我国高校工程教育认证现状分析

2018-11-13吴长增

许昌学院学报 2018年10期

吴长增

(许昌学院图书馆, 河南许昌 461000)

2018年6月12日，教育部发布了我国高等院校工程教育专业通过工程教育认证的权威数据，截至2017年年底，教育部高等教育教学评估中心和中国工程教育专业认证协会(China Engineering Accreditation Association, CEEAA)共认证了全国198所高校的846个工科专业.通过专业认证，标志着这些专业的质量实现了国际实质等效，进入全球工程教育的“第一方阵”.

工程教育专业认证是指专业认证机构对高等院校开设的工程类专业教育实施的专门性认证，由中国工程教育专业认证协会会同该领域的教育专家和相关行业企业专家一起进行.本研究的工程教育专业认证是指《华盛顿协议》签约方(国家或地区)所开展的工程专业教育认证.

《华盛顿协议》是1989年由美国、加拿大、英国、爱尔兰、澳大利亚和新西兰等6国民间组织签订的国际协议，截止2013年6月30日，《华盛顿协议》共有15个正式会员，7个预备会员.2013年6月19日，在韩国首尔举行的国际工程联盟大会上，中国代表团在《华盛顿协议》全会上陈述和答辩后，全票通过接纳我国为《华盛顿协议》预备会员.2016年6月2日上午，在马来西亚吉隆坡举行的国际工程联盟大会上，全票通过了中国的转正申请，我国成为《华盛顿协议》第18个正式成员.

《华盛顿协议》的核心内容是国际互认，即实质等效性.它包括三层含义，一是签约方的工程教育认证标准、认证政策和认证程序具有可比性；二是签约方的工程教育认证被缔约方认可；三是从签约方认证的专业合格毕业的学生毕业时达到了从事工程师职业的学术要求和基本质量标准，满足缔约方注册工程师的教育要求[1].

改革开放四十年来，我国经济快速发展，随着“一带一路”战略的实施以及全球经济一体化趋势的要求，走出国门的企业不断增加，对国际化人才的需求日趋增加，培养具有国际认可的工程技术人才十分关键.教育部部长陈宝生在新时代全国本科教育工作会议上指出，工程科技是推动人类进步的发动机，是产业革命、经济发展、社会进步的有力杠杆，要加快培养适应和引领新一轮科技革命和产业变革的卓越工程科技人才，发展新兴工科专业、改造升级传统工科专业，不断加强新工科建设.

目前，我国1 200多所本科院校有14 085个工程教育专业布点数，占高等学校专业总布点数的32%，工程专业类在校生超过452.3万人，研究生60万人，是全国本科以上在校生规模的32%，规模居世界第一[2].开展工程教育认证工作，培养国际认可的工程师，对全面提高工程教育的质量，推动高等教育内涵式发展，实现由工程教育大国向强国转变是我国工程教育未来的必由之路.

近年来，在教育部评估中心和中国工程教育认证协会的大力推动下，不少高校的工程教育专业加入了国际工程教育认证行列.尽管我国加入《华盛顿协议》的时间不长，但发展十分迅速.结合2018年6月教育部发布的我国工程教育认证数据，对我国高校工程教育认证情况进行了分析.

1 认证专业分布情况

教育部公布的数据表明，目前我国共有21个专业类别开展了工程教育认证工作，分别是机械类、仪器类、材料类、电气类、电子信息类、自动化类、计算机类、土木类、水利类、测绘类、化工与制药类、地质类、矿业类、纺织类、交通运输类、生物工程类、农业工程类、环境科学与工程类、食品科学与工程类、安全科学与工程类、核工程类.各专业类别通过认证的数量如图1所示.

图1 各类专业通过的认证数量

通过认证数量最多的前三个专业类分别是机械类120个，占认证专业总数的14.18%，土木类92个，占认证专业总数的10.87%，化工与制药类72个，占认证专业总数的8.51%.通过认证数量较少的专业类别有生物工程类(5个，占认证专业总数的0.59%)、农业工程类(7个，占认证专业总数的0.83%)、纺织类(5个，占认证专业总数的0.59%)，核工程类仅有哈尔滨工程大学的核工程与核技术专业通过认证.农业工程类、生物工程类专业通过认证数量少，难以适应我国农业快速发展和经济转型的需要.

2 高校及其所在地区分布情况

通过专业认证的198所高校分布在26个省、直辖市、自治区(不含台湾省、香港特别行政区和澳门特别行政区).其中江苏省通过认证的111个专业分布在25所高校，北京市通过认证的95个专业分布在19所高校，辽宁省通过认证的52个专业分布在11所高校.江苏省高校通过认证的专业数量居全国第一位，通过认证的专业分属25所院校，表明工程专业教育在江苏省高校的发展相对比较均衡，是我国工程专业教育的大省和强省.

