天津市再生水回用技术标准分析

□文/韩 松 张 新

自2002年国家陆续出台了城市污水再生利用水质系列标准，明确再生水回用于城市杂用、景观、工业、农灌、补充地下水等不同用途的水质标准，为全国再生水回用发展提供了水质方面有力的技术支持。2002年底，纪庄子污水回用工程开始用于天津市梅江生态居住区居民冲厕、小区景观补水、绿化用水，是天津市再生水发展的起点。随着近些年咸阳路、东郊、张贵庄等再生水厂建设投产运行，在总结多年建设、运行管理经验的基础上，天津市编制颁布了关于再生水厂设计、建设、运营及再生水服务方面的地方标准，逐步搭建完善再生水技术标准体系，为工程建设、运行维护提供技术支持。本文梳理了天津市污水再生利用涉及的多项技术标准，概括了各个标准涵盖的技术内容，总结标准使用过程中涉及的问题，对今后再生水设计、工程建设、运营等提供指导与依据。

1 污水再生利用水质相关标准

目前，天津市中心城区咸阳路、北辰、东郊、津沽、张贵庄五座再生水厂邻污水处理厂而建，进水为污水处理厂二沉池或深床滤池出水，出水主要用于城市杂用、工业及观赏性景观环境用水三个方向。天津市污水排放、处理、再利用流程及参照执行的水质标准见图1。

图1 污水排放、处理、再利用流程及相关水质标准

再生水厂出水设计水质可根据污水再生利用城市杂用、工业及观赏性景观用三个方向水质标准综合确定，但进水水质设计比较复杂，不可单一依据国家标准、地方标准《城镇污水处理厂污染物排放标准》确定。天津市属沿海多盐地区，污水中含盐量高，但污水处理厂出水对盐类指标没有控制要求，因此再生水厂进水水质的设计不仅参照污水处理厂出水标准，同时也要考虑污水排入下水道标准，结合近几年实际进水水质数据综合确定。

通过污水排入下水道水质标准、污水处理厂排放标准、污水再生利用水质标准对比，标准之间存在衔接不够、项目有差异等问题，尤其是再生水厂出水控制指标多于上游，如氯化物、TDS等指标；而DB 12/599—2015《城镇污水处理厂污染物排放标准》出台后，再生水没有做到与污水处理厂出水水质标准同步提升，对比两个标准，存在再生水厂上游COD、色度、总磷、氨氮等水质标准要严于出水标准的情况。

针对再生水回用的水质标准，除上述提到的城市杂用、工业、景观环境用水，还有地下水回灌、农田灌溉、绿地灌溉几个回用方向，污水再生利用系列标准见表1。根据各城市再生水利用现状，景观、工业、农灌仍是主要回用方向，回用水量占比较大，推广效果更好，更具有发展潜力。

2 污水再生利用工程建设标准

为加强天津市再生水厂工程建设管理，规范天津市再生水厂、网及二次供水的设计、施工、验收及运行管理等方面的技术要求，确保工程质量及设施、设备安全稳定运行，天津市陆续出台了关于再生水工程建设技术标准，此前国家已颁布了再生水相关的设计标准。见表2。

表1 城市污水再生利用水质系列标准

表2 天津市污水再生利用工程建设标准

2.1 污水再生利用设计标准

GB 50035—2016、DB 29-167—2007涵盖了再生水水质、再生水处理工艺设计、构筑物设计、供水系统、安全控制等方面内容，规范再生水相关技术要求。目前，DB29-167—2007正在修订过程中。

