运共同体乃是人类命运共同体的重要内容;网络空间命运共同体是人类命运共同体的重要技术基础;合作共赢是人类命运共同体的基本准绳;全球治理是人类命运共同体构建的基本途径。

关键词 人类命运共同体 生态命运共同体 网络空间命运共同体 合作共赢 全球治理

作者简介:周倩文,长沙理工大学硕士研究生。

中图分类号:D602 文献标识码:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.10.298

在人类发展的进程中,在旧制度的驱使下,有些发达国家为了满足自己的欲望,通过不平等的条例,掠夺和剥削一些弱势国家从而获取超额利润,使全球范围内产生巨大的贫富差距。中国提出的人类命运共同体理念,强调了全球各国家之间命运与共、共生共荣,是对过去旧的世界秩序与格局的深刻反思与有效对策,具有深刻的理论内涵年与重大的时代意义。对人类命运共同体深刻内涵的理解应着重把握生态命运共同体、网络空间命运共同体、合作共赢以及全球治理等维度。

一、生态命运共同体——人类命运共同体的重要内容

在十九大报告中,习近平总书记特别强调:“人与自然是生命共同体,人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。”现在我们生活的地球,环境污染加剧、资源日渐枯竭,对全球各国人民的生命健康和生产生活都造成了严重的威胁。人类只有一个地球,全球各国人民应该共同努力构建人类命运共同体,竭力做到共赢共享,齐心协力建设一个和平、安全、繁荣、开放、绿色的世界。

在环境问题如此严重,某些发达国家试图逃避责任的国际大背景下,提出构建“人类命运共同体”,是我国为全球治理和人类发展贡献的中国方案和中国智慧,成为了全球生态环境治理理论体系的基础和关键核心,这一表现体现了中国是一个全心全意推进全球可持续发展的负责任的大国。我国为了保障生态保护工作顺利进行,在从理念、制度、法制、技术等诸领域不断加强国内生态文明建设的同时,“人类命运共同体”更是强调我国在全球生态环境治理方面的责任与担当。既重视国内生态环境保护,也强调在全球生态环境治理中义不容辞的责任,认为我国作为全球最大的发展中国家,这是我们应做的贡献。《京都议定书》没有给中国划定承担减排义务,但中国针对当前环境情况制定了符合中国实际情况的《中国应对气候变化国家方案》,目标是在未来5年内实现节能20%等生态目标。除此之外,中国正强力支持并有意推动符合现实情况的国际协议,为全球气候治理提出用制度来构建的中国方案。

二、网络空间命运共同体——人类命运共同体的重要技术基础

2018年4月,习近平总书记在全国网络安全和信息化工作会议上发表重要讲话强调:推进全球互联网治理体系变革是大势所趋、人心所向。国际网络空间治理应该坚持多边参与、多方参与,发挥政府、国际组织、互联网企业、技术社群、民间机构、公民个人等各种主体作用。既要推动联合国框架内的网络治理,也要更好发挥各类非国家行为体的积极作用。要以“一带一路”建设等为契机,加强同沿线国家特别是发展中国家在网络基础设施建设、数字经济、网络等方面的合作,建设21世纪数字丝绸之路。 这是从人类共同价值的角度出发,鲜明提出的中国主张和中国方案。总的来说,就是主张推动共建网络空间命运共同体,以此作为推动人类命运共同体建设的重要技术基础与有效途径。

当今世界,各国不仅面临以军事安全为核心的传统安全威胁,也面临以网络安全为核心的非传统安全威胁。不仅如此,随着互联网发展日新月异,网络安全给世界各国主权、安全、发展利益带来的影响和挑战越来越新、越来越多,共建网络空间命运共同体,是中国为统筹应对以网络安全为核心的非传统安全威胁所提出的主张。网络空间不应成为各国争取利益的战场,各国都应尊重自主选择网络道路、管理模式、公共政策和权利,不提倡搞网络霸权,不得干涉其他国家的内政,不参与危害他国国家安全的网络活动。当然,维护网络安全不可以制定双重标准,不能局部安全,更不能以牺牲别国安全为代价来寻求本国网络安全。共建网络空间命运共同体,既是中国新时代安全观的外化与彰显,也是推动人类命运共同体建设的聚焦和对标。只有共建网络空间命运共同体,才能有效制止网络发展不平衡、规则不健全、秩序不合理的问题,才能防止互联网成为渲染单边主义和保护主义的工具,才能推动同舟共济、互信互利等先进理念,凝聚更多国际共识,使更多的人摒弃零和博弈、赢者通吃等旧观念,并以对话解决争端、以协商化解分歧,使中国更好地发挥负责任大国作用,并不断贡献智慧与力量。

