关于推进新时代机关基层党组织建设的几点思考

梁晓露

一、推进新时代机关基层党组织建设的重要性

党的十九大报告从党和国家事业全局出发，对推动新时代机关党建工作提出了新的更高的要求。机关党员和领导干部多，承担的基层任务重，机关基层党组织作用的发挥直接影响到党的执政基础，关系到党在人民群众中的形象。同时，报告指出要把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡壘，机关基层党组织的建设关系到党的路线、方针、政策和工作部署在基层的贯彻落实，关系到整个党组织的高效运行，影响着新时代中国特色社会主义伟大事业的建设成效。

二、当前机关基层党组织建设存在的主要问题

（1）思想认识方面。部分机关基层党组织对思想建设重视不够，没有充分发挥政治引领作用，对党员理想信念教育不够；部分党员思想消极懈怠、党性观念淡薄，政治敏锐性下降，先进性发挥不充分，对基层党组织归属感不强，缺乏凝聚力。

（2）组织生活。一方面，“三会一课”不够严不够实、组织生活质量不高。党内生活“批评武器”运用不充分，部分党员乐于做“老好人”，对身边党员出现的问题没有及时指出，不愿批评。另一方面，业务部门普遍重业务轻党建，没有把党建工作放在应有的位置。同时，业务工作与党建工作脱节，存在“两张皮”现象。

（3）内容形式方面。新形势下创新意识不强，学习内容单一，活动形式陈旧；利用新媒体平台不够，信息化方法运用少，与业务工作结合不紧密，导致一些党员对学习缺乏兴趣。

（4）队伍建设。支委班子结构不合理，专职党务工作者缺乏，普遍为兼职，一些党员干部甚至是身兼数职，党建工作和业务工作两头难兼顾；而部分专职的党务工作者，工作内容单一，接触面较窄，学习交流机会较少，很难将党建工作和中心工作很好地结合起来。

（5）考核方式。各行业的党建考核标准 “一刀切”。考核评价流于表面形式，对基层党组织年底考核过于偏重痕迹材料，各部门尤其是部门下属企业的基层党组织疲于应付，导致痕迹材料真实性不足。

三、着力推进新时代机关基层党组织建设的对策和建议

（1）进一步加强理想信念教育。注重思想党建，加强党建理论的学习，增强“四个意识”。在新时代，固本强根最重要的是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，积极引导党员树立正确的世界观、人生观和价值观。

（2）端正思想，提高认识，压实责任。严格落实“三会一课”制度，营造民主氛围，民主生活会领导带头率先垂范，会前精心准备，会中动真碰硬，会后认真整改；促进党建与业务工作同谋划、同安排、同部署，找准党建工作和业务工作的结合点，推动党建工作与中心工作互促共进。

（3）创新学习形式，丰富学习内容。以“三会一课”“两学一做”为抓手，结合行业特点，充分利用“互联网+党建”等渠道，进一步利用信息化方法丰富学习载体和内容。

（4）加强队伍建设。建议党委（党组）书记兼任基层党组织书记，强化党务工作者择优选优机制和激励机制，增强党建工作队伍建设，选派专职党务工作者；同时，加强对党务工作者的培训，给予更多交流学习的机会，切实提高党务工作者的素质。

（5）制订科学合理的考核机制。对不同类型的基层党组织的党建工作实行分类指导、分类考核，通过抓党建促业务，以业务提升考核党建成效。

希望通过这些措施和建议的落实，进一步提高机关基层党组织的威望、增强机关基层党组织的战斗堡垒作用、发挥党员先锋模范作用，不断推进党的建设新的伟大工程。

参考文献：

[1]柳 岩.论新形势下机关党建工作的创新[J].山东行政学院学报，2014（11）：60-63.

[2]肖 镛，陈 超，宋 薇.机关党建科学化：内涵、障碍、对策[J].上海党史与党建，2010（9）.