2.2 污水再生利用厂、网及二次供水工程建设标准

天津市再生水厂、网及二次供水工程建设标准统一将设计、施工及验收放入同一标准内，将设计与施工、验收充分结合与衔接，对工程质量进行全过程控制。

DB 29-232—2015涵盖了再生水管网的勘察、设计、管道施工、构筑物施工及配件安装、安全监测、功能性验收、竣工验收等内容。借鉴了十余年来天津市及北方缺水地区再生水管道工程规划、设计的经验，明确了再生水管道的设计水量、在管道结构设计、管材防腐等方面体现了管道耐久性的新理念，同时在积极采用新型管材、非开挖施工工艺等方面体现了技术进步，具有较强的先进性，对指导再生水管网工程建设具有较强的指导意义。

DB 29-235—2015涵盖了再生水厂设计、土建施工及验收、设备安装及验收、工程调试、交工验收、试运行、竣工验收等内容。标准借鉴了十余年来天津市再生水厂运行经验及多个水厂的工程建设经验，充实了以往工程设计的不足，首次提出了工程调试、试运行概念，填补了以往工程建设标准中的空白；结合工程实际，梳理完善了再生水厂工程验收的程序。该标准技术先进、经济合理、方便施工，对指导工程建设，确保工程质量，具有较强的可操作性。

CJJ 140—2010《天津市二次供水工程技术标准》涵盖了水质、水量与水压、加压方式与供水系统、水泵、水箱与压力水容器、管道与阀门、控制与保护、泵房、水质保障、工程验收等内容，适用于天津市新建、扩建、改建工程的二次供水技术要求，再生水二次供水工程可参照本标准有关条文执行。

2.3 污水再生利用厂、网运行技术标准

DB/T29-194—2018《天津市城镇再生水厂运行、维护及安全技术规程》主要针对天津市再生水厂“混凝沉淀+微/超滤+部分反渗透+臭氧+液氯消毒”工艺，内容涵盖了再生水水质、工艺控制、设备与设施的运行维护、电气自动化、安全等内容，对指导再生水厂稳定运行、安全供水具有一定的意义。该标准自2015年开始修订，对已淘汰或新增的工艺及相关参数进行修编，于2018年6月20日正式发布。

DB 29-225—2014涵盖了管网调度、管网水质、管网维护、漏损控制、管网安全、信息管理等内容。该标准填补了再生水管网运行维护技术规程方面的空白，对提升行业管理水平起到积极的推动作用，也为天津再生水管网的规范化、合理化、经济化管理提供了可靠依据。

针对二次供水相关的运行技术标准在天津市还是空白，需编制进一步补充完善再生水技术标准体系。

3 再生水服务标准

DB12/T470—2012《城市再生水供水服务管理规范》主要适用于天津市再生水供水经营的服务和管理，从供水质量、供水压力、抢修与维护、营业与服务等方面规范相关技术要求，以确保再生水用户用水安全，提高再生水供水服务质量及用户满意度。

4 结论

1）再生水水质标准是开展城市污水再生循环利用工作安全、质量的重要技术依据。随着“水十条”颁布，城市污水排放管理与污水处理已从治污、保护环境逐步向污水资源再生循环利用转变，因此，建议以再生水回用为目标，将污水排放、污水处理、再生水利用的水质标准有效衔接，建立完善的水质标准体系，逐步完善相关政策与技术规范，同时，严格控制上游重点污染点源，确保健康有序地推进城市污水再生利用工作。

2）从已颁布的天津市再生水工程建设标准结构看，将传统的设计标准体系和施工验收标准体系整合在一起，从加强工程建设质量角度，对设计、施工及验收统一要求，对工程全过程质量控制，避免出现设计与施工衔接不当等问题。现天津市再生水厂、网工程建设、运行标准均已颁布，标准体系基本形成，对于二次供水方面，尚需补充运行技术标准，进一步完善再生水工程建设标准体系。

3）服务标准主要是规范再生水运营管理，提高供水服务水平，确保再生水用户用水安全。从再生水运营单位角度不断提高厂、网运行管理水平，建立供水应急管理机制，针对管网爆管与水质问题及时有效的控制与处理，并接受公众热线监督，不断提高再生水供水服务质量及用户满意度。