以学生为中心

周金伟 蒯金娜

摘 要：以学生为中心，应当是高校团学工作的根本立场。文章首先通过对新时代中国特色社会主义背景下青年学子的重要性进行分析，阐明了立场问题是高校团学工作的首要问题。指明了当前高校团学工作存在活动开展有时缺乏计划性和针对性，部分学生干部存在官僚气息，难以解决学生面临的部分实际困难等三个问题。给出了深入调研、按需开展活动，加强对学生干部的教育管理，适度授权、主动解决问题的合理性建议和解决措施。

关键词：高校；团学工作；大学生；学生干部

中图分类号：G525.5 文献标识码：A 文章編号：1008-4428（2018）08-0022-02

大学的根本使命在于人才培养，作为团学工作主要领导和组织力量的大学共青团、学生组织，其一切工作都要以学生为中心，把实现好、维护好、发展好最广大学生的根本利益作为团学工作的出发点和落脚点，致力于锻炼学生的综合能力，提高其综合素质，使其做到德智体美全面发展，真正成长为可靠的社会主义建设者和接班人。

高校的团学工作主要依靠各级团的组织机构，包括团委、团总支、团支部；依靠各级学生组织，包括学生会、学生社团联合会、学生社团、班级班委会等来开展。纵观各高校的团学组织，除了校级和院级的团委，领导机构主要是由老师构成；其余机构的主要成员都是由学生干部来担任，在一定程度上是自我服务、自我教育、自我管理，但又受到学校、学院各级党政机构的监督和管理，团学工作的开展有相当一部分是要按照“上面”的意思来进行，且有一部分是为了开展活动而开展活动，没有达到活动开展的预期效果和目标。

综上所述，文章试图站在学生的立场上，在当前学生主体性意识不断强化、思想观念趋于多元化、兴趣爱好日益广泛等新背景下，对高校团学工作的立场问题进行探析，指明当前高校团学工作中存在的问题，并试图给出合理的建议和解决措施。

一、 立场问题是高校团学工作的首要问题

立场是指人们认识问题和处理问题时由于所处的地位不同而持有的不同态度和观点，通俗地讲就是为谁说话、维护谁的利益的问题。高校的团学工作，理所当然地应该将学生放在第一位，日常工作的开展要以广大学生是否满意作为衡量工作质量的标准，特色活动的开展要以广大学生的参与积极性作为考核活动成效的标准。将以学生为中心作为团学工作的根本立场、根本原则，在一切工作中都要将其外化于行、内化于心，让团学组织真正贯彻落实“一切为了学生、一切依靠学生，从学生中来、到学生中去”的学生路线。

牢牢地将广大青年学子团结在一起，对于一所大学来说，是大学精神凝聚人心，校园文化软实力显著增强的具体表现；对于全社会来说，则是青年学子团结友爱、朝气蓬勃、奋发图强的青春风采的展现；对于国家和民族来说，则是国家富强、民族复兴、人民幸福的基本出发点。如果青年学子们没有团结一致向前看、昂首阔步向前走，都各自作为精致的利己主义者，犹如一盘散沙，那么实现中华民族伟大复兴中国梦的蓬勃力量就无法凝聚，就好比大厦的地基没有筑牢，是无比危险的。

作为新时代中国特色社会主义青年主体的大学生，是决胜全面建成小康社会的生力军，是在21世纪中叶建成社会主义现代化强国的中坚力量。习近平总书记更是在《党的十九大报告》中专门强调了青年对于国家发展和民族复兴的重要性。时代正在召唤着能够堪当民族复兴大任的青年，作为最密切联系青年学子的高校团学组织，必须将立德树人放在工作首位，义不容辞地担当起教育、服务、管理学生的责任和义务，致力于配合专业知识教育，培养出更多能够不忘初心、牢记使命、砥砺前行，具有扎实本领，能够勇敢担负起党赋予的光荣使命的优秀青年学子。

二、 当前高校团学工作存在的问题

高校的团学工作总体上是成功的，通过多种形式的教育和活动的开展，有效提高了青年学子的思想素质、政治觉悟和理论水平，为社会主义建设者和接班人的培养工作做出了很大贡献。但是存在的问题不容小觑，需要严肃认真对待，力求解决，从而更好地发挥团学组织的先进性和引领性作用。

