浅谈电大教师素质评价体系的构建

□张春霞，康占成

(1.山西广播电视大学大同分校,山西 大同 037008；2.山西大同大学，山西 大同 037009)

教师素质评价是对教师全部工作在整个教师工作组织管理全过程能力价值做出的合理化判断,他可以支撑并促进教师的能力提高,能激发教师工作热情,正向驱动学校教育总体质量,提高学校发展的竞争力[1]。它是在针对学校教师素质现状,选择科学合理的理论和方法,确定教师素质评价原则的基础上,制定相应的教师素质评价方案和步骤。目的在于实现教师科学合理有效的测评,以便于得到科学的评价结果,为教师素质的提高提供理论数据支撑,并针对性地发展教师素质,提升教育质量。科学合理的评价理论和方法的选择及应用,是研究教师素质评价的基础,也是保证构建科学的教师素质评价体系的关键。

一、教师素质评价体系的构建原则

教师素质评价体系是能够将教师品德素质、心理素质以及教学能力素质等定性问题量化分析的科学化综合应用,他可以全面评价教师素质的理论和方法。因此,教师素质评价体系的设计需要遵循科学、客观、系统、全面、公平、公正等原则。

首先,教师素质评价体系的建立应遵循科学性原则,应该以科学理论和方法为基础,利用教师素质指标间的逻辑关联建立指标体系。他所列的指标应符合教师素质范畴,非教师素质指标不能计入指标体系中。嵌入到教师素质指标体系中的理论和方法能完整地将定性问题定量分析,准确地评价教师素质的真实情况。

二、教师素质评价体系设计的步骤

教师素质评价是素质评价理论对电大教师评价的具体应用。20世纪60年代出现了一些教育评价观点,典型的如L.Cronbach认为教育评价的目标是为得到教育活动的决策信息,需要对教育活动各个组成部分的状态、机能、结果等评价点进行完整收集、整理分析以及提供关联信息[2]。在此基础上,D.L.Stufflebeam总结并提出教育评价是一个主体信息确定、获取以及提供叙述性与判断性信息的过程。这个过程中的信息涵盖评价对象的目的、设计、实现及评价结果的价值与优劣,用于指导管理决策。根据上述分析,教师素质评价指标体系设计主要包括以下三个部分:

拟定评价指标、确定评价指标体系结构以及确定指标权重。

1.确定教师素质评价指标体系结构。确定教师素质评价指标体系结构主要目的是在分解学校发展目标基础上,能够获取教师素质评价的全部指标。因此,首先需要确定学校发展总体基本目标,针对基本目标构建评价指标体系的结构,进而得到各评价指标。评价指标是支撑教师素质评价的各方面要素的客观描述,是由相关领域专家、教师共同讨论确定,通常分为三个指标级,不同层次指标具有不同的粒度。

2.研究分析并描述教师素质评价指标。基于学校发展目标分解的基础研究分析教师素质评价的内涵和外延,并实现清晰、准确地描述,言简意赅地表达出各级评价指标。

3.确定教师素质的评价指标权重。教师素质评价指标权重的确定主要是为了区分各级评价指标的优先级别教师素质评价是一个多参数、多输出的非线性复杂系统问题[3]。通过采用层次分析法,将教师素质评价的定性问题定量化分析,进而确定各指标的权重。

三、教师素质评价指标体系结构分析

教师素质评价内容的标准化是通过工作分析分层细化的,不同的层次具有不同的抽象程度,可以将电大教师素质评价指标体系分为三个层次,第一层次用于评价目标,反映评价对象的总体特征,该层次包含的项目为一级指标;第二层次用于评价项目,所包含的各个项目为二级指标,反映一级指标的具体特征;第三层次用于评价指标,描述对应的二级指标的具体内容,包含的各个项目为三级指标。由此可见,低级指标是对高级指标的具体化描述,高级指标是对低级指标的抽象表达,而指标本质上是对评价对象的描述,包括品质特征、数量特征的名称两方面。

四、基于层次分析法的教师素质评价指标权重分配

教师素质评价指标较多,其中包括对教师素质影响较大的评价指标,也包括对教师素质影响较小的评价指标。合理选择影响较大的评价指标以较大比重参与到素质评价分析中,而影响较小的评价指标给予较小比重进行素质评价分析,从而使得影响大的指标发挥较大的评价效果,影响小的指标发挥较小的评价效果,要将各评价指标对教师素质的影响力和重要性进行科学配置,需要合理分配不同层次各个评价指标的权重[4]。

教师素质评价问题属于多个目标、多个输入、多个参数、非线性的复杂半结构化系统,需要将定性问题定量化分析。目前,用于解决该问题典型的方法主要有层次分析法。因此,文中希望采用层次分析法对教师素质指标体系中各指标的权重进行确定。

首先,教师素质评价各项指标的相对优先权重是通过公式(4-1)计算得到:

(算术平均法)公式(4-1)

其中:

Wi——教师素质评价指标的权重;

n——教师素质评价体系中指标的个数;

i——行标号;

j——列标号;

aij——相对重要性等级。

利用公式4-1计算教师素质各项指标的相对优先权重,需要先定义各层次指标的相对重要性,并以斯塔的相对重要性等级表确定教师素质同一层次两两指标之间的相对重要程度,如表4-1所示。

五、基于模糊综合评价法的教师素质评价分析

教师素质评价分析主要采用模糊综合评价方法,利用模糊统计的方法综合分析教师素质各个指标,进而科学评价该校教师的素质,并支持提供不同教师的素质调整评价结果,以便人力资源管理部门有效组织管理教师。基于模糊综合评价法的教师素质评价是一种能够将定性指标信息定量科学分析的方法,适用于教师素质主观描述向科学量化评价的场合[5]。

表4-1 斯塔的相对重要性等级表

1.描述教师素质模糊综合评价指标的集合,规定体系的评价级别。在求解得到教师素质的各项指标权重基础上,还不能合理地评价教师素质的实际情况,需要定义建立教师素质评价体系的评价级别。各评价指标分为四个等级,即4分为一等优秀,3分为二等良好,2分为三等合格,1分为四等不合格,各项指标的权重和评价级别共同区分并划分教师素质层次。

2.建立模糊评价矩阵。教师素质指标的模糊评价矩阵是运用各项指标权重及其对应等级模糊综合评价的基础,得到的模糊综合评价结果可以根据不同评价指标综合反映教师的素质情况。

3.搭建教师素质评价指标的模糊判断矩阵。也就是确定从某一因素来看被评价对象对各评价等级的隶属度。采用定性指标分析的方法来确定隶属度,首先需要挑选该领域专家组对教师素质各评价指标进行评价,不同专家对同一指标划分其等级,评价等级所得到的总数记入专家组成员对教师素质指标评价结果统计表中,挑选的专家组成员总数为10。

计算模糊矩阵向量主要依据公式B=PT·Rj。其中,PT为教师素质第三级评价指标的权重集。

(公式4-2)

随着广播电视大学教育的内涵和外延不断发展,对电大教育质量提出更高要求,要求教师具备更好的素质,满足社会需求。提升教师素质是更好更快发展电大教育的关键,而教师素质评价体系是科学、客观、公平公正地评价教师素质的重要方法,可以有效地提高教学质量。教师素质评价体系是将多角度描述的教师素质,以量化指标形式逻辑表达并求解各级指标的向量,进而反映教师素质综合评价结果。对该评价结果的整改有助于促进教师的教学质量得到进一步提升。