国际图联“全球愿景”项目研究及启示*

王建功 （闽江学院图书馆 福建 福州 350108）

国际图书馆协会和机构联合会（以下简称国际图联）是全世界图书馆与信息机构信赖的非政府组织，致力于促进国际图书馆之间的相互了解、交流、合作、研究和发展，通过协同化的机制来应对未来机遇和挑战，充分发挥图书馆行业在构建文化素养良好、信息通达的参与型社会过程中的积极作用和潜能[1]。国际图联认为，全球范围内全体图书馆必须团结一致才能积极应对全球化给行业带来的挑战，为此，2017年4月，国际图联于希腊雅典的“斯塔维洛斯·尼亚科斯基金文化中心”（Stavros Niarchos Foundational Cultural Center）发起“全球愿景”项目，倡导全球图书馆从业人员通过研讨会或在线投票方式帮助确立图书馆行业面临的机遇和挑战[2]。“全球愿景”项目旨在依据全球化大讨论形成的系列成果，进而阐明图书馆事业发展面临的机遇与挑战，并通过专题研讨会，探讨发展策略、聚焦行动，汇集形成行动“点子商店”，从而制定图书馆事业发展计划与行动路径，实现事业发展的共同目标[1]。

1 国际图联 “全球愿景”项目简介

为了帮助全球的图书馆人更好地应对发展机遇与挑战，国际图联于2017年4月启动“全球愿景”项目。国际图联首先通过组织在华盛顿、雅典、亚历山大、布宜诺斯艾利斯、新加坡和马德里召开的一系列高级别会议和研讨会，着重讨论如何强化图书馆领域的联系以及如何共同确定未来5～15年的发展挑战和机遇。2017年5月，国际图联发布“全球愿景”项目讨论工具包，引导各国各地区自行组织研讨会，共同以面对面对话和在线沟通的方式参与事业发展大讨论[3]。在国际图联的大力倡导下，2017年8—9月，各国及地区实力较强的图书馆及图书馆协会按照既定计划实施，针对不同类型的图书馆组织召开研讨会，围绕图书馆的愿景、图书馆正在和即将面临的挑战和机遇等议题进一步展开讨论，并汇集研讨的智慧和知识成果，编撰报告提交国际图联。同时，2017年8月，国际图联开启全球愿景讨论在线投票平台，邀请世界各地图书馆从业人员围绕“图书馆核心价值”“图书馆擅长领域”“图书馆面临主要挑战”“联合的图书馆界的特征”等6个问题参与投票，畅所欲言[4]。据统计，截至2017年10月，共有来自190个国家的32 000名图书馆从业人员以研讨会及在线投票方式参与并贡献了其宝贵的专业意见[1]。2018年3月，国际图联在汇集2017年全世界图书馆同仁智慧与成果的基础上，发布了第一阶段的研究成果:“国际图联全球愿景报告”[5]。随后，国际图联又发布新版工具包《全球愿景研讨会：国家级会议组织者和推动者指南》，指出在第一阶段研究成果的基础上，国际图联将继续以研讨会及在线平台方式，通过图书馆从业人员的一致努力，汇聚能够将全球愿景变为现实的想法和思路，形成最大的“点子商店”[1]。按照行动计划，继3月的巴塞罗那启动会议，国际图联接下来会在加勒比海、智利等地举办6次高级别会议，推动讨论深入，并将采集的想法和思路集中汇编至将于8月世界图书馆与信息大会（World Library and Information Congress，简称WLIC）发布的全球愿景结果报告中。2018年9月—2019年3月，国际图联将依据项目第二阶段成果开展行动分析与策划，为其2019—2024战略规划的制定奠定基础[6]。同时，以“点子商店”为代表的一系列项目成果还可发挥对本土图书馆工作的指导意义，从而在共同的目标和价值观体系中，实现图书馆界全球行动和地方行动的有机联动，以及对未来挑战更有效的应对。

