国家电网公司：构建“五位一体”的双创生态体系

汪新宇 林晓锋 张涛

国家电网公司自获批成为“国家双创示范基地”以来，坚持以推进能源供给侧结构性改革为主线，以能源变革需求为导向，以构建开放、融合、协同、共享的创新生态为目标，以互联网+、大数据等信息化、网络化、平台化技术为手段，以体制机制创新为保障，加强顶层设计和统筹协调，大力推进科技创新、管理创新、服务创新和文化创新，积极推动公司内外协同创新、跨界创新、融合创新，营造鼓励创新、包容失败的良好氛围，建设具有国家电网公司特色的双创示范基地，形成“平台、政策、机制、服务、环境”五位一体的双创生态体系，助力国家双创事业蓬勃发展。

双创基地建设颇具特色

通过建设双创示范基地，搭建各类双创平台，汇聚社会创新资源，培育公司新业态、新模式、新产业，国家电网建立了能源行业国有大企业适应创新创业的管理体系和配套制度，形成公司与行业内外中小微企业协同创新、融通发展的新格局，提升电网安全运行水平和供电服务质量，推动构建清洁、低碳的新型能源体系，保障国家能源安全，推动能源转型。

同时，国家电网以建设“创新资源集聚、服务体系完善、产出效应突出、示范作用显著”的创新生态作为双创示范基地为发展目标，并于2017年底初见成效，其“智慧车联网”、“光伏云网”等新业态、新模式蓬勃发展，未来科学城双创示范中心体制机制创新取得新突破；2018年底预计基本建成，实现各类创新主体深度融合和共同发展；2020年底预计全面建成，形成具有公司特色、可复制、可推广的双创模式和典型经验，并向全国推广。

国家电网把握指导思想和战略定位，开展了具有六大特色的双创基地建设：

——立足岗位开展创新创造。鼓励广大职工立足岗位开展形式多样的技术创新和发明创造，解决科研、生产、经营中的实际问题，夯实双创的群众基础。

——实现线上线下平台互动衔接。打造“线上信息互通共享，线下实体在线服务联动”的协同模式，为创新创业提供技术研发、孵化、融资、成果转化等全流程服务，形成公司内外共创格局。

——结合示范工程开展双创活动。结合智慧车联网、光伏云网、雄安绿色电网、张家口低碳冬奥等12项双创示范工程，因地制宜组织开展各类双创活动，提升创新效率，加速工程建设。

——推动各类创新相互融合。通过搭建双创专业平台，利用“互联网+”等技术高效、精准对接供需信息，推进科技创新、管理创新、服务创新、文化创新等各类创新相互融合，培育能源领域“分享经济”新业态以及各种新模式、新产业。

——形成五位一体的双创生态体系。通过从双创平台建设、示范工程实施、体制机制创新、制度和服务体系完善等方面综合施策，形成“平台、政策、机制、服务、环境”五位一体的双创生态体系。

——定位保障能源安全和促进能源转型。发挥公司能源行业龙头企业的带动、引领作用，汇聚各方面创新资源，提升电网安全稳定控制水平和资源优化配置能力，打造本质安全电网，实现清洁替代和电能替代，保障国家能源安全，推动能源清洁低碳转型。

以创新建设推动全面提升

国家电网通过建立健全成果转化、人才激励、创新容错、融合共享等方面的配套制度，推进公司体制机制改革创新，激发各类创新主体的创新创业活力。完善成果转化和知识产权运营机制，统筹考虑各类双创成果特点，制定并优化成果转化方式和运营策略，实现技术许可、作价投资等转化方式的灵活运用。建立多元灵活的人才引进和培养机制，以双创示范工程以及大科研平台等为抓手引进和培养人才。优化对双创项目和中小微企业的创新容错机制，营造鼓励创新、包容失败的宽松氛围。健全各类创新主体的融合共享机制，促进公司与各类创新主体特别是中小微企业融通发展。

作为全球最大的公用事业企业，电网安全稳定运行、提供优质供电服务是国家电网的生存之道、立足之本。安全生产和优质服务的重心在基层。充分挖掘基层员工各种发明、创造和革新，促进“金点子”推广应用，实现业务流程再造和工作程序革新。推动电网建设与“互联网+”技术深度融合，提升施工现场管控水平，降低安全风险。汇聚公司内外创新资源，提升新能源大规模接入情形下电网的平衡调控能力，保障电网安全运行。通过众创众智和现代技术相结合，改变传统管理模式和服务模式，构建“互联网+运维检修” 、“互联网+营销服务”，推动传统业务智能化。

为提高智能装备制造水平，国家电网加快落实“中国制造2025”战略，实现工业化和信息化融合，推进“智能制造”、“互联网+电网建设提升”等双创工程建设，提高生产过程智能化水平，培育新型生产方式。深化大数据、云计算、物联网、移动互联技术应用，推动信息网络技术与电网深度融合，提升研发、设计、工艺、制造各业务环节的智能化水平。充分发挥公司内外各类创新主体的积极性，集众智促创新，强化人机智能交互、工业机器人、3D打印等先进技术和装备在生产过程中的创新应用，促进制造工艺仿真优化和智能化控制，研发专业化、智能化、轻小型施工装备，打造智能生产线、智能车间、智慧工厂。

为把握新一轮能源革命和产业革命的重要机遇，国家电网还将以市场潜力大、发展前景好的新业务、新领域为发展方向，依托“互联网+”等技术手段，通过众包、众扶等方式，加强与高校、科研院所、行业内外大中小型企业的合作，开拓新业务、新领域，培育公司新业态、新模式，实现提质增效目标。积极引入优质合作伙伴与战略投资者，推动资源融合和优势互补，打造功能强大、统一开放的“智慧车联网”平台，提升资源监控、业务运营、充电服务、租赁服务和增值服务等业务功能。统筹各种创新资源和要素，做大做强“电e宝”、“掌上电力”等平台。开展“国网云”總体架构设计，实现云基础设施和资源的一体化管理。

此外，围绕国家节能减排、大气污染治理等战略部署，国家电网以综合能源服务为方向，汇聚社会创新资源，推进清洁替代和电能替代。积极致力于解决弃风、弃光和弃水问题，保障我国大规模高比例可再生能源并网安全稳定运行与高效消纳利用。通过公司内外协同创新，高起点、高标准、高质量打造雄安新区供电示范区，建设张家口低碳冬奥示范区、苏州国际能源变革示范区，助力我国能源变革和能源转型。

（特约撰稿人单位：北京市发展和改革委员会高技术产业处）