齐齐哈尔市旅居养老市场开发策略探究

周洪宇 张海鹰

[摘 要] 旅居养老作为养老产业的一个重要组成部分，其市场开发势必会带动养老产业经济的发展。根据齐齐哈尔市人口老龄化走势图，利用最小二乘法，对数据进行三次多项式拟合，模拟出齐齐哈尔市60岁以上老年人口走势曲线方程，预测了齐齐哈尔市老龄人口和总人口的变化趋势。并通过问卷调查的形式对齐齐哈尔市老年人的养老需求及养老现状进行调研，分析了齐齐哈尔市旅居养老市场存在着开发难度大、意愿不强、设施落后、缺乏相关专业人才及缺乏政策支撑的问题，并提出激励老年人旅居养老意识，以适合老年人的方式加大宣传力度，对旅居养老路线进行细分细化，对旅居养老产品进行分等分级，以及加大政府扶持力度等开发策略。

[关键词] 人口老龄化；养老需求；旅居养老；市场开发

[中图分类号] F592 [文献标识码] A [文章编号] 1009-6043（2018）09-0005-02

Abstract： As an important part of the endowment industry， the market development of the traveling and living endowment industry is bound to drive the economic development of the endowment industry. According to the aging population trend chart of Qiqihar and polyfit with the least square method， the curve equation of the aging population above 60 years old was simulated and the changing trend of aging population and total population was predicted. The study researches the elderly pension demand and present situation by means of the questionnaire survey， and analyzes the problems in terms of difficult development， weak will， backward infrastructure， lack of relevant professional talents and policy support. The government should encourage the elderly traveling and living endowment awareness， intensify propaganda to fit the elderly way， subdivide the route， classify and grade the products and strengthen the support.

Key words： aging population， pension needs， traveling and living endowment， market development

一、齐齐哈尔市人口老龄化趋势

我国在1999年已经进入了人口老龄化社会，黑龙江省和齐齐哈尔市分别在2003年和2002年进入了人口老龄化社会。2010年第六次人口普查时，我国60岁以上人口已达1.7亿人，占总人口13.26%。黑龙江省60岁以上人口达499.3万人，占总人口13.02%。齐齐哈尔市60岁以上的老年人口达74.6万人，占总人口13.12%。据齐齐哈尔国民经济与社会发展统计公报数据显示，截止到2015年，齐齐哈尔市60岁以上老年人口数量占总人口的比例达到了18.09%（见图1）。

通过图1可见，2003年至2015年的13年间，齐齐哈尔市60岁以上的老年人口数量由56.3万人增加至99.4万人。根据齐齐哈尔市人口老龄化走势图，利用最小二乘法，以及对数据进行三次多项式拟合，模拟出齐齐哈尔市60岁以上老年人口走势曲线方程F（x）=0.0001457x3-

0.7948x2+1433.23x-852556.817。因此，可以预测出2018年至2036年齐齐哈尔市老龄人口和总人口的变化趋势。到2036年，齐齐哈尔市60岁以上老年人口将达到233.95万人，占齐齐哈尔市总人口数的30.2%（见图2）。

二、齐齐哈尔市老龄人口养老需求分析

随着齐齐哈尔市人口老龄化程度的加强，老年人的养老问题已经引起各方面的普遍关注。为更加深入了解老年人的养老需求，我们分别在2015年、2016年和2017年对齐齐哈尔市区40岁以上的人口进行了人口老龄化问题及养老需求市场调查。调查结果显示，在基本养老需求中，医療护理需求占19.5%，生活照料需求占29.5%以及精神需求占51%。在生活照料的需求中，日间照料需求占20%，夜晚护理需求占17%，送餐服务需求占18%，生活用品代购需求占45%。在医疗护理需求中，陪同看病需求占19%，健康咨询需求占29%，护理人员定向服务需求占33%，医生定向服务需求占19%。在精神需求中，文艺学习需求占24%，旅居养老需求占42%，陪同聊天需求占19%，心理咨询需求占15%。可见，齐齐哈尔市老年人的精神需求在基本养老需求中所占比例最高。而在满足精神需求方面，旅居养老需求所占比例最高。旅居养老是把养老服务与旅居活动有机地结合在一起，它既是一种新型专项的旅游产品，也是一种新型的养老模式。因此，旅居养老市场拥有非常好的发展前景。

