“两学一做”视野下高校学生党员教育管理改革

摘 要：目前，高校学生党员教育管理中存在发展前入党动机不端正、预备期教育培养不到位、转正后考评机制不完善的问题。“两学一做”视野下，高校要根据新时期的新要求，改革学生党员教育管理，以实现学习交流工作常态化、主动化，发展党员工作制度化、规范化，党员管理队伍责任化、专业化。

关键词：两学一做；高校；学生党员；教育；管理

一、“两学一做”对高校学生党员教育管理的意义

“两学一做”是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。开展“两学一做”学习教育对保持、发展党的先进性和纯洁性，推动全面从严治党从党中央向基层延伸具有重大意义。

组织学生党员学习党章党规，手抄党章、谈体会，有利于提高学生党员的政治理论知识水平，深化学习党章的效果，达到“逐条逐句学党章”、牢记党章在我心、做优秀中共党员的目的。通过多种形式，组织学生党员深入学习党的十九大精神、习近平总书记一系列重要讲话，深刻领会与掌握精神实质，不断提高思想认识，增强理论自信。学生党员针对思想、工作、作风以及履行党员义务等方面存在的差距和不足，列出问题清单，从源头上找准原因，及时制定细化整改措施，认真整改，争当优秀共产党员。

二、高校学生党员教育管理存在的问题

（1）发展前入党动机不端正。当前，大学生普遍存在着不正确、不成熟的入党动机，主要表现为功利型、虚荣型、盲从型、被动型、成长型、情感型六种。原因在于：第一，大学生特定心理期的影响。大学生由于年纪轻、社会阅历较少，抑或忙于升学拼搏，对党的理解不深，缺乏政治鉴别能力。第二，日趋严峻的就业形势影响。许多用人单位把是否是“党员”、“干部”作为毕业生素质、能力信号，学生党员、干部往往被抢手的单位录用，并安排到重要岗位，这就使得许多大学生把入党作为目标，希望自己的政治面貌一栏能在大学毕业时填上“党员”二字。第三，社会主要矛盾转化的影响。我国社会主要矛盾已经转化為人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，进而导致价值观念的断裂和不连续，折射到当代大学生中，使自我意识较强的大学生很容易滑向价值主体的“自我化”。第四，家庭教育在价值定向上存在偏差。家长过分“重智轻德”，忽视子女的思想政治素质，在子女价值观念功利化的问题上起了推波助澜的作用。

（2）预备期教育培养不到位。一是入党介绍人和培养联系人作用发挥不明显。高校由于学生流动性高，学生正式党员集中在高年级，入党介绍人和培养联系人往往由教工党员和学生党员共同担任。部分教工党员自身政治意识薄弱，政治追求不高，担当意识不强，对组织安排的培养学生党员工作疏忽懈怠，往往无法充分发挥作用。二是政治理论学习连续性不够。部分学生为了早日入党，在前期考察中突击训练，顺利通过了理论测试。预备期缺乏定期、专业的政治理论知识宣讲，学生党员自觉性不够。考完后就把党史、党识抛诸脑后，一问三不知。三是预备党员教育针对性不强。以集体教育、课堂教学为主，个别教育、实践教学较少。授课往往以大班为单位，与学生实际、实践结合不紧密，内容陈旧、形式单一，缺乏创新和吸引力，无法激发学生学习兴趣。

（3）转正后考评机制不完善。一方面，根据各省委组织部要求，学生党支部每年都会进行民主评议，一般安排在年底或次年一月份。评议时间和学生考研、期末考试等存在时间冲突，评议标准停留在文字的定性层面，难以把控，导致评议流于形式，走过场应付了事，草草结束。另一方面，在学生党员的教育管理上，部分学生党支部制定了党员管理办法，由于缺乏定量指标或指标体系不专业、不完善，可操作性不强。此外，部分高校对于学生党员的处置态度非常谨慎、宽容，强调以治病救人为主，导致管理疲软。

三、高校学生党员教育管理改革措施

（1）学习交流工作常态化、主动化。首先，坚持学做结合，既充分借鉴其他高校、学院党支部工作的做法，也勤于探索，寻找适合本支部的发展途径和方式。善于发挥支部各党员的力量，通过支部党员的建言献策，不断完善支部党员发展方案。然后，积极进行内外部沟通，了解学生党支部发展计划中的优点及不足，并对存在的不足做针对性改进。支部内以及支部间密切沟通协调，工作上相互支持配合。其次，学生党支部按照上级党委要求，深入学习党章、党史和系列讲话，分月认真组织开展支部主题党日，发挥支部“小郎中”作用，研究制定“小处方”，解决实际问题。最后，深入开展“读书工程”，提升学生党员的思想深度，营造浓厚的阅读氛围，加深学生党员和正在积极向党组织靠拢的同学们对党史知识、党中央精神和新时代中国特色社会主义理论的理解与学习。

（2）发展党员工作制度化、规范化。其一，学生党员充分发挥主体作用。组建团队，专门负责入党积极分子的培养、教育和管理，开展以“三个基本点”（晨读、晚跑和读书笔记活动）为主要内容的日常培养活动。其二，要严格按照《中国共产党党员发展工作细则》开展学生党员发展工作，在发展党员、扩充党员队伍的同时，严抓党员质量。在发展学生党员工作中注重连续性，注重同入党积极分子保持联系，在发展前发放群众意见表进行调查，收集班主任、辅导员的意见，进而确定培养对象，重点考察对象，全面了解发展对象。其三，不断创新党课教学形式和内容。举办主题演讲比赛，开展徒步拉练，表演红色节目等，并采取线上、线下投票相结合的方式遴选优秀。引入竞争机制，充分发挥学生的主观能动性，提高参与性、互动性、教育性，唤醒党课的活力和创新力。

（3）党员管理队伍责任化、专业化。一是打造两支党员管理队伍。第一支是学生支部委员会，负责本支部的党务，管理本支部学生党员。第二支是学生党总支，负责统筹全局，领导各学生支部委员会，接受院党委会管理。二是做好“两个示范”。其一是党员亮牌示范。要求学生党员参加任何形式的党支部活动时都要佩戴党牌，以此强化学生党员的服务意识，在广大人民群众中树立起良好的党员形象，加强群众对党员和党组织的认可和向往。其二是党员先锋示范寝室。在学生党支部内开展党员先锋示范寝室评选，以加强学生党员队伍建设，发挥学生党员先锋模范带头作用，使学生党员寝室成为思想政治教育、学习交流中心，成为学院学生党员和入党积极分子的服务实践基地。

作者简介：张偲（1987—），女，湖北应城人，辅导员，主要研究方向：高等教育管理、评价和思想政治教育。