习近平绿色发展思想研究综述

2018-11-13胡楠

科教导刊 2018年19期

胡楠

摘要党的十八大以来，习近平高度关注生态文明建设，就绿色发展问题提出了一系列重要思想，逐步形成了习近平绿色发展思想。国内学者围绕习近平绿色发展思想的基本内容和实践路径等方面展开学术研究。本文对相关研究成果进行系统梳理和研究综述，进一步深化对习近平绿色发展思想的理解和研究。

关键词习近平绿色发展生态文明人与自然

党的十八大以来，习近平十分关注生态文明建设问题，在国内主持重大会议、考察调研和国外出席访问、参加国际会议等重要场合就坚持绿色发展，推进生态文明建设发表了一系列重要讲话，作出相关重要论述和批示，提出了绿色发展思想。国内学者围绕习近平绿色发展思想展开了理论和实践研究，取得了较为丰富的学术成果。其中，关于习近平绿色发展思想的基本内容和实现路径的研究较多，具有重要意义。

1 对习近平绿色发展思想基本内容的研究综述

习近平绿色发展思想是一个系统的理论体系，包涵丰富的基本内容。习近平关于绿色发展的重要讲话具有前瞻性、战略性和全局性，构成了绿色发展思想的基本内容。有学者认为，研究习近平绿色发展思想的基本内容主要有三方面：一是从基本内容体系的整体性进行研究；二是从内容涉及的不同领域进行研究；三是对习近平关于绿色发展的系列讲话要点进行总结分类研究。[1]有学者指出，绿其基本内容是：转变经济发展方式是前提，发展循环经济是手段，发展绿色技术是支撑，正确处理经济发展与生态环境保护的关系是基本要求；倡导绿色消费是重要路径，改善人民群众的生存环境是根本目标。[2]有学者认为包含生态生产力理论、民生福祉理论、制度建设理论、生态红线理论、国际合作理论，体现出绿色发展是关于發展问题的重大理论课题。[3]有学者提出，绿色发展是以实现人与自然和谐共生、经济发展和生态保护双赢、人类社会可持续发展为要义；以统筹推进人民幸福、国家富强、中国美丽为核心的一项系统工程。[4]

从绿色发展的不同层次维度上探讨了基本内容。有学者认为，具有五大层次：重要前提是转方式、调结构，促进经济健康运行；目标所在是实现经济发展与生态保护协同推进；技术支撑是发展绿色科技创新；可靠保障是加强生态立法立制；价值落脚点是改善人民群众的生产生活环境。[5]有学者则认为，具有四重向度：前提关键是转变经济发展方式和发展循环经济；目标指向是实现经济社会协调可持续发展；价值归旨是改善民众生存发展的生态环境；有效路径是生态科技和生态法制。[6]有学者还认为，绿色惠民、绿色强国是其价值目标；发展循环经济、低碳发展、安全发展是其发展路径；制度、法治和科技是其保障措施。[7]

从绿色发展的理论蕴含出发，认为涵盖了发展理念、发展领域、发展方式、发展路径、发展政策等各个层面。良好生态环境是最普惠的民生福祉；食品安全是最大的民生和政治问题；生态就是资源和生产力。[8]有学者指出，其根本目标是形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局；推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产生活方式是其发展重点；坚持系统思维和整体谋划是其方法论。[9]有学者阐述了其理论内涵，指出生态生产力即生态环境是生产力；绿色福利即最普惠的民生福祉；绿色发展与文明发展的关系即生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。[10]还有学者认为其蕴含了生态民生观、生态安全观、生态法制观等多种理论含义，意旨丰富，博大精深。[11]

此外，还有学者对相关概念进行了界定。有学者指出，狭义上，绿色发展是要通过发展绿色产业和科技进步，提高资源的综合利用率，降低能耗，保护、修复和重建生态系统，实现经济生态化，产生新的经济增长点，使经济社会发展与环境保护双赢。广义上，绿色发展包括全面发展、协调发展、持续发展的含义和要求。[12]还有学者从基本特点上进行解读：认为一是突出生态文明保护地位与作用；二是强调绿色发展理念必须符合人民根本利益；三是坚持科学发展理念及对国际社会发展负责，为人类社会做出更大贡献。[13]