（一）活动开展有时缺乏计划性和针对性

为丰富和繁荣校园文化、配合专业知识教育，团学组织会经常开展各式各样的学生活动，如演讲比赛、主持人大赛、户外素质拓展活动、各式各样的讲座等等。活动开展的本意和出发点是好的，但是有时会存在一刀切的情况。例如：对于校级的科技文化活动，强制要求所有的二级学院均要参加、忽视了学生的专业属性是否合适、学生是否感兴趣；对于各类讲座，考虑到人数和面子问题，强制要求部分学生参与全程，忽视了学生的学科背景和知识储备情况，导致学生“身在曹营心在汉”；等等。这些活动开展缺乏针对性情况的时有发生，就不能够达到活动开展的预期目标。

同时，很多团学活动的开展，来自省市教育主管部门、学校各级党政部门、校院级领导的临时要求，临时决定要求团学组织在规定的时间范围内开展相关系列主题活动，甚至有时候直接规定了活动形式，一定程度上打乱了团学组织既定的活动计划，造成被动，导致可能出现学生参与积极性不高、学生干部充当参与者等情况，让活动流于形式，开展意义不大。

（二）部分学生干部存在官僚气息

学生干部在很大程度上代表着团学组织的形象。作为团学组织的中坚力量和主要成员，能否具备吃苦在前、享乐在后的奉献精神，具有勇于担当、踏实肯干的责任意识，具有谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风，具有脚踏实地、不辞辛劳的实际行动，具有严于律己、秉中持正的纪律意识，决定着团学工作的开展能否“得民心、顺民意、符民情”，决定着广大同学能否凝聚团结。

但是，学生干部虽然实质上就是学生群体中的一员，由于其担任了某一具体职务，加上了“干部”的字样，有了“主席、部长、会长、班长、书记”等头衔，有些服务意识不强、想要以权谋私的官僚主义作风就显现了出来。例如：对待老师毕恭毕敬、对待同学态度傲慢，变成了两面派；在一些评奖评优等涉及所有同学（包括自己）利益的具体工作时，带有严重的倾向性，容易为自己和自己小圈子里面的同学谋私利；凡事为自己考虑，不敢勇于担责、主动承担自己的过失和错误，推卸责任，懒政不作为；等等。针对出现上述情况的不称职的学生干部，如若不及时采取措施，则会使整个团学组织的形象受损，也会营造出不良的校园风气，影响到青年学子正确三观的确立。

（三）难以解决学生面临的部分实际困难

由于大学内部有着众多的党政管理机构，每个部门都有着自己对应的职责范围。学生面临的很多实际困难和提出的很多切合大部分同学利益的建议，例如：对完善学生使用的基础设施建设的意见；对老师课堂教学方面的要求；对课程教学计划的意见反映；等等。团学组织针对上述问题，只能够起到意见接纳、向分管领导和上级部门汇报、和同级部门协商的作用，无法在自己的职责权限范围内使之得到及时和有效的解决，从而影响到团学组织的权威性，现实的“骨感”，导致了其在一定程度上的无能为力。

三、 解决团学工作存在问题的合理性建议

问题既然出现了，就必须要追根溯源，找到其出现的原因，并采取一系列的针对性措施，做到从根本上解决。而要解决上述问题，所要持有的根本立场和基本原则就是要以学生为中心，这是能够解决好所有问题的基本出发点。

（一）深入调研，按需开展活动

每学期开学时，各级团学组织都应当通过问卷调查的形式，针对不同年级、不同院系和专业的学生，进行调研，深入了解其实际需要，综合成内容翔实的《调研报告》，奠定长至一学年、短至一学期所要开展的活动形式的基础，使得活动形式能够真正切合同学们的实际需要。同时，要创新工作思路，例如：对于一些学术类活动，可以“变大为小”，由强制要求各院系均派出学生代表参加聆听的大型讲座，变为圆桌会议形式的小型学术沙龙，让真正对讲座主题感兴趣的学生能够有更多机会与大咖交流和互动，从而摒弃形式主义，切实提高活动成效，使得参与的学生有所收获。

在活动组织开展的过程中，团学组织同时也应当积极深入到同学中去，随时关注和了解同学们的意见和建议，及时认识到活动开展过程中出现的问题和不足，做到妥善解决。在活动结束后，也要认真总结，调查参与同学的满意度，为以后的活动开展总结经验。