云南省2所高校16个专业通过认证，广西壮族自治区4所高校8个专业通过认证，内蒙古自治区3所高校7个专业通过认证，贵州省1所高校4个专业通过认证，新疆维吾尔自治区有2所高校的3个专业通过了认证，共38个专业通过认证，占全国通过认证专业总数的4.49%.宁夏回族自治区、青海省、西藏自治区、海南省等还没有通过认证的高校和专业.可能是西部边远地区高校数量少，新疆、贵州、内蒙古、广西、西藏、宁夏、青海等本科院校总共155所，占全国本科院校数量的12.47%；相对其它地区，西部地区工程教育专业数量少，工程专业教育发展相对滞后.但在西部高校中，昆明理工大学在工程教育认证中美丽绽放，以通过认证15个专业高居全国高校第2位，表明工程教育认证在西部高校间也不平衡.

从通过认证专业所在的学校分析，共有444个专业分别属于原985院校和211院校，占全国高校通过认证专业总数的51.39%，是我国工程专业教育的主力军，在我国工程专业教育中占有举足轻重的地位，它们引领了我国工程专业教育的发展.2017年的复旦共识、天大行动等新工科宣言的主要参与院校也表明了这一点.

通过认证专业数量10个以上的院校共有24所(表1)，其中排在前三位的院校分别是大连理工大学、云南理工大学、北京理工大学和中国矿业大学，四所院校均为理工类院校或行业类院校，它们通过认证的专业数量达到了60个，占全国高校通过认证专业总数量的7.09%.理工类院校、行业性院校、综合性院校等通过工程教育认证的分布情况如图2，可以看出，理工类、行业类院校数量占三种类型院校的62.5%.两组数据表明理工类院校、行业类院校是我国工程专业教育主阵地，理工类、行业性院校开展工程教育专业认证工作起步早，发展快，效果明显，其中大连理工大学有19个专业通过认证领跑各高校.

表1 通过认证10个以上的院校

序号学校名称学校类别通过认证专业数量/个13中南大学综合性1114北京交通大学理工类1115南京理工大学理工类1116浙江工业大学理工类1117福州大学综合性1118太原理工大学理工类1119同济大学综合性1020华南理工大学理工类1021南京工业大学理工类1022郑州大学综合性1023湖南大学综合性1024西安理工大学理工类10

3 新“升本”院校认证情况

截至2017年5月底，我国共有本科院校1 243所，公办普通本科学校826所，民办普通本科学校144所.新建普通本科院校(新“升本”院校)678所，占全国普通本科高校的54.54%，新建本科院校已实实在在地占据了我国高等教育的“半壁江山”，民办普通本科学校占全国普通本科高校总数的11.58%.

新“升本”院校中工程教育专业已经通过认证的学校有浙江科技学院、厦门理工学院、黑龙江工程学院等9所院校，共有26个专业，占全国高校通过认证专业总数的3.07%，学校数量占新“升本”院校数量的1.33%(表2).数据表明，新“升本”院校有的工程专业教育距离工程教育认证的要求还有不小的差距，一是通过认证的高校数量少，二是认证专业数量少.需要新“升本”院校提高认识，充分认识工程教育专业认证工作的重要性，把工程教育专业认证工作抓紧抓实.从学校所属区域看，福建、浙江、黑龙江的新“升本”院校处于新“升本”院校的第一方阵，工程专业教育走在了新“升本”院校的全国前列.

图2 通过认证的院校类型分布

序号学校通过认证专业数量/个1浙江科技学院52厦门理工学院53黑龙江工程学院54福建工程学院35重庆科技学院36常熟理工学院27合肥学院18成都学院19徐州工程学院1

144所民办普通本科学校中约有六成的理工类型院校目前还没有通过认证的专业，一方面是由于工程教育投入大、要求高，民办普通本科院校开展工程教育的投入不足；另一方面，我国民办普通本科院校设置时间短，办学条件、办学水平与工程教育认证的要求还有不小差距，民办普通院校的工程专业还需要进一步加大投入，提高质量.

4 河南省院校认证情况

河南省高校通过认证的院校有郑州大学、河南工业大学、河南理工大学、河南科技大学、华北水利水电大学、郑州轻工业学院等6所院校的30个专业通过了认证，占全国高校通过认证专业总数的3.55%(表3).其中郑州大学有10个专业通过认证，排在全国高校前列.30个专业分布在机械类、材料类、电子信息类、计算机类、土木类、水利类、测绘类、化工与制药类、矿业类、食品科学与工程类、安全科学与工程类等11个专业类别，占认证专业类别的50%，与中国制造2025紧密相关的电气类、自动化类、交通运输类等专业还没有通过认证的专业.

表3 河南省通过认证的院校

通过认证的专业数量以及认证专业所在院校数量，河南省高校均处于全国高校中游位置，但河南省的新“升本”院校还没有工程教育专业通过认证，表明河南省新“升本”院校的工程教育专业认证工作相对滞后，需要新升本院校认识到工程教育认证的重要性和紧迫感，把工程教育认证工作作为提高我省工程教育质量的一个抓手，全面推进工程教育认证工作.