三、齐齐哈尔市旅居养老市场开发存在的问题

（一）旅居养老市场开发难度大

根据问卷调查结果显示，有多种因素共同限制了齐齐哈尔市老年人的出游。其中限制老年人出游最主要的因素是资金不足，所占比例达到42.86%，老年人的身体状况不好的比例为18.37%，要照顾孙子或者孙女的比例为17.35%，其他因素比例为21.42%（见图3）。另外，在目前的旅居养老市场开发过程中，由于老年人的身体健康状况、旅居过程中对居住环境的要求高、医疗设施的需求等特殊要求，使得设计旅居养老路线设计过程更加复杂，进而限制了旅居养老市场的开发。

（二）老年人的旅居养老意愿不强

据调查，齐齐哈尔市老年人选择的最主要的养老方式是家庭养老，所占比例达到68.37%，社会养老所占比例12.24%，机构养老所占比例11.22%，社区养老所占比例8.16%。可见，养儿防老，享受天伦之乐是我国的传统观念。老年人的收入大多都是固定的，总会想着攒一些钱以备不时之需，即使在老的时候也是更多的为子女考虑，把积攒下来的钱一部分用来养老，一部分留给自己的子女。因此资金不足成为老年人不愿意出门旅居的主要因素之一。另外，帮助子女照顾孙子或者孙女、身体健康状况等因素也都限制了老年人旅居养老的意愿。

（三）旅居养老设施相对落后

旅居养老设施主要包括居住地的娱乐性设施、交通设施和医疗设施等。根据调查，齐齐哈尔市老年人对旅居目的地的要求中，选择环境优美的比例占47.96%，气候适宜的比例占34.69%，医疗服务好的比例占8.16%，交通便利的比例占5.11%，其他因素的比例占4.08%。而我国旅居目的地的娱乐性设施大多以休闲娱乐为主，并没有更加注重其方便老年人的安全性保障。在交通便利方面，环境优美和气候适宜的城市大多都是旅游的聚集地，年轻游客数量较多，没有专门为老年人服务的交通设施，不利于老年人的出游。再者，由于老年人的身体容易发生突发性疾病，需要较先进的医疗设施，而我国旅居目的地的医疗设施还不够健全。

（四）缺乏相关的专业人才

旅居养老需要有专业的人员来设计和实施，他们不仅要了解旅居方面的专业知识，还要懂得如何照顾老年人。例如在旅居过程中，导游是一个至关重要的角色。但是现在的导游并没有接受过关于如何照顾老年人的专业培训。选择旅居居住地时，大多数的养老机构并没有专业的医护人员，聘请的大部分是下岗女工。而她们主要会日常的护理，例如洗衣服、做饭以及打扫卫生等生活照顾，而对如何进行医疗护理并没有经验。因此，对老年人的照顾不周，也是部分老年人不选择旅居养老的因素之一。

（五）旅居养老缺乏政策支持

从齐齐哈尔市旅居养老市场的发展来看，专门为旅居养老服务的机构数量也不是很多，当在旅居过程中发生一些侵权行为并不能得到及时的解决。例如在旅居的过程中，老年人的身体容易发生突发状况。此时，及时就医就显得特别重要。但是异地养老保险报销过程过于繁琐，让很多老年人在这方面有很大的担心。根据新的公共服务理论，政府的服务对象将不再仅仅是直接服务于人民群众，而是应该与社会团体组织进行相互合作，共同对社会公共事业进行管理。

四、齐齐哈尔市旅居养老市场开发的建议

（一）激励老年人旅居养老意识

问卷调查结果显示，在齐齐哈尔市有旅居养老计划的老年人所占比例为43.26%，不愿意旅居养老的老年人所占比例为40.86%，甚至还有15.88%的老年人根本不了解旅居养老。可见，齐齐哈尔市在开发旅居养老市场的过程中，首要问题是注意激励老年人的旅居养老意识。要让老年人充分了解旅居养老的方式，增强老年人对旅居养老的兴趣，以扩大旅居养老市场。