2 对习近平绿色发展思想实现路径的研究综述

推动绿色发展是新时期我国生态文明建设中处理经济发展与环境保护关系的有效举措。实现绿色发展既要以环境治理为导向，又要以价值目标为动力；既需要顶层设计，也需要全社会积极参与。有学者提出，一是树立绿色发展价值理念；二是提倡绿色发展生活方式；三是转变传统经济发展模式；四是加强生态文明制度建设。[14]有学者指出，一要坚持走人与自然和谐共生的德化互动道路；二要转变发展模式，推崇绿色消费；三要完善以政府为主导的多方参与的环境保护机制，构建生态制度体系。[15]还有学者认为，构筑绿色发展的生态体系，要将生态效益在各产业中融合应用，形成以生态农业、工业和服务业为主的现代绿色产业体系，加强绿色技术自主创新力度，将污染负效益变为资源正效益，实现经济、社会和生态效益有机统一，走上绿色循环低碳发展道路。[16]

从绿色发展面临的现实问题入手，探讨其有效的应对措施。有学者指出，一是经济社会发展要正视新挑战，保持战略定力；抓住新机遇，践行发展新理念。二是考核评价体系不尽完善，要凸显绿色发展新要求。三是生态环境保护和管理的法律法规、体制机制尚不健全，依靠强有力的制度和法治。四是公众生态参与的思想和行为欠缺，要形成共建共享的全社会参与局面。[17]绿色发展要加快转变发展模式，实现绿色转型。有学者认为应做到三方面的生态转型：一是价值观念的绿色转型，二是经济生产的绿色转型，三是生活方式的绿色转型。[18]有学者认为，绿色发展的实践路径是一项系统工程，应加快推进生产方式绿色化，加快形成生活方式绿色化，构建绿色发展的制度保障体系。[19]

实现绿色发展必须依靠制度法治，提供制度保障。有学者认为，绿色发展的制度建设有八项内容：自然资源资产产权制度；国土空间开发保护制度；资源总量管理和全面节约制度；资源有偿使用和生态补偿制度；空间规划体系；环境治理体系（污染物排放许可制、污染防治区域联动机制、农村环境治理体制和环境信息公开制度）；环境治理和生态保护市场体系和绿色金融体系；生态绩效评价考核和责任追究制度，生态文明目标体系和生态环境损害责任追究制。[20]有学者指出，绿色发展的制度体系是重要保障，要完善环境法律制度、绿色经济制度、环境监督和监管体系、领导干部的生态考核评价和生态责任追究制度。[21]

此外，有学者从方法论角度认为，绿色化不仅是发展观，也是方法论，通过生态经济化和经济生态化，实现我国可持续发展的理念模式。包含着生产力和生产关系辩证统一、经济建设与生态环境对立统一、有机体系统一、尊重客观规律性和发挥人的主观能动性辩证统一、目的和手段统一、真理尺度和价值尺度相统一的方法论。[22]

综上所述，国内学界关于习近平绿色发展思想的基本内容和实现路径的相关研究取得了较为丰富的研究成果，为进一步深入理解和研究习近平绿色发展思想奠定了理论基础。习近平高度关注绿色发展问题，提出了一系列绿色发展的新思想、新观点、新论断，深刻回答了“什么是绿色发展”，“为什么坚持绿色发展”以及“如何推进绿色发展”等理论和实践问题，形成了习近平绿色发展思想。习近平绿色发展思想根植于中国特色社会主义生态文明建设实践，是中国特色社会主义生态文明理论同我国经济社会发展实际相结合的最新理论成果，是深刻体现新时代我国经济社会发展规律的创新发展理念。然而，习近平绿色发展思想不断与时俱进，本身处于发展完善中，使得当前学界的研究具有相对局限性。从研究范围看，研究多是以高校和党政機关为主，其他领域研究人员较少，研究范围和人员比较局限。从研究学科看，主要集中在哲学、政治学、社会学、环境学等规律性宏观性学科，多为单一学科，尚未形成多学科、跨学科和交叉学科的全方位研究氛围，缺少理论研究广度。从研究内容看，一是多以内容解读、观点整合为主，侧重文本解读性阐述，理论研究不够深刻；二是研究内容多为浅层性观点介绍，观点阐述较多，对理论精髓提炼、基本特征概括等方面研究较少，缺少理论研究深度；三是分块零散研究较多，不够全面系统，并未形成有层次、成体系、分结构的理论构建，缺少理论研究系统性。因此，在合理汲取和科学借鉴现有研究成果基础上，对习近平绿色发展思想的理论精髓、基本特征、哲学阐释、实践路径等方面还有待展开更为全面、深入、细致的理论和实践研究，从而形成系统研究习近平绿色发展思想的理论体系，为推进我国生态文明建设，贯彻落实绿色发展理念，走向社会主义生态文明新时代提供理论指南。

参考文献

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