印钞是门大生意：国家外包印钞的背后

盖尔斯

利比里亚政府宣布1.04亿美元现金失踪。这并非因为不良投资或会计欺诈，这笔现金实际上就是不见了。

利比里亚中央银行从海外印钞商处订制了这些钞票，现金在通过该国的主要港口和机场后消失。利比里亚政府正在调查此事。

印度政府否认了在境外印钞这一说法，称其“毫无根据” ，并称“不管是现在还是将来，印度钞票的印刷权只在印度政府和中央银行手中”。

但这两个案例都提出了一个问题，即我们是否应该关注钞票的印刷地点。

都在国外印钞吗？

像印度这类国家，确实在国内印钞。美国法律规定政府有义务在其领土内印钞。

但对于大多数国家来说，在国外印钞实际上是一种常见做法。利比里亚甚至没有自己的造币厂。

许多高度专业化的公司为世界上大多数国家印钞。据印钞商德纳罗（De La Rue）估计，商业印钞市场占所有纸币的11%。

最大的印钞商大多在欧洲和北美。

英国公司德纳罗今年没拿到印制新蓝色英国护照的合同，它是全球最大的印钞商。它为大约140家中央银行印刷现金纸币。每周印刷的现金，如果叠加的话，是珠峰高度的两倍。

其競争对手德国公司捷德集团为大约100家中央银行印钞，而加拿大印钞有限公司以及美国和瑞典的Crane都是主要印钞商。

这是一桩大生意，也很神秘。

英国广播公司联系了一些纸币印刷商，所有这些制造商都拒绝透露他们为哪些中央银行印钱。许多政府也不愿意谈论印钞一事。

那么印度人的愤怒就情有可原。它显示了一些人对其货币印刷地点的敏感性。

“这成为民族主义问题。”英国杜伦大学资金史专家邓肯·康纳斯说。

为什么不自己印钞？

简而言之：费用昂贵而且难度大。 印钞公司已存在几百年，他们技术专业并在安全方面信誉颇高。

1860年，德纳罗首先在毛里求斯开始印钞，然后扩展到其他地方。它为英格兰银行印制新版的10镑和五镑纸币。

小国将印钞业务外包是说得通的。如果他们只需要少量的钞票，买昂贵的印钞机就不值得。它还要跟上快速发展的技术，以防假钞。

一台印钞机每年生产大约1～14亿钞票。因此，如果中央银行的收益低于这个水平，那么经济上并不值得。美国每年印刷约70亿张纸币。

拥有60万人口的太平洋小国所罗门群岛的货币由德纳罗设计和印制。其他公开信息显示，马其顿和博茨瓦纳也把业务外包给这家英国公司。

印钞外包风险几何？

但对外包印钞的担忧合理吗？

2011年的利比亚就是一个突出的例子。英国政府扣留了大约18.6亿第纳尔（9.29亿英镑），其中约1.4亿英镑由德纳罗印制，那导致卡扎菲执政期间钞票短缺。

所以，在某些情况下，外国政府可以扣留现钞，但这种情况很少见。利比亚事件震惊了行业专家，但对外包钞票没有产生太大影响。

从理论上讲，如果印钞商在未经央行许可的情况下多印，那么一国的金融可能被破坏。这可能对经济产生不良影响，例如通货膨胀。

还存在外国印刷厂印伪钞的风险，因为他们了解某国纸币的秘密特征。但目前还没有明显的证据表明有关案例已经发生。

在腐败程度高的国家印刷本国货币时，存在一个问题。 “你相信自己国家的人印本国的货币吗？”康纳斯说。

然而，鉴于大多数国家都是自行印制纸币，也许威胁没那么大。

“大多数国家印制自己的纸币，少量由商业机构印制。”国际货币协会主任佩克说。

没有国际机构监管货币的生产。

未来还需要现金吗？

很多人用现金的频率降低了。应用程序和非接触式付款方式比以往更容易淡化纸币的角色。

据行业专家皮拉称，世界各地对纸币的需求持续增长。据估计，全球市场的同比增长率为3.2%，目前全球市场的纸币价值不到100亿美元（76亿英镑）。

亚洲和非洲是印钞增长最快的地区。所以我们还没到后现金时代。（摘自英国广播公司新闻网）（编辑/小文）