乡村经济合作社发展路径的几点思考
2018-11-10申凤英
申凤英
摘 要:乡村经济合作社是乡村发展过程中的重要环节之一,同时也是农村经济发展的一股重要力量,不仅有利于提升农民生活质量、增加农民收入,而且对农村面貌的改善也具有重要的作用。本文主要论述了当前乡村经济合作社存在的主要问题,并重点对其发展路径进行了分析和探究,以便更好的推动乡村经济合作社发展。
关键词:乡村经济合作社;问题;发展路径
随着时代不断进步,国家越来越重视农村经济的发展,并为其提供了政策、资金等支持,不仅促进了农村产业结构调整,而且也使农村经济组织发生了一定变化。尤其是乡村经济合作社在农村经济发展中发挥着越来越重要的作用,不仅进一步增强服务功能,而且也促进了产业发展,已经逐渐成为推进乡村振兴的主力军。
一、当前乡村经济合作社存在的问题
首先,由于乡村经济合作社在初步发展与完善阶段,其财务制度存在着很多漏洞,而且相关监督机制还不完善,难以对其资金进行有效管理,降低了资金使用效率,阻碍了合作社经济利益的提升。
其次,由于很多成员都是农民,不仅观念比较落后,而且综合素质偏低,尤其是缺乏共同富裕意识,不利于合作社的健康稳定发展。
最后,乡村经济合作社的规模比较小,融资渠道单一,只凭乡村信用社与银行的有限支持是难以满足合作社发展需求的。而且内部的融资也比较难,制约了乡村经济合作社的发展。
二、乡村经济合作社发展路径
1.细化乡村经济合作社的指导政策
乡村经济合作社的发展是与国家、政府的支持分不开的,需要政府创设一个有利的环境,乡村经济合作社才能建立和发展。因此,必须充分发挥政府的主导作用,促使其逐渐向服务型政府转变,进一步提升服务功能。首先,政府相关部门必须要对城乡一体化的整体要求与标准进行明确,为乡村经济合作社的发展提供依据。在此基础上,根据乡村的实际情况,制定与之发展相适应的扶持政策,并在实施之前,对其政策进行细化,以便为乡村经济合作社的建立与发展创造良好的环境。其次,为了合作社能够顺利发展,还需要给予一定的资金支持,为其发展提供物质保证,这也是乡村合作社建立的基础与前提。例如,可以对其进行拨款,或者是提供福利贷款,尽可能减少其发展压力。第三,在合作社的发展中,也需要政府部门进行相应的指导。例如,可以实施一些财政政策,为其融资提供有利条件。与此同时,作为经济型的合作社,还需要与相关企业展开合作,使其带动农村经济发展,因此在这方面政府也要进行有效的指导,进而可在一定程度上开拓市场,对其经济效益的提升具有重要作用。第四,乡村合作社的初步建立,很可能会出现各种各样问题,这就需要政府对其进行引导,使其朝着正确方向发展。同时,政府有关部门还需要做好相应的监督工作。一方面,可以对其产生一定的约束作用,以免出现不正当的行为;另一方面,还可以促使其更加规范化,保障乡村经济合作社健康发展。
2.专业社为主、综合社为辅
为了促进乡村经济合作社更好的发展,必须要分清其发展中的主次。在国际上,乡村经济合作社是包括两大部分的,一是专业合作社,其任务职责主要是购买、销售等,与经济利益有着直接关系。二是综合合作社,主要是为农民提供相关的经济信息。这两个合作社都有利于促进农村经济增长,发展农村生产力。但从我国农村经济发展实际情况来看,我国很多地方的农村发展比较落后,经济水平低下,为了有效解决这些问题,需要重点以专业合作社为主,大力推进产业发展,促进产品销售,提升经济利益。与此同时,经济信息也是必不可少的,在一定程度上指引着乡村经济合作社的发展方向,因此,还要以综合合作社为辅,使二者相辅相成,共同促進乡村经济合作社发展,提升合作社自身经济实力。
3.建设高素质人才队伍
人作为乡村经济合作社发展的主体,其综合素质的高低对其发展产生着直接的影响,因此必须要加强合作社人才队伍建设,进而为其发展注入新的生机与活力。
首先,必须要积极改变乡村经济合作社人员思想观念。传统的生产理念已经不适合现代乡村合作社的发展需求。这就需要合作社的人事部门向有关成员介绍新发展理念、统一的生产价值观念、发展目标等,使他们能够对经济合作社有一个全新的认识,进而积极主动转变思想与观念。
其次,为了充分发挥每个员工的作用,还需要对其进行相应的培训,普及员工有关合作社的知识,使其掌握新的技能,为合作社发展贡献出自己的一份力量。尤其是要进一步增强合作社成员农产品加工、销售等方面的知识,进而促进合作社更好的发展,有利于提升经济效益。另外,在信息时代背景下,乡村合作社的产品销售方式也要与时俱进,要开拓网络销售渠道,提升产品销售量。因此,在新时期,还需要灌输成员一些网络知识,使其掌握必备的网络技术,进而更好的为合作社服务。
4.加强乡村经济合作社监督与管理
首先,为了满足合作社的发展需求,要建立科学的理财机构与财务管理职能部门。并且还要对货物盘点、会计核算等工作进行明确划分,保证资金安稳运行,有利于提升资金使用的合理性。
其次,还必须进一步加强对财务部门的监督工作,对其财务报表等进行定期的检查、审核和不定期的抽查。同时,还要加强监督力度,对合作社资金进行动态监督与管理,要时刻掌握资金的流向,可有效避免资金的浪费和流失。
三、结语
总而言之,乡村经济合作社在农村建设中发挥着至关重要的作用。因此,必须对合作社的建立与发展加以重视。不仅要细化乡村经济合作社的指导政策,加强乡村经济合作社监督与管理,而且还要建设高素质人才队伍,在实际发展中要以专业社为主、综合社为辅,这样才能促进乡村经济合作社进步与发展,对农村经济发展具有重要意义。
参考文献:
[1]孙洪月.发展农村合作社的意义及具体措施[J].现代农业科技,2017(05):249-252.
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