“一带一路”下我国农产品的出口贸易研究

江 旭

（重庆师范大学涉外商贸学院，重庆 401520）

我国是一个拥有13亿人口的大国，农业作为第一产业，承担着维持农民生计的重要职责，也是国民经济建设与发展的基础。随着对外开放的逐步扩大，我国农业产值在快速增长的同时，农产品种类异常丰富，再加上我国农产品种植区域遍布各地，给农产品的出口打下了良好的基础。但是，当前农产品的国际贸易竞争日益激烈，我国农产品出口面临的问题层出不穷，“一带一路”战略给农产品的对外出口现状带来了更多的机遇与优势，也给农产品国出口贸易发展创造了无限可能。

一、我国农产品出口现状

（一）农产品国际贸易长期处于逆差

近年来，我国农产品国际贸易长期处于贸易逆差的局势，据商务部数据显示，2009年我国农产品出口总额为392.1亿美元，农产品进口总额为521.7亿美元，贸易逆差为129.6亿美元。[1]从图中不难得出，2009年至2017年间，我国农产品的进口总额总大于出口总额，而且贸易逆差在逐年增大，并在2013年达到最大值510.4亿美元，比2009年增长了近三倍。尽管从2014年起，贸易逆差有下降趋势，但下降幅度较小，仍没有扭转我国农产品国际贸易逆差的局面。整体上来看，中国目前正处于农产品纯进口时期，并且数量逐年增加，加上物价的不稳定，传统优势农产品的出口一直疲软。中国农产品的出口优势主要是低成本、低价格，初级产品的出口基本上是低附加值，但由于环境资源有限，劳动力、土地成本的增加，人民币汇率波动的影响，农产品的价格优势无从体现并逐渐削弱，如水产品的出口产生波动，蔬菜出口量增长缓慢，而水果甚至出现了下滑的现象，2017年我国水果出口总量361.19万吨，同比下降了1.8%，出口额为53.41亿美元，同比下降了2.9%，这表面传统优势农产品出口遇到阻碍，贸易逆差严重。

（二）农产品出口市场高度集中

我国加入WTO初期阶段，农产品出口市场集中度高，主要集中在香港、日本、韩国等周边国家和美国、欧洲等发达国家。[2]2017年，农产品出口量的64.51%都在亚洲市场，14.62%在欧洲市场，其中对日本的出口产品总金额高达929.94亿美元。据统计显示，2017年我国出口的农产品主要以水、海产品和食用蔬菜为主，分别为1187.663亿美元和1007.246亿美元。这几年，随着我国与世界各国的经济合作关系不断加强，我国农产品国际贸易已与墨西哥、土耳其、巴西、等国家建立了良好的双边贸易关系，并在一些国家已经开展自贸协定，在自贸协定发挥作用的同时，两边的农产品交易量越来越大，虽然短期有效地促进了出口，但长远看来，农产品出口市场的过度集中，对实现我国农产品进出口市场的多元化将产生制约效果。

（三）农产品出口经常遭遇贸易壁垒

农产品出口在逐步增长的同时，所遭遇的贸易壁垒更加显而易见，其中，技术性贸易壁垒问题最为严重，接近80%的贸易壁垒都属于技术性贸易壁垒。随着生活质量水平的提高，人们对食品安全、绿色健康食品的追求越来越高，而技术壁垒的主要原因在于我国对食品安全与资质认证的不重视，导致近几年我国食品安全事故频发，使其他国家更加加大了对我国农产品出口的监管力度，如果我们不从根本上解决这一问题，那出口碰壁是无可避免的。此外，由于国与国之间的种族、文化、宗教信仰等差异，再加上，我们与一些国家存在政策与制度的差异，种种原因都会使农产品出口碰壁，也降低了我国农产品的国际地位与市场竞争力。

二、“一带一路”下我国农产品出口面临的机遇与挑战

（一）“一带一路”下农产品的出口机遇

1.扩大农产品出口规模，带领农产品走出去。近几年来，中国部分农产品已经出现了产能过剩的问题，部分蔬菜、瓜果、茶叶等几乎都面临“销售难”的问题。其中，长期以来我国的茶叶约有1/3处于供大于求的滞销状态。随着“一带一路”战略的实施，便利的运输条件为国际贸易提供了良好的合作平台，各国在加强贸易往来的同时共同解决问题，消除贸易壁垒，为各国进出口创造更好的条件，有利于打破我国农产品现有的格局，扩大农产品出口，拓宽贸易市场，扭转农产品贸易长期逆差的形式。据统计局数据显示，2017年我国粮食总产量达到61791万吨，比去年增长了0.3%，我国粮食产量仍在持续增加。而据海关总署发布的数据来看，2017年我国粮食的出口量创新高，出口粮食累计280万吨，较2016年增长了47.4%，这表明“一带一路”战略正在带动我国农产品的国际贸易向更好的方向发展。