三、合作共赢——人类命运共同体的基本准绳

过去40年中国经济发展成就是在改革开放条件下取得的,未来中国经济高质量发展也离不开进一步深化改革和全方位开放。党的十九大指出,中国将以“一带一路”建设为重点,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。习近平总书记在2018年博鳌亚洲论坛年会开幕式上宣布了大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口等一系列扩大对外开放重大举措。上述措施不仅有利于推动中国形成全面开放新格局,也将为中国和世界各国合作注入新动力。希望各国不要自己关闭通向中国市场的大门,同中国一道实施高水平的贸易投资自由化便利化政策,推动建设开放型世界经济,共同走上一条开放融通、互利共赢的康庄大道。

当今世界,反全球化思潮和贸易保护主义有愈演愈烈之勢。以单边行动挑战多边主义,或对多边主义“合则用、不合则弃”的做法,对世界和平与发展造成威胁。中国是坚决维护世界和平的,主张通过协商与对话解决彼此分歧,持以和平方式解决争端,反对使用武力或以武力相威胁。面对经济全球化过程中出现的一些问题,各国应通过加强国际合作、完善全球治理来应对。国际规则必须通过各国平等协商制定,而不能由少数国家说了算。这是国际关系公平正义之所在,符合各国共同利益。希望各国坚定反对一切形式的保护主义,坚定维护以世界贸易组织为代表的多边贸易体系,坚定构建公正、合理、透明的国际经贸投资规则体系,共同推动经济全球化向着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。 大国需摒弃零和游戏、恃强凌弱等不合时宜的旧观念,切实履行大国责任,利用自身影响和实力,为全人类共同发展创造良好条件。对于合作中出现的分歧矛盾,应本着相互尊重、平等互利的精神,通过平等协商妥善解决。不管是热战、冷战还是贸易战,都是逆历史潮流而动,不但解决不了问题,而且会搬起石头砸自己的脚,损人不利己。中国将继续积极承担同自身发展水平相适应的责任,一如既往为世界和平与发展做贡献。

四、全球治理——人类命运共同体构建的基本途径

全球治理可以说是一个包罗万象的概念,涉及到当今人类社会发展进程中遇到的所有问题,包括政治、经济、人文、环境、安全、法治乃至伦理、道德等许多方面。近年来,习近平总书记在国内外多种场合,反复深入地论述全球治理问题。全球治理体系是要通过世界各国共同努力的,不是由哪一个国家独自控制、掌握的。无论全球治理如何顺应形势改变,我们都應该积极参与其中,发挥建设性的重要作用,争取推动国际秩序努力朝着更好、更公正的方向发展,为世界和平稳定贡献中国力量。我国提出的“一带一路”计划中提出以合作共赢为核心,始终坚持正确的义利观,倡导构建人类命运共同体等理念和举措。“一带一路”建设越是成果显著,我们参与并在某些领域引领全球治理,就越有战略底气,越有吸引力、感召力和凝聚力,从而有利于实现或接近实现构建人类命运共同体的目标。

如何从我国的实力地位和实际需要出发,积极而富有建设性地参与全球治理,关键在于如何提高我国的参与度,即提高我国的规划制定能力、议程设置能力、舆论宣传能力、统筹协调能力,同时要高度重视全球治理人才队伍建设,突破人才瓶颈,充分做好人才储备,为我国参与全球治理提供有力人才支撑。现如今,我们的企业、技术、装备等要通过“一带一路”建设走向周边地区,走向世界各国,人才严重匮乏的问题,可能比资金普遍不足、技术相对落后、理念比较陈旧等技术性问题更为突出。中央和地方应共同努力,加大气力培养善于开展国际交往与合作、能够娴熟运用国内国际两种规则的领军人才、科技创新人才和企业管理人才,应是我们相关工作的重中之重。

习近平总书记所倡导的构建人类命运共同体的理念与实践,不是一蹴而就的短期行动,也不是一个国家单打独斗所能完成的。从全球事务角度说,它需要国际社会共同努力,需要各国政府相向而动,需要形成持之以恒的共同意志和艰辛执着的探索与尝试。

注释:

王青.人与自然是共生共荣的生命共同体.学习时报.2018-05-16(002).

张晓君、孙南翔.走向命运共同体:网络空间治理的中国方案.人民论坛·学术前沿.2016(4).37-38.

刘振民.坚持合作共赢 携手打造亚洲命运共同体.国际问题研究.2014(2).2.

陈积敏.构建人类命运共同体思想论析.和平与发展.2018(4).11.

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