刍论加强建设工程招投标管理工作的重要性

冉超

摘 要：在工程建设当中，招投标是其重要环节，直接关系到工程项目的经济效益，因此相关管理人员需要做好招投标管理工作，为建设工程的数量完工提供有力的保障。本文主要对建设工程招投标管理工作进行了简要的分析。

关键词：招投标；建筑经济管理；重要性

一、招投标项目管理中面临的问题

1.招标代理不正当竞争问题较为严重

我国招标代理行业发展起步较晚，因此针对招标代理方面要求规定还有待进一步完善，国家相关法律法规也有点健全，所发挥的作用比较有限，需要市场进行该行业的宏观调控，所以恶性竞争现象屡屡出现。比如有的单位为了能够争取更多的客户攀附政府机构；有的代理结构通过“虚低实高”的方法招揽业务，争取到业务后在招标代理活动开展后变相增加费用；有的代理机构存在串标、围标等违法违规问题。我国招标代理行业受到这些因素影响都阻碍了招标代理行业进一步发展。

2.招投标管理不够科学

商业招投标工作的竞争十分的激烈，同时我国当前的社会实际情况在一定程度上带来行政部门以及商业部门间串通的情况。在实际招投标工作哦中，人脉关系以及其他因素往往会影响到招投标的成功，商业活动往往会受到人际关系的影响而发生改变。例如很多政府在招投标过程中还伴有很多的职位，在人情、关系等因素的影响下，往往会使招投标工作的公平、公正带来不良影响。在表面上看很多建设工程的招投标工作往往都是公平公正的，但是不平等的交易往往会在私底下进行。

二、招投标管理的重要性

建设工程招投标对于规范市场环境以及秩序有着重要的作用，近些年来我国经济发展十分的迅速，建设工程招投标在开展过程当中也逐步显现出一些问题，从而对建设工程的质量安全带来了不良影响，降低了企业的经济效益，甚至是社会形象，因此十分有必要做好招投标管理工作。建设工程招投标共走主要是将有关采购招标信息以及相关标准要求通过业主或者委托代理部门公布，投标人竞争将会在相同的标准下进行竞争。根据法定流程，招标人科学的研究和分析不同招标人的技术参数、报价、质量状况以及施工工期等，从中将最为优秀的建设方案选择出来。

三、建设工程加强招投标工作管理的有效措施

1.完善招标代理工作

在招标代理工作过程中首先要有完善的招标文件，所以招标文件编辑工作非常重要。在招标中，需要简明清晰地指出招标过程内容，让投标人对招标要求一目了然。其次，应当保证评标方法以及标准合理性，可是根据项目特点设定评标标准以及方法，在开展招标代理工作中适当地完善调整标准以及方法。最后，招投标合同要能够保证双方的利益，明确规定双方的责任义务，平衡好双方的利益，不得偏袒。此外，应当详尽地说明合同中的具体内容，避免存在争议。保证招标代理机构有着严格、完善的制度，制度中不但要有严格的规范，还要有适当的激励机制，避免制度过于强硬，要同时采取激励手段。招标代理工作对工作人员的技术水平和服务意识都有着较高的要求，在现实工作中容易遇到不同难度的问题，有时从业人员可能会遭受一些不公平待遇，此时管理层需要做好宽慰工作，避免员工长期处于高压状态滋生不良心理问题。

2.ASP数据库访问技术

在当前现代化信息技术中，ASP是一种有着较强开放性的应用程序，该技术的应用范围光、交互性强，能够實现招投标的动态化管理。该技术主要是对数据库访问进行控制，可以迅速分析繁琐的网页，能够将工作效率显著提高。该技术将数据和网络连接到一起，客户端、服务器通过表单Form与数据库相连接，不同类型数据库还可以通过ADO组件相连接，实现不同数据库的访问，可以提高数据库的标准化程度。可见，在Web服务器内部，ASP的安全性能较高，能够实现数据的交流，能够保证高效地开展招投标管理工作。

3.严格审查资格，规范招投标市场

对企业资格进行审查时需要注意以下几点。首先，应当预审企业的资格。我国对预审企业资格进行了相应的规定，但是仍然缺乏完善的法律法规。为了进一步完善完善企业资格审查的相关法律及规定，需要相关工作人员不断提高对法规的了解，提出优化措施，从而更好地保证资格预审工作顺利开展，规范资格预审的程序。此外，要严格遵守公平公正公开的三公原则，保证客观公正地开展资格预审工作，保证建设招投标市场的良好环境，推动企业经济的发展。其次，应当进一步规范资格预审工作。当前我国很多地区没有统一的资格预审标准，为了保证招投标的合理性，当地部门应当以实际情况作为基础确定资格预审的标准。只有确定了统一的标准和程序，才能够对诸如做假舞弊等不法行为进行较大程度上的限制，消除资格预审中的偏见性，提升资格预审的真实性以及准确性，确保招投标中最终选择的企业是优秀有能力的企业。最后，应当进一步审查招标人的资格。政府在施工管理中发挥着重要的作用，政府部门的监督能够有效制约很多招投标中的不法行为，但是当前没有明确规定招投标资格方面的法律条文，及时有些法规提到但是也难以满足实际需求。在工程招投标中，处于主导地位的是招标方，能够选择和决定投标方。当地政府部门应当监督招投标的过程以及投标人，对审查过程进行监督管理。

四、建设工程招投标管理的发展趋势

在建筑工程行业的不断发展下，我国相应的也构建了关于招投标管理方面的行业，其作为一个新兴的建筑行业在招投标管理活动中占据着重要地位，并且根据其覆盖范围来看，涉及到许多建筑行业的领域，如设计、规划、工程造价、工程项目管理、市场运营及市场准入等。同时其在现阶段的发展中也正由单一化的发展形势向多元化方向发展，服务结构也逐渐呈现出多领域、综合性的服务模式，进而逐渐形成了具有专业化、综合化及社会化的招投标服务团队，促进建筑行业的全面发展。由此可知，我国应加大力度进行招投标制度的改革完善，实现公平公正的市场竞争环境，从而充分落实建设工程的招投标管理工作。

同时招投标管理工作的信息化水平也逐渐趋于常态化水平，越来越多的投标人开始使用电子信息技术的方式来有效提高建筑企业的市场竞争力，建立相应的电子政务系统，进而得到社会大众的普遍认可。除此之外，我国还应构建统一化的公共交易市场，严格按照相关规定标准进行，充分发挥出各方面的优势所在，从而进一步健全建筑市场的功能。

五、结语

在建设工程项目建设过程当中，招投标工作是其重要的环节，并关系重大。因此必须要做好招投标管理中，积极的分析存在的问题，采取合理的措施对建设工程招投标行为进行规范，确保招投标在公平、公正、公开的环境下进行，保障双方的权益，为双方的市场经济活动提供良好的保障。

参考文献：

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