2 国际图联 “全球愿景”项目的特点分析

2.1 自上而下和自下而上双向结合激发图书馆行业内生动力

面临愈加复杂的外部环境及来自环境的更多挑战，国际图联认为，全球图书馆行业唯有高效协同、联合作战，在“如何应对未来挑战和把握机遇”等关键问题上统一认识，形成合力，扎实做好各项工作，才能充分发挥图书馆潜能，助力社会发展[1]。为实现高效协同、联合作战的发展目标，国际图联采用了自上而下和自下而上双向结合的内在激发机制。在内在激发中，国际图联认为，世界各地的图书馆从业人员是改变自身、振兴行业的主体，他们以自身的知识、能力、价值和资源在解决如何应对未来挑战、把握机遇等问题中发挥主观能动作用，国际图联的组织和引导，图书馆行业协会的支持与图书馆资源及其从业人员知识、技能、价值自上而下、自下而上的双向互动与融合，形成强大的内生动力，推动全球愿景战略走向成功[7]。（1）自上而下：国际图联通过宣传倡导，发布统一引导资源（如工具包、行动指南），组织高级别会议，帮助世界范围内的图书馆员理解其“全球愿景”项目的整体目标及阶段性成果，将优势资源辐射嵌入至各国、各区域的基层图书馆。（2）自下而上：各国、各区域图书馆或图书馆协会通过组织自发讨论，针对统一问题在不同框架下进行回答和事实论证，所有参与人员的意见和建议都将直接对最终的项目成果产生影响，由此，通过全球图书馆从业人员的共同创造，图书馆行业的全球愿景将得到一次全面精准的展现。

2.2 以开放包容价值观推动全球愿景对话式学术研究的开展

开放性、包容性、多样性是联合的图书馆行业力量的源泉，国际图联“全球愿景”项目以史无前例的方式为图书馆界所有从业人员提供了一次参与全球对话、贡献观点智慧的机会。在开放、包容、多样性的共同目标和价值观范畴下，国际图联致力于推动围绕全球愿景课题下的对话式学术研究的展开。对话式学术研究是指，基于多元视角和理解，不同的学者、研究人员或专业人士团体不断地带着新见解和新发现，参与到持续的学术对话中的过程[8]。在全球愿景项目中，阶段性启动会议、高级别会议以及各国（地区）图书馆的自发讨论、自主会议确保了全球愿景话题下对话式学术研究工作以点带面、循序渐进地持续有效开展。自发讨论、自主会议是建立全球对话最不可或缺的环节，为引导自发讨论持续走向深入，国际图联《全球愿景研讨会：国家级会议组织者和推动者指南》从研讨主题、研讨会的价值和目标，组织自发讨论（包括参与人员、宣传倡导、推动者、空间、保障工作、议程策划等相关决策），推动自发讨论（明确推动者及其角色职责），形成自发讨论预期成果、举办自发讨论的方法（包括推动者的行事原则、要诀技巧）、项目模版等，以为各图书馆提供可供借鉴的最佳经验和实践模型[1]。同时，国际图联鼓励全球参与者通过相关社交媒体及网站，获取相关讨论的最新进展，贡献智慧和创意。从项目第一阶段的图书馆价值、挑战和机遇讨论，到第二阶段的行动讨论，“全球愿景”对话式学术研究正不断加深全球参与者对相关知识的探讨及对图书馆未来的认知。

