招标采购经济效用的优选

2018-11-12黄文勇

财经界·上旬刊 2018年10期

黄文勇

摘要：随着改革开放的持续、深入推进，社会主义市场经济得到了进一步的发展，招标采购便是在这样的时代背景下应运而生的，对我国经济、社会的发展起到了很好的促进作用。本文主要是以其概念、特征以及经济效用进行分析，并找出其择优选择的方法。

关键词：招标采购经济效用择优选择

盡管招标采购这种比较特别的经营方式，被普遍的应用于国际市场，引入我国的时间很短，不过依然对我国的经济社会发展起到了一定的促进作用，比如对市场经济的调节就初见成效。此外，在现阶段，我国各行各业纷纷开始采用招标采购的方式，而且规模也在不断加大，当前已经形成了一定的规模，可是人们对其知之甚少，对于概念、特征、经济效用并不怎么了解，就更加谈不上对其择优选择的问题了，这样就没有发挥其应有的社会经济价值。

一、招标采购的相关问题概述

（一）招标采购的概念

“招标采购”指的是：行为人在不违背相关法律法规及社会道德规范的前提下，借助社会主义市场经济的基础性调节作用，利用价格杠杆把市场竞争机制引入到缔约的过程中，然后选择最优者完成既定目标的采购。这样可以让供应商在价格、质量等方面形成竞争，这就有利于保障项目或者产品的质量，不断提升自己的经济效益，招标采购的方式目前一般有三种：邀请招标、公开招标和议标，主要是由招投标过程和履约过程这两部分组成。

（二）招标采购的特征

1、过程公开、透明

在我国，招标采购大多都是公开进行的，一般都会在网络、报纸、专业书刊等公众媒体上面进行宣传，宣传渠道越多，其完成的周期就越短。而且，招标采购的各项标准都会加以公开，比如：招标规定、招标文件、招标评定小组成员名单等。所以，区别于其他的采购方式，招标采购具有公开、透明的特点。

2、招标流程规范

招标采购的流程一般而言都是比较细致、清晰的，而且进行了比较完整的系统化处理，招标方会用文字对招标内容加以详细的说明，把项目的相关要求、对应的技术设备、整个招标过程中的商业活动原则以及招标方法等内容，逐条加以详细的阐释。如此一来，对不合理行为的发生就起到了很好的规避作用，有利于明确招投标双方各自的权力与义务，可以保障整个流程的公平、公正，为其提供一个有序、规范的招投标环境。

二、招标采购的经济效用分析

（一）规模效益加大

招标单位的招标项目，其经济效益的好坏直接影响着此次招标采购活动的规模，同时招标单位可以借机提升自己在市场的影响力，所以招标单位对重点项目的招标采购工作都极为重视，因为不仅可以获得比较雄厚的资金支持，也可以优化社会资源的配置，从而提升资源的利用效率，发挥其最大的规模效益。

（二）可以充分发挥政策经济的调节功能

在整个招标采购过程中，招标单位可以把相应的法律法规直接引入到自己的招标文件中，以政策来调节、维护整个招标过程，从而获取最佳的方案，顺利实现招标采购的既定目标。另一方面，引入相关的法律法规，能够对招投标双方的行为产生一定程度的约束，把二者维系在一个比较平和、稳定的关系下，充分发挥了政策经济的调节功能，政府财政补贴是一种比较常见的政策性调节行为。

三、招标采购的择优选择分析

（一）加强招标采购的结构管理

招标采购岗位作为企业的中级管理岗位，加强对其管理是十分重要而且必要的，可是目前为止，依然缺乏对这一岗位明确的管理制度，所以完善其结构管理迫在眉睫，可以分给招标委员会单独的职能权力，从而使相应的职能变得清晰、明确，规范并完善相应的管理制度，确保招标采购工作的有序、高效。

（二）加强采购流程的监督和管理

因为招标采购工作的流程比较复杂，涉及的环节和内容比较多，所以要保证工作开展过程中的流畅，只有这样才能保证实际招标采购工作的效率，从而达到既定目标，所以加强其流程管理就显得十分必要。在招标采购工作开展之前，应该对工作流程有一个清晰、明确的规划，可以建立内部讨论机制，让员工畅所欲言，决策者集思广益，综合多种意见和建议对投标单位加以考量，在采购工作的最后，还要留有一定的复议时间，严格控制和管理招标采购的流程。