（二）加大旅居养老产品的宣传力度

老年人的生活方式比较单一，对网络的运用不熟。大多数的老年人只是早晚在公园或者广场锻炼、下棋等。因此，他们获取旅居养老产品信息的途径很少。在调查中发现，齐齐哈尔市老年人主要通过旅行社来获得旅居养老产品信息，所占比例达到38.78%，通过亲友介绍获得产品信息的比例占26.53%，通过电视广告获得产品信息的比例占7.14%，其他方式获得产品信息的比例占27.55%。因此，需要以适合老年人的方式进行宣传，旅行社可以定期去老年人活动集中区进行宣传，让老年人根据自身的需要选择旅游路线。对正在进行旅居养老的旅行团，要提高服务质量，增加老年人的满意度。拥有亲身体验的老年人进行宣传会更加具有说服力，可以带动更多的老年人参加，进而增大消费群体。

（三）细分细化旅居养老路线

旅居养老的市场很大，综合多种因素设计出不同的旅居养老路线能够扩大老年人选择旅居养老产品的范围。因此，可以从老年人的经济实力、身体健康状况、出游愿望、选择喜好等方面对旅居养老路线进行细分细化。据调查，限制老年人出游最主要的因素是资金不足，针对这个问题可以开发设计一些经济适用型的旅游路线，根据参加人数的多少适当的进行优惠。从不同老年人的身体健康状况考虑，对于身体健康状况良好的老年人，可以设计一些参观游览的旅游路线，或者增加一些竞赛项目，例如广场舞比赛、象棋比赛等。但对于行动不便的老年人在行程安排上要相对宽松，以放松心情为主。例如，温泉旅游既可以让老年人休闲娱乐，同时温泉水中含有的矿物质对老年人的身体也有益处。从而就会减少他们的一些顾虑，吸引更多的老年人。在选择旅居养老目的地的类型时，调查数据结果显示，选择历史名城的老年人所占比例为20.75%，民俗特色地区为11.29%，风景优美的自然景观地区为42.24%，国家著名旅游地区为15.39%，红色旅游胜地为8.29%，宗教圣地为2.04%（见图4）。因此，可以根据不同的旅居养老目的地，设计不同的方案，增加产品的种类。旅居养老产品路线设计的越细致，所适用的老年人数量就越多，对扩大旅居养老市场就会有很好的帮助。

（四）旅居养老产品应该实行分等分级

旅居养老产品的分等分级，不仅要考虑老年人的年龄、健康状况等因素，也要考虑产品的价格、服务和项目。据调查，月收入在2000元以下的老年人所占比例为16.33%，2000元-3500元所占比例为57.14%，3500元-4500元所占比例为17.35%，4500元以上的老年人所占比例为9.18%。因此，可以根据不同老年人的收入制定不同价格的旅居养老产品。例如，可以从旅居养老时间的长短、距离旅居目的地的远近和旅居目的地的消费水平等多种因素制定产品的价格。不同身体健康状况的老年人需要的服务不同，在设计需要增加医疗服务的旅居养老产品时要增加产品的价格。同样，在老年人选择增加不同的休闲项目时也可以增加产品的价格。通过对产品明确的划分等级，可以使老年人对旅行社提供的配套服务一目了然，以此来选择适合自己的旅居养老产品。

（五）加大政府扶持力度

齊齐哈尔市政府很支持对旅居养老市场的开发。近年来，齐齐哈尔市政府颁布了《齐齐哈尔市鼓励社会力量兴办养老服务机构扶持政策》。但仍需在旅居养老和医疗保险制度，促进医疗卫生和旅居养老服务等方面加大扶持力度，简化异地养老保险报销程序。同时，在培养旅居养老的专业人才上给予一定的支持，让老年人在旅居过程中不仅得到生活上的基本照顾，还能得到更全面的医疗服务。旅居养老已经成为消除老年人的孤独感、“老有所乐”生活幸福的重要目标。老年人参与旅居，饱览祖国大好河山，应该作为老龄委、中宣部、新闻出版广电等部门的必要责任。通过政府的大力支持来推动旅居养老市场的发展。

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[责任编辑：高萌]