2.3 通过基于问题的学习方式提升图书馆界应对未来的能力

发现问题、提出问题是为了更好地解决问题，以问题为导向的学习、研讨本身包含着深刻的实践内涵，要求参与者不仅具备强烈的问题意识以及识别问题的能力，更要具备分析问题、解决问题的能力[9]。国际图联“全球愿景”项目将世界各地的图书馆同仁聚集起来，共同探寻一致的解决方案以应对未来挑战。在问题导向的学习研讨过程中，首先，在第一阶段，国际图联要求联合的图书馆界强化问题意识，通过深入调查、案例分享及扩大探讨发现问题，由此形成两项重大发现、十大亮点、十大机遇。其次，在第二阶段，国际图联推动联合的图书馆界在辩证的思维方式下具体问题具体分析，抓住问题的本质和关键来解决问题，包括集中探讨本国面临的前3个机遇、本地区面临的前5个机遇；改善宣传和倡导工作应采取的5项行动；推动本国图书馆界合作最应采取的5项行动；馆员如何帮助实现本国面临的前3个机遇等。通过问题分解、深入剖析，抓住事物主要矛盾和矛盾的主要方面，汇集形成改善个体、社区、国家层面全球愿景工作的点子和思路，更好应对未来挑战。最后，国际图联在项目中始终强调改善图书馆行业的知识和专业技能是无处不在的，图书馆从业人员应通过持续的学习提升能力，增强“全球愿景”项目“主张和倡导工作” 的使命感，开阔思路，积极献言献策，努力参与到改变发展图书馆行业的趋势进程中。

2.4 坚持过程与成果并重原则以讨论促进图书馆界持续变革

国际图联全球愿景项目在拓展图书馆传统视野的基础上，展望发现影响全球信息环境未来走势的关键因素，其不只局限于对图书馆未来发展挑战与机遇作静态反应，更旨在于以一系列动态的讨论、分析和行动，推动整个图书馆行业的持续变革[10]。在讨论、分析和行动中，国际图联秉承过程与成果并重的指导原则，这种并重具体体现为：（1）在讨论和分析中，国际图联尤其指出，关于全球愿景的讨论不只是围绕成果和最终的报告，参会人员的经历和感受也很重要。这就意味着，讨论及会议的目的不仅旨在采集足够的信息，完成会议报告及项目阶段性报告，更旨在营造联合的图书馆界公开透明、积极包容的讨论氛围，激发其对话的热情，在讨论中培育起联合的图书馆界统一的价值观、使命感和行动规划，鼓励个体馆员通过持续的学习、探讨与合作推动图书馆不断产生积极的变化。（2）在行动策划中，国际图联尤其指出，全球愿景项目不仅需要汇集应对未来挑战的思路，形成最大的点子商店，更需要在策划过程中明确图书馆从业人员对合作重要性的认知。通过培育合作精神、践行合作项目，在分析问题、解决问题的过程中潜移默化地建立起图书馆、图书馆员和图书馆专业人员之间互联的网络，从而在联合的全球图书馆生态系统中，推动全球愿景战略性合作、参与和宣传以及建立具有良好文化素养、信息通达的参与型社会进程的深入。

3 国际图联 “全球愿景”项目阶段性成果研究

国际图联“全球愿景”项目自2017年4月启动以来，历经近一年的研讨、会议与投票，于2018年3月发布第一份项目报告，主要内容涵盖两项重要发现、十大亮点与十大机遇：（1）重要发现，我们的目标和价值观在全球范围内紧密相连；我们必须将全球行动和地方行动有效地结合起来；（2）十大亮点与十大机遇（见表1）。

3.1 重要发现剖析

国际图联全球愿景报告中重要发现的相关陈述表明：（1）在由全球图书馆及其从业人员所构成的生态有机体中，共同的价值观和信念植根渗透于所有地区、所有类型的图书馆及其每个馆员之中，形成于图书馆界推动事业发展、开拓创新的伟大实践，代表着图书馆先进文化的根本与特质，决定着整体图书馆事业的前行方向和潮流趋势，并为其提供强大的动力支持。（2）联合的图书馆界需要进一步发挥共同价值观和信念的指引和支撑作用，谋求建立统一协调的行动推进机制，形成合力推动图书馆事业前行。（3）实现联合的图书馆界共同发展的核心原则包括，为了共同的福祉、有机的生态思维、关注区域特点和需求的差异性以及长远发展的视野。

3.2 十大亮点与十大机遇分析

全球图书馆事业发展正处于转型升级的重要战略机遇期，有着巨大的发展潜能，在对当前全球发展形势形成科学预判的基础上，国际图联要求图书馆界把握新常态下图书馆事业发展的新亮点，抓住新机遇，迈上新征程。（1）看亮点：信息获取、终身学习推进、社区服务、数字创新、文化遗产保护是图书馆服务内容中的亮点所在；宣传倡导、组织机构变革、合作、馆员发展是图书馆服务方式中的亮点所在。（2）话机遇：图书馆助力社会进步亮点闪现，客观上创造了图书馆行业谋求自身更好更快发展的新机遇，而思考、探索实现这些机遇的具体方法和思路又将帮助形成图书馆服务工作中新的亮点。

