加强市政工程建设管理的措施探讨

赵勇 王存

摘要：随着我国城镇建设速度加快，城市各项建设工程，尤其是市政基础设施建设工程，呈现爆发式增长，工程项目金额数目大、数量多、施工要求越来越复杂。只有运用科学的管理方法，做好安全预警，并合理安排施工进度，才能提高市政建设的质量和施工效率。基于此，文章阐释了市政工程的含义，探讨了加强市政工程建设管理的措施。

关键词：市政工程；有效措施；工程管理

1 市政工程建设管理中存在的问题分析

1.1 缺乏先进的施工管理技术

在市政工程建绞设中，施工管理和施工技术是确保建筑施工质量的基础，两者之间的相辅相成的，有效的管理是施工技术的前提和保障，同时，施工技术又是施工管理的依托。施工管理和施工技术包括多个方面的内容。但是就市政施工管理的现状来看，经常存在管理不到位，技术落后等问题，导致工程整体施工质量难度达到工程的施工标准，工程的施工责任无法有效的落实，存在人员施工内容不明确、施工流程失误等问题，对工程的施工质量造成了一定的影响。

1.2 缺乏完善的管理制度体系

健全的质量管理制度是市政工程施工质量管理的前提和基本保障。但是，就我国目前工程质量管理来看，仅仅出台了市政工程管理条例，没有建立和实施相应的配套措施，同时与工程相应的管理规范也不到位。此外，工程质量监管责任制也不够完善，没有形成与之相应的管理体系，鉴于这种现状，需要进一步加强市政工程管理方的相关责任。

1.3 施工设备和施工材料的管理不力

市政工程施工中，项目工程往往存在较多的安全隐患，这些潜在的安全隐患往往不容易被别人发现，管理人员也会忽略这一部分的问题，如果对于这些方面不及时进行处理，势必会对工程的施工质量造成严重的影响。这些管理问题主要表现在机械设备的管理以及施工材料的管理方面，由于机械设备操作人员对机械设备的操作不规范，导致设备的使用寿命减少，容易导致施工现场安全事故的发生。此外，供电不规范也是工程施工现场存在的问题，大多数机械设备都需要依靠电力带动，如果不合理用电，不仅会导致机械受损，严重情况下还会引发火灾的发生。还有施工材料的管理问题，无论是材料的采购环节还是材料的使用环节，如果不加以管理，就会导致大量的材料浪费。

2 加强市政工程建设管理的主要措施

2.1 创新施工管理理念

市政工程施工管理是一项系统、复杂的工作，其管理内容涉及市政工程施工的各个环节，只有工程管理人员具有相应的施工管理意识，才能确保各项施工管理措施的有效落实，发挥出施工管理的真实效用，提高工程施工质量。管理理念落后是导致管理效率低、质量差的主要原因之一，受此影响现有的施工管理措施得不到有效的落实，施工管理形式化、程序化问题严重，无法发挥施工管理的实际效用。因此，市政管理单位应从企业管理者开始转变传统的施工管理理念，并逐渐向下传递先进的施工管理理念，提高企业整体的施工管理意识，为施工管理工作的提高，创建良好基础。

2.2 对市政工程建设进行严格把关

在市政工程建设中，参建各方一定要严格按照市政工程建设有关规程规范的规定，深刻落实到每一步，紧抓项目建设和工程验收等关键环节。要严格按相关规定进行操作，在实际建设中每一环节必须按照市政工程建设规定进行。每一阶段必须按步骤进行，切勿一味追求工程建设进速忽略市政工程的质量，从单元工程、分部工程、单位工程的各工序做起，严把工程建设质量关。

2.3 遵循择优竞争方式的采购制度

在整个市政工程建设项目的实施过程中，项目法人必须依照相关法律规定遵循竞争采购制度，以达到建设优质市政工程的目的。在确定中标人的过程中，首先应该以公平竞争为基础，由招标人对相关项目进行公开招投标，然后由供应商或者投标人向招标人提出该建设项目的基本技术要求和该工程的建设性质和相关的施工期限、人员安排及资金在内的基本经济要求，最后经过招标委员会择优确定中标人。

2.4 建设中进行严格监督管理

严格监督管理是市政工程建设中一个主要环节，通过对工程建设的监督管理可以有效的将市政工程科学的、安全的、规范的实施并落到实处。同时，通过强化监督和管理，可以进一步提高该工程建设的管理水平。并且，在我国工程建设中监理是极为重要的。在项目建设的不同时期，监理对施工工序和施工过程进行有效合理的监督管理，其包括工程建设中所使用的材料、配件、成品和半成品的检测和试验；同时监督施工单位在施工过程中严格遵守项目的设计方案和施工技术的各项标准。

2.5 建立健全法律法规，制定完善管理制度

如果没有健全的法律法规对我国工程项目管理进行约束，我国的工程项目管理工作会越发趋于形式主义，而失去原有的规范价值。因此，要想改善工程项目管理目前的消极现状，就要对症下药，针对缺少完善制度的问题着手建立健全的法律法规，制定完善合理的管理制度，只有这样，才能加强法规制度的有效性，约束企业的市场行为，施用严格的奖惩机制调整工程项目管理人员我行我素的工作作风。

2.6 贯彻落实责任法人制度

贯彻落实责任法人制度是整个市政工程建设管理的核心内容。在我国社会主义市场经济的建设中，项目法人责任制起着极为重要的作用。在工程建设的过程中，实施贯彻落实好责任法人制度，由市政工程项目的投资方确定项目法人后可通过有效途径对该市政工程的项目进行基本策划。该项目責任法人制在整个水利工程项目的建设中起主导作用，依照相关技术和规范可进行招标和规划相关合同文件，聘请相关的从责任技术工程师进行设计指导和监督。

2.7 以合同为依据进行建设

按我国当下社会主义市场经济的现状，市政工程建设过程中应严格遵循合同制，牢牢把握以合同为核心实施好相应的工程建设。合同制的主要要点必须要制定一套完整的合同管理的相关有效规定，该合同应详细明确的指出建设内容和项目清单，并且工程建设中，各参建单位必须以合同为依据，促进项目建设顺利实施。

3 结束语

市政工程作为国家的重点建设项目，与人民生命财产安全和经济发展有着密切的关系，因此，在国家整体经济发展中的作用也越来越突出。加强市政工程施工管理，可以对施工单位的工作流程起到规范的作用，有利于落实施工责任制，增强工程施工的安全性，减少工程施工事故的发生。强化市政工程管理还能够避免资源的浪费现象，从而提高资金的使用效率。

参考文献

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[2]张旺.市政工程施工管理的现状和策略[J].科技风，2016，（15）：88-88.