公路施工管理中的问题分析及应对策略

庞继军

(广西壮族自治区靖西公路管理局，广西 靖西 533800)

0 引言

我国当前正处于经济建设的关键时期，交通行业作为支持经济发展的重要支柱，越来越受到各级政府、各个领域的重视[1]。公路工程项目越来越多，其施工难度较大，且施工环境日益复杂。为提升公路工程施工质量，应对工程施工管理工作加大重视，科学引入先进管理理念与技术，创新公路施工管理体系，将成本管理、预算核算等贯彻在整个施工过程中，及时处理施工中存在的各种问题，在保障工程建设质量的前提下，加快工程施工进度，从而赢取更大经济效益。

1 公路工程施工管理工作的必要性

公路工程施工难度大、施工时间长、涉及利益主体较多，如果没有对其进行良好的管理，很有可能导致工程施工出现问题，如原材料不足等，直接影响到工程施工进度。通过全面、高质量的公路工程施工管理工作，不仅能够科学组织、管理工程施工机械设备、原材料、施工人员[2]，还可保障工程项目不同阶段工作的顺利开展，协调好不同施工部门之间的关系，充分发挥施工设备、施工人员的作用，从而帮助施工单位达到既定目标。

在进行公路工程施工管理的过程中，应结合工程施工量、施工环境等实际情况，制定合理的施工管理制度，聘请专业的施工管理人员，科学开展施工管理工作，通过管理机械设备、人员等方式，有序进行公路工程建设工作，提升整体施工效率与质量。

2 公路工程施工管理过程常见问题

公路工程施工管理工作涉及的利益主体较多，整个管理工作较为复杂，受到多种内外部因素的影响，当前公路工程施工管理过程中仍存在多种问题，具体分为以下几方面：

2.1 缺乏完善的公路施工管理体系

在市场经济环境下，施工单位之间的竞争日益激烈，很多施工单位在公路施工过程中以追求最大化经济效益为目标，在很大程度上忽略了公路工程施工管理工作[3]，不能紧密结合公路工程现状制定合理有效的管理制度，也没有形成健全的管理体系，导致施工管理人员无法有效地开展工程施工管理工作，降低了施工管理工作的效率。

2.2 忽略施工过程现场管理

为按时完成施工计划，赶上施工进度，管理人员更加关注日常工程的施工情况，如督促施工人员完工等，在一定程度上忽略了对施工现场的管理。这体现在施工区域原材料胡乱堆放、施工计划混乱、机械设备未按时检修等，为公路工程的施工埋下了安全隐患。当出现问题时就很有可能导致工程无法顺利施工，如机械设备故障等，从而延误工期。

2.3 缺乏强有力的监督管理工作

多数公路工程施工管理工作中没有形成完善的监督体系，监督人员、监理人员不能充分发挥作用，如监督管理人员没有根据工程要求按时完成巡查任务，导致施工监督管理工作中经常出现空白记录，不利于开展其他管理工作。

2.4 忽略工程成本控制的重要性

由于公路工程的施工周期长，需要大量资金支持。如果没有进行科学的工程预算、成本控制等工作，很有可能导致工程资金不足而无法顺利施工。在当前施工管理中并没有对工程成本控制加以重视，主要体现在：施工人员不按照施工标准施工，增加了施工问题；同时，存在较为严重的施工材料浪费问题，增加了工程投资，不利于施工单位获取经济效益。

3 解决公路工程施工管理过程问题的创新策略

公路工程施工管理工作分为全过程管理、各个单位对工程的管理两个模块，具体如表1所示[4]。为科学解决公路工程施工管理过程中存在的问题，应协调好两个模块之间的关系，从工程前期、实施、竣工三个环节入手，采取合理的解决措施，从而提升公路工程整体施工质量。

表1 公路工程管理表

3.1 建立健全现代化公路工程施工管理体系

建立健全现代化公路工程施工管理体系，是保障施工管理工作顺利开展的基本途径。施工单位应结合公路工程的外部环境、等级等因素，聘请专业的工程管理人员，制定实用的施工管理制度，要求管理人员、施工人员严格按照公路施工管理制度工作。同时，在管理制度中须明确管理部门、施工人员的权利与义务，提升施工人员、管理人员的责任意识，提升公路工程施工管理的效率。

为完善公路工程施工管理体系，施工单位应培养高素质管理人员，构建综合技能型施工管理队伍，定期开展与施工管理相关的培训活动，引入现代化施工管理理念，利用合理的施工管理奖惩机制，调动施工人员工作的积极性与主动性。

3.2 合理开展公路工程施工现场的管理工作

施工现场是公路工程施工管理的重点，管理人员必须转变自身观念，合理开展公路工程施工现场管理工作。以“路基施工现场管理”为例，分析开展现场管理的方式：(1)在正式施工前，工程管理人员应认真查看设计图纸，全面了解工程情况、施工重难点，修改设计中存在的问题；(2)进行施工测量、放线，重新检验工程水准点、导线点，需要的情况下加设临时水准点，根据设计图确定路基中线、边线；(3)正式施工过程中，须根据试验结果调整施工方案，确定机械设备使用组合、碾压方法与次数、分层填筑的方法与厚度、压实度的控制技术等，特别关注工程中软土区路基等特殊路基施工工作，控制好填土质量，当填土CBR值(包含挖方路基0～80.0 cm的路床、零填土)未达到规定要求、土的塑性指标较低时，应采取针对性技术措施，以提升路基整体强度。

3.3 强化监理单位对公路工程施工监督力度

强化监理单位在公路工程施工过程的监督力度，应明确施工单位、业主、监理单位三者之间的关系，具体如图1所示。在实际施工过程中，施工单位应聘请专业的监理人员，对公路工程施工安全问题进行监督管理，按照相关标准严格审核工程施工流程，避免出现贿赂等问题，充分发挥监理工作的作用。

3.4 重视工程成本控制工作

公路工程施工管理人员应加大对工程成本控制的重视，在正式施工前，对工程区域进行考察，拟定适合的施工预算方案，以此为指导开展成本核算工作，严格控制施工过程中的费用支出，避免出现原材料浪费等问题，提升成本控制的有效性。

4 结语

在公路工程施工过程中加强对管理工作的重视，不仅能够有效规避施工常见问题，还能加快施工进度，提升工程整体质量，从而获取更大经济效益，因此，相关施工单位需综合考虑公路工程外部环境、公路等级、施工要求等因素，将施工管理工作贯彻在每一施工环节，科学发挥施工管理工作的作用，最大程度上保障公路施工工作的顺利进行。