表1 国际图联全球愿景报告十大亮点与十大机遇[5]

4 我国图书馆界参与 “全球愿景”项目情况

国际图联提出的全球愿景项目倡议得到了我国图书馆界的积极响应与参与。2017年8月，国内各地图书馆协会、委员会组织图书馆界代表参与在波兰弗罗茨瓦夫市举行的第83届国际图联大会，成为“全球愿景”阶段性讨论的先行者，并对激动人心“全球愿景”进行了实时投票。在最后一张选票投出后，国际图联主席开启了全球投票平台，邀请世界各地的每一位馆员都参与其中、畅所欲言。2017年9月，中国图书馆学会分别统筹安排了由中图学会专业图书馆分会、中国科学院文献情报中心承办的专业图书馆研讨会，以及由中山大学图书馆承办的公共图书馆、高校图书馆研讨会。研讨会遵循国际图联对全球愿景研讨会的统一要求，全程采取分组讨论形式，分别就图书馆状态、图书馆未来、图书馆面临的挑战和图书馆界如何联合起来有所作为等10余个问题展开交流和讨论[11]。与会的来自不同类型图书馆的60余名馆长、管理人员和业务骨干分别就以上议题表达了自己的观点和意见，并形成统一报告提交到国际图联。同时，中国图书馆学会通过会议、网站呼吁所有中国图书馆员参与全球在线投票。通过研讨会及在线投票通道，中国图书馆界专业人士向“全球愿景”项目贡献智慧，并反映在最终的全球愿景报告及规划中。进入项目第二阶段，中国图书馆界的智慧和努力受到国际图联的日益关注，在于2018年5月召开的中国图书馆学会年会上，国际图联主席出席并呼吁“强大而成功的中国图书馆在国际图联中发挥出日益重要的作用”，继续推动国际图联实现“联合的图书馆界共同应对全球化挑战”这一愿景[12]。

5 国际图联 “全球愿景”项目及成果带来的启示

5.1 积极拓展国内图书馆界的全球视野及思路

随着建设社会主义文化强国战略部署的推进，我国正进入一个文化大发展大繁荣的新阶段，特别在“一带一路”建设方略的统领下，我国国际间文化交流合作与开放共享空前发展。在这种时代背景下，探索如何加强国际图书馆界交流与合作、提升中华文化的国际影响力与竞争力，成为国内图书馆所肩负的庄严使命。图书馆要帮助建设具有全球影响力的文化中心，必须树立全球视野、对标国际先进水平，代表国家参与全球重大文化交流与合作项目，不断提升中国图书馆在国际图联的影响力与竞争力。具体而言，一方面，图书馆需要具有全球视野和长期规划，全面掌握当前世界图书馆界发展的前沿特征和发展趋势，充分利用对外开放、“一带一路”的战略性机遇，强化服务、联合创新，解决好关乎图书馆事业发展的根本性、长期性和全局性问题。另一方面，图书馆应强调共同参与，共同参与不仅代表所有国家的参与，更代表国家内部所有社会力量的参与[13]，因此，国内图书馆对外需要通过宣传倡导支持国际图联建立图书馆界平等协商的新型国际合作关系；对内统筹文化机构、企业社团、公民个体等多元主体的力量，形成促进建立具有良好文化素养、信息通达的参与型社会的合力。

