首脑再会晤，朝韩关系升温

新一轮朝韩首脑会晤于9月18日～20日在平壤举行，文在寅首次正式访问朝鲜，成为第三位在任期内到访朝鲜的韩国总统。随着文在寅和朝鲜领袖金正恩举行两轮会谈后签署了《平壤共同宣言》，朝鲜半岛局势进一步向好，朝韩关系也获得了新的突破。

文在寅访问平壤，朝韩达成共同宣言

9月18日上午10时左右，文在寅抵达朝鲜平壤，朝鲜领导人金正恩携夫人李雪主到机场迎接，拉开了第三次朝韩首脑会晤的序幕。此次是文在寅与金正恩今年第三次会晤。今年4月27日，文在寅与金正恩举行首次会晤并签署《板门店宣言》。5月26日，两人再次举行会晤。而文在寅也成为第三位在任期内到访朝鲜的韩国总统，此前，2000年和2007年，韩国时任总统金大中和卢武铉曾分别访问朝鲜。

在9月19日上午的会谈之后，文在寅和金正恩签署《平壤共同宣言》并联合召开记者会。文在寅表示，韩朝首次就无核化方案达成协议，这是非常有意义的成果。韩朝商定在半岛全境消除战争风险，并就在半岛共建没有核武器、核威胁的和平家园达成共识。金正恩则表达了对朝鲜半岛局势的期许，认为《平壤宣言》让双边关系更上一层楼，有望加快半岛和平进程。

据报道，《平壤共同宣言》主要达成了六点共识：停止军事对峙，解除敌对关系；扩大经贸交流及合作；解决离散家属问题；共同申办2032年夏季奥运会；让朝鲜半岛成为没有核武器及核威胁的和平土地；金正恩2018年内回访韩国。该宣言涵盖了军事、经贸、人道、文化等领域的和解与合作，并且重申了双方对于半岛去核化的意向。金正恩同意年内回访，也有助于凸显南北和解进程的动力，鼓励美国尽快同朝鲜取得谅解。

而在具体的朝鲜半岛无核化问题及措施方面，据韩国青瓦台公布的内容显示，朝韩双方认为，要尽快实现实质性的进展，并列出三项措施项措施：第一，朝方在有关国家专家见证下永久废弃东仓里导弹发动机试验场和发射台；第二，如果美国根据6月12日签署的朝美联合声明的精神采取相应措施，朝鲜有意采取如永久废弃宁边核设施等追加措施；第三，朝韩将在推进朝鲜半岛完全无核化的过程中保持密切合作。这也是韩朝首次就无核化方案达成协议。

朝美互动，“金特会”或再现

在结束了对平壤的访问之后，韩国总统文在寅很快踏上了赴美之路。9月23日，文在寅启程前往纽约出席第73届联合国大会，并于当地时间9月24日同美国总统特朗普举行会谈。这是文在寅时隔四个月再次访美，也是他就任以来第二次出席联合国大会。他的此访能否打破朝美无核化谈判僵局备受各方关注。美国总统特朗普也在联合国大会期间表示可能很快将与金正恩进行第二次会晤。

今年6月，金正恩和特朗普曾在新加坡举行会晤，并发表了联合声明。但在创造历史的“金特会”之后，朝美关系却再度陷入曲折。8月下旬，特朗普叫停了国务卿蓬佩奥的访朝行程，一度令局势陷入了僵局。

随着文在寅访问平壤，朝韩关系再获突破，朝美之间的互动也开始恢复。蓬佩奥预计，他将会在不久以后访问平壤，为两位领导人的第二次会晤做最后的准备。蓬佩奥表示，他相信特朗普与金正恩的第二次会晤很快就将举行。

另据美联社称，特朗普在与韩国总统文在寅会晤时也表示，他将在不久的将来第二次会晤金正恩，此次会晤与两人第一次在新加坡的会晤类似，但地点不同，相关细节将会很快公布。

局势向好，但“解扣”仍不易

对于文在寅访朝、近期朝鲜半岛再向好的局势，新加坡《联合早报》发表社论认为，从前段时间美国和朝鲜之间剑拔弩张，半岛形势一触即发，到特朗普和金正恩在新加坡举行史无前例的峰会，朝鲜半岛和平进程似乎出现了一丝曙光。但是，作为数十年冷战的残留，半岛敌对态势很难一时三刻冰释。半岛局势从朝核危機峰回路转，无疑是值得欢迎的发展。在国际地缘政治发生翻天覆地变化的当下，东亚经济整合的迫切性尤其突出。作为潜在火点，半岛局势的缓解乃至和平的确立，理应是各利益攸关方的共同期待。尽管不若特金会所受到的媒体关注程度，文金会以及年内可能的首尔再会，都对半岛和平进程起到实质性的作用，为真正实现半岛和平做了铺垫。

《欧洲时报》则认为，朝韩签署《平壤共同宣言》，让半岛局势得到了进一步缓和，但距离朝鲜半岛相关问题解决还有很大距离，朝韩关系和半岛局势的不确定性仍旧很大。韩国已在与朝鲜的对话中做出了很大努力，朝鲜也做了积极回应，要在半岛相关问题上取得突破，现在轮到美国跟进了。第一次“金特会”后，美朝并未趁热打铁，加紧有关无核化和半岛局势的谈判，两国关系还一度降至冰点。最近，美朝关系又出现改善迹象，朝鲜在国庆日没有试射导弹，表现了与美国和解的姿态，特朗普也为此在推特上给朝鲜“点赞”。白宫方面已经宣布正在准备第二次“特金会”，这次会议或将成为半岛局势发展的关键，朝美若能在关键问题上达成共识，半岛局势的缓和趋势就能得到延续，但若无核化和朝鲜安全保障问题迟迟不能取得实质性进展，半岛局势也可能再次出现反转。（本刊综合整理）（编辑/陈胜东）