“一带一路”带领中国走出去，并不局限于产品、技术、企业等，更多的中国农业品牌在世界上的知名度也在一点点提高。当今我国不再注重劳动的投入，而是大力培养科技、技术创新型人才，加大资本和技术的使用量，树立自己的良好品牌。过去我们只能靠投资、消费和出口这“三辆马车”拉动经济增长，而这一部分在农产品方面并不突出，如今随着“一带一路”倡议得到全世界普遍认同，我国的农产品也将迎来更美好的未来。

2.调整农产业结构，发展国际产能合作。我国农产品目前为止都还是处于以劳动密集型产品为主的初级产品占多数的情况，“一带一路”沿线国家大多都是发展中国家，他们的农产品生产加工水平落后于我们国家，这给我们在农业领域实现国际产能合作提供了机会与可能。而一些在国内生产周期接近衰退的农产品在“一带一路”某些国家还有一些发展空间。借着“一带一路”的优势，通过产业战略转移和国际产能合作，不但可以帮助生产技术水平落后中国的其他国家发展和提高本国的农产品经济，而且可以使我国的产业结构更加合理化，逐步实现产业的换代与升级。

为了更好的开展农产品的国际贸易，我国在生产农产品的同时，要加大资本和技术的投入量，发挥我们的比较优势，将我们的生产重点由初加工产品转向技术密集型产品，即深加工产品，从而提高我国农产品的附加值，打造优质量高品牌的形象，在拓展国际市场获取更大收益的同时，完成农业的转型与升级。

（二）“一带一路”下农产品出口面临的挑战

1.农产品附加值较低，食品安全问题有待加强。受原始农业生产的影响，我国农产品80%都是价值较低的初级产品。我国虽然是农业大国，改革开放时期，很多农民选择离开土地和家乡去往城市发展，使得农村开始空壳化，劳动力水平的下降导致生产效率十分低下，土地得不到充分的利用与开发。再加上农村实施的家庭联产承包责任制，将大片土地划分成小块到每个家庭进行散户种植，自负盈亏，加大了机械化生产的难度，也造成了农业生产中规模小，分散大，成本高的结果，很难取得较高的效益。此外，我国农产品的技术水平一直处于落后状态，长期以来，我国坚持走“农业支持工业生产”的发展路线，从而忽视了对农业的发展与建设，再加上我国对农产品加工的投入只要是以劳动为主，资本和技术的投入都还有所欠缺，使得我国农产品附加值不够，在市场上的地位与品牌形象有待提升。再加上由于食品安全质量监督力度不够，给我国农产品的品牌形象与出口造成了巨大的损害。其中，“三鹿奶粉事件”就是典型的例子，不仅危及到了部分消费者的健康，动摇人心，严重影响了农产品的口碑与品牌形象，也给我国农产品的出口加大了难度。随之发生的“地沟油”、“瘦肉精”等事件更是给我国农产品的出口问题雪上加霜。

2.技术水平落后，贸易方式传统。我国虽是农业大国，但由于对农业发展的长期不重视使得农产品生产技术水平落后，传统营销方式无法满足当代市场的需求。生产上，大多倚靠劳动力，但农民使用的工具简单，生产速度慢，规模小，生产较为分散，尽管现在已经研发出高效率的机械化作业工具，但还处于试验阶段，离全面推广使用还远远不到，无法在短时间内提高生产效率；运输上，由于农产品大多属于季节性产品，对食品的新鲜程度与安全性要求极高，但是在运输中成本高，冷藏技术滞后等问题给农产品的出口带来了巨大的损失，同时也加大了出口的难度，尽管“一带一路”在某种程度上提供了交通便利，但对于落后的基础设施与技术性问题还是会制约农产品的外向发展。