5.2 借力全球愿景项目构建国内图书馆共同体

全球愿景项目是国际图联站在世界图书馆整体事业高度，高屋建瓴地提出来的一份超越民族、国家和意识形态的发展方略，其以从未有过的举措，让世界每一位馆员共同参与对话，做出贡献。紧握“全球愿景”项目所提供的契机，中国图书馆界应进一步着力打造国内图书馆间的协同机制，鼓励不同地区、不同类型的图书馆既竞相展示自身的独创与优势，又在求同存异中守望相助、共同发展，集结形成国内图书馆发展的命运共同体，以崭新的活力与生命力从容应对未来挑战。在图书馆共同体内部，共同的价值观和信念是基石；统筹规划的目标、行动是保障；推动社会共同发展是核心；开放包容是特征。为实现共同体的构建，首先，国内图书馆界需要在把握世界图书馆整体发展趋势的基础上审时度势，结合自身特有问题、挑战和机遇，达成共识，明确未来发展方向及需要解决的主要矛盾；其次，国内图书馆界需要探索建立不同地区、不同类型图书馆及图书馆网络间的协同机制，在馆员间培育更加紧密的战略协同与合作关系；最后，国内图书馆需要突破束缚，不只在图书馆系统内部，更进一步与其他机构、社区利益相关者，在包括技能、政策、信息技术服务和设施等更广泛问题上进行互动，以一个更强大图书馆共同体推动信息互通的文明参与型社会的构建。

5.3 积极参与对话强化中国图书馆世界话语权

国际图联全球愿景项目以一种全新的方式建立了能够在全球图书馆生态系统中多重层面上分享智慧、经验、技巧、实践的框架体系，统一形成图书馆的全球视野，向世界发出前所未有的声音，争取到全球公众对图书馆的关注和信赖。在这个框架体系内，中国图书馆界以足够的诚意和实力展现出其对国际图联“全球愿景”项目的关注，以及对全球持续性对话与探讨的支持，并开始发挥出日益重要的作用。今后，中国图书馆界应更加积极地参与到国际图联项目讨论及实践中，提高中国图书馆界在推动全球图书馆事业发展中的制度性话语权，这能够为国内图书馆界的开放、包容、持续性发展提供一个良好的国际环境，为图书馆服务能力和水平的提升保驾护航。具体而言，中国图书馆应通过以下途径积极参与国际对话及实践、增强自身话语权：（1）积极关注、理解、倡导、实施国际图联重大战略举措、主要倡议与活动，加强与国际图联专业工作人员的紧密协作，发展国际合作伙伴关系，推动战略、倡议、活动的实施推广；（2）夯实自身理论基础及理论根基，发展一支兼具国际视野、实践发展能力、交流沟通能力的专业化人才队伍，建立既具中国特色又符合国际通用标准的图书馆话语体系，与世界沟通，走出一条具有中国特色合作路径的道路[14]，从传播角度助力国际发展，更好更准确地讲好中国故事。

5.4 融合全球愿景成果牵引中国图书馆前行

国际图联“全球愿景”项目成果凝聚国际图书馆界智慧结晶，承载着所有图书馆人对建立图书馆品牌价值、确保图书馆事业可持续发展这一崇高理想的不懈追求。这些智慧的结晶无论是在国际层面，还是在国家、区域的层面，对图书馆界均有着深刻的启迪、推动意义。国内图书馆界应在全面理解“全球愿景”项目宗旨、目标、原则、阶段性成果、报告的基础上，结合本土化的特有问题、挑战、机遇展开理论、实践探讨，具体做到：（1）价值观渗透，利用在全球愿景会议／讨论中学习到的先进思想和优质经验优化本土图书馆文化、价值取向、战略规划及工作计划，在本土化的融合中，设计形成开放、多元、融合、共生的发展愿景及文化氛围；（2）本土化的行动支持，在形成融合国内实际的图书馆全球化视角、全球化思维方式的基础上，理解国内社区发展及用户的需求，结合中国图书馆学会“十三五”规划纲要的要求，确定国内图书馆所要把握的核心机遇，所需解决的核心问题，一方面，全面勾勒行动计划，将不同类型图书馆相关的政策、行动建议统一在共同愿景下，汇聚形成统揽全局、完整清晰的全面行动纲领；另一方面，加强全面宣传倡导及监督评估，促使图书馆将全面行动纲领落实到常态化服务工作中，构建形成全面创新的服务体系。