特朗普“退约”，摇摆州里拉选票

温宪

以“退群”出名的美国总统特朗普又要“退约”了。这次退的是《苏联和美国消除两国中程和中短程导弹条约》（简称《中导条约》）。

这个条约是美国和苏联于1987年12月8日签署的。美国签约者是特朗普的精神领袖里根，苏联签约者是“新思维”的倡导者戈尔巴乔夫。条约规定两国不再保有、生产或试验射程在500公里至5500公里的陆基巡航导弹和弹道导弹。近年来，美俄两国多次相互指责对方违反条约。换言之，31年前签署的这项条约早有争议。

值得关注的是，特朗普何以此时拎出这个条约“说事儿”。

特朗普在美国中期选举前的任何举措，八九不离十都有国内政治考虑。此次也不例外。他是在10月20日内华达州一次集会活动后表示美国将退出《中导条约》，并指责俄罗斯长期违反该条约。他说，在俄罗斯违约的情况下，美国没理由一直遵守条约，美国未来会发展那些条约中禁止的武器。

特朗普此时跑到有大片荒漠的内华达州参加集会，就是着眼于中期选举。这场选举将决定美国国会两院由哪个党控制，同时也决定一部分州的州长宝座去向。内华达州是所谓的“摇摆州”，包括州长在内的席位竞争激烈。若民主党真的夺回对国会的控制权，最终形成“分裂国会”的格局，将对特朗普任内后兩年的政策议程形成极大掣肘，特朗普的“总统连任梦”势必危矣。

“通俄门”一直是特朗普的软肋，甚至会危及选情。在此情形下，外界越是揪着特朗普说他“通俄”，他越会条件反射般地对俄罗斯显示出强硬，以形成“对冲”。他在与俄罗斯似乎毫不相干的内华达州忽然宣布美国退出《中导条约》，显然已把这个条约当作手中一根政治大棒。特朗普将这根大棒舞得上下翻转，明里指向俄罗斯，暗里生出“强硬总统”的选情利好效应。

另一方面，特朗普捅破了一层窗户纸，这是他与其他美国政界人士的不同之处。美俄双方都在指责对方违约，其实都非空穴来风。美国似可拿出各种证据证明俄罗斯违反了条约，美国自身就真是如特朗普所言“严格”遵守条约了吗？有论者称，为发展自己的反导体系，美国生产了一系列短程和中程弹道导弹作为靶弹使用，这些导弹就飞行距离等战术性能指标来看属于条约禁止范围。美国近年来大规模发展军用无人机。从实战意义上说，早已突破侦察范畴的军用无人机与中程导弹性能高度类似。

与有着大西洋和太平洋安全屏障的美国相比，俄罗斯所处的地缘安全环境大为不同，对来自中程导弹的安全关切自然不同。30多年过去了，当年的条约愈发成为纸面上的“紧箍咒”，但有这个“紧箍咒”在，美俄双方毕竟都还有所顾忌。如今，特朗普要单方“退约”，此举乐坏了美国军工巨头，又让美国的欧洲盟友平添忧虑；破坏了自冷战起便保持的“恐怖平衡”，又打开了引发核军备竞赛且无任何制约的“潘多拉魔盒”。

当年签署《中导条约》时的美苏之势与今日之美俄之势大为不同，急着同西方搞缓和的戈尔巴乔夫与跟西方“针尖对麦芒”的普京也大为不同。俄方已表示，如果美国一意孤行退出《中导条约》，俄方将以军事技术和其他必要手段予以回应。

乱棒飞舞之中，这个世界愈发令人眼花缭乱了。