对于临时要求增加的活动，有些是为了贯彻落实党的重要会议精神、响应一些时事热点问题等，必须要按照要求认真开展好和完成好。这是校园科技文化活动的重要补充，也是社会主义大学必须有的活动，事关到“培养什么样的人，为谁培养人”的重要性。对于形式的选择，如果没有强制要求，则发挥好各级学生干部和新媒体的调研和宣传作用，采取能够切实提高学生主动参与度、喜闻乐见、学生能够真正获得提高的活动形式；如果被强制要求活动形式，即使活动形式不合适，各级学生干部也应当认真发挥好带头作用，绝对不能带有逆反和敌对心理，同样要以饱满的热情投入到活动组织、策划和参与中去，为其他同学做好表率作用，最大程度上达到活动效果和预期目标，在此基础上再去感染和引导其他同学。

（二）加强对学生干部的教育管理

学生干部的重要性在前面已經提及。学生干部群体中出现的问题不能一概而论地认为是少部分人的素质问题，而要针对实际情况进行客观而深入的分析。作为担任学生干部的大学生，他们的世界观、人生观和价值观，仍然和其他同学一样，处在一个塑造的过程中。当前社会处于新媒体环境下，各种思想、文化、观念相互交织，会通过各种方式传播并对大学生产生潜移默化的影响，而很多影响是我们应该坚决摒弃的。大学生明辨是非善恶的能力还有限，需要有正确的引导，需要有人去告诉他们何为善恶、何为对错，从而使其能够坚定理想信念，明确责任和担当，做同学心目中真正认可的好干部。

对于学生干部的教育管理，应当构建“三位一体”模式。从“班级、院系、学校”三个层面，齐抓共建，做到“选拔录用、试用考核、监督履职”三位一体。对于各级学生干部的选拔录用，都要采用民主选举的形式；确定人选之后，要设置一定时间段的考核期，通过考核其工作能力、学习成绩和日常表现等，确定是否正式录用；正式录用后，要积极调研老师和同学的意见，考察其是否履职尽责，对于其出现的不足要认真指出，限期改正；出现违反原则的重大错误，要严肃批评并采取相应措施。要在一个时间段之后，对由学生担任的各个职位进行改选，不断为团学组织增添新的血液，发挥好传播带的作用。

对于要求学生干部发挥先进性，而针对性地开展素质教育、时政宣讲教育等活动，更要加强考核，采取笔试和面试相结合的方式，查明学生干部是否真正做到了对所学内容的学懂弄通做实，能否真正在同学群体中树立标杆、积极传播正能量、起到先锋带头作用。

（三）适度授权，主动解决问题

大学应当适度给予各级团学组织更多的权力，方便其能够及时有效地为学生解决问题。因为团学组织是高校中来源于学生、服务于学生的组织，和广大学生的关系最为贴近。授权之后，团学组织能够根据学生的实际需要，针对性地解决困难、上报情况。当然，考虑到团学组织的主体是学生，因此不能授权过多，应当有限制地授予在一定范围内能够解决同学们最关心、最直接、最现实问题的权力。当然对于权力的使用，要严格监督，防止滥用权力的现象发生。

在团学组织积极主动去发现学生面临哪些困难的同时，学校也要做到畅通反映和解决问题的渠道，由专门校领导进行分管把控。对于团学组织解决不了的问题，让其能够迅速地反映到其他党政管理部门，力争做到快捷和妥善解决，使得广大同学满意。

参考文献：

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[2]翁文艳.大学生领导力开发现状与途径[J].当代青年研究，2011（3）.

[3]丁文勤.论高校学生干部队伍建设的路径[J].江苏高教，2010（4）.

[4]石国亮.高校学生干部工作的理论思考[J].思想教育研究，2008（1）.

作者简介：

周金伟，男，安徽全椒人，南京财经大学马克思主义学院，2016级马克思主义基本原理专业在读硕士研究生，研究方向：马克思主义与当代科技文化发展研究；

蒯金娜，女，江苏盐城人，南京财经大学马克思主义学院，2016级马克思主义基本原理专业在读硕士研究生，研究方向：马克思主义意识形态理论研究。