国际贸易的开展首先得打造农产品出口贸易市场，传统营销方式已经不能满足国际市场的需求，我国农产品不能止步于传统贸易方式。总体来说，传统贸易下，交易双方在约定的场所，不仅投入了大量的时间与费用，增加了交易成本，还会面临交易不成反亏的风险。而且，这种贸易下交易市场范围小，相对集中度高，不利于国际贸易的开展。

三、“一带一路”下扩大农产品出口的对策

（一）打造深加工产品，提高农产品的附加值

中国是典型的农业大国，但出口的农产品多为初级产品，要想加大对农产品的出口，有效发展我国农产品国际贸易，必须要升级和优化产业结构，提高农产品的技术密集程度。就初级产品而言，不要只注重出口数量，而是要着眼于品牌形象与品牌战略，打造特色品牌产品，发展品牌农业和现代农业。此外，不管是初级产品还是深加工产品都应根据整个国际市场需求做出相应的生产结构调整以适应社会需求结构的变化，更好的满足消费者所需，从而实现国际贸易。

（二）借“一带一路”打造物流通道，构建网络信息平台

农产品大多具有季节性特征，要求新鲜，使得多数农产品不易保存，所以农产品贸易对物流的要求较高，物流配送的安全性与快捷性都决定了国际贸易的成功与否，因此，农产品的出口对整套物流服务不论是质量，效率还是产品的新鲜程度都将考虑进去，而“一带一路”为此提供了良好的物流通道，这样的交通便利有利于农产品出口。

现如今，随着互联网金融的普及与发展，无论是金融贸易还是农产品的出口贸易，都离不开网络信息技术。要想第一时间准确掌握全球市场中农产品的供求信息，关注实时市场动态以避免造成农产品滞销的情况，都必须依赖高度发达的互联网，因此，建设农产品国际贸易一体化网络信息平台是非常关键的。借助网络平台了解各个国家的需求与供给，有效的实现信息的沟通交流对国际贸易的开展十分重要。此外，各国还可以在平台上成立专属的线上委员会，分别委派各国选出的负责人展开横向合作，统一协调进出口贸易的便利条件并实行相互监督，深化各国对农产品国际贸易的战略沟通，加强合作互惠关系。

（三）大力开展农产品的跨境电子商务合作

“一带一路”战略给我国农产品国际贸易的发展提供了良好的契机。[3]传统生产贸易模式下，农产品的成本投入过高，产出规模小，贸易市场相对集中，资金流通速度与周转速度慢。而现在，随着互联网发展已经深入到社会的各个层面，开展专属农产品的跨境电子商务已经不是一个难题，并且通过跨境电子商务平台可以有效缓解以上问题。各国均可以通过网络营销平台，实现买卖双方的交易往来，相比实体经营减少了中间环节，同时还降低了物流成本。因此，要想更好的实现农产品国际贸易，就要抓住电商发展趋势，大力打造农产品的跨境电子商务平台。一方面，转变我国农产品的传统贸易方式，拓展国际市场与交易群体，给农产品出口提供更多的交易机会，同时，跨境电子商务合作的开展有利于降低农产品交易过程中的成本，帮助一些农产业更快地回笼资金，解决资金周转难题。另一方面，搭建农产品专属的跨境电子商务合作平台有助于加强中国与“一带一路”沿线国家的合作关系，面向世界各地，解决了国际上农产品交易过程中的沟通障碍，让信息传播更精准、快捷。

四、结语

“一带一路”战略下，中国在帮助其他国家完善基础设施建设的同时，首先建立了与多个国家良好的外交关系，树立了中国综合国力强大经济实力雄厚的形象，提升了中国的国际地位；其次，基础设施的建设有利于经济的交流与发展，为我国农产品出口创造了有力的条件，有利于解决我国农产品产能过剩，长期贸易逆差的局势；最后，“一带一路”为我国农产品的出口打造了一条无可挑剔的运输通道，不仅加快了运输速度，还减少了流通成本。基于“一带一路”的农产品国际贸易的发展，在宏观上可以认为这是农产品国际贸易的发展合作，“一带一路”提倡依靠我国与周边国家或者涉及农产品贸易的国家实施双多边机制的模式，借着共同的农产品国际贸易合作平台，来发展每个国家的农产品行业，从而推动整个国际贸易合作进程。此外，要想发展“一带一路”下的农产品国际贸易，我们还需主动出击，主动发出邀请与“一带一路”沿线国家甚至更多其他国家建立良好的合作伙伴关系，为打造政治互信、经济融合、文化包容以及责任共同体的目标而奋斗。