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中非合作新境界 拓展中企新作为

2018-11-05润东

产权导刊 2018年10期
关键词:中非命运非洲

润东

金秋时节,中非合作论坛北京峰会是中国本年度最大的主场外交,这是中非友好大家庭的大团圆,是中非命运共同体的再出发。论坛将为中非合作开辟新境界,为中国企业创造新机遇,拓展新作为。

新境界

此次中非合作论坛的会徽“合抱之手”,共塑中非合作美好未来,托举起26亿人的梦想。中国是世界上最大的发展中国家,非洲是发展中国家最集中的大陆,新时代中非合作之手将握得更紧。

历史的发展有其特定的规律和必然的逻辑。中非都遭受过殖民主义的压迫,都曾为民族解放国家独立而英勇斗争,都在和平发展的憧憬中执着前行,共同的历史遭遇、共同的奋斗历程、共同的美好梦想把中国与非洲紧密相连,铸就了牢不可破的中非命运共同体。

中非合作论坛北京峰会会标

习近平主席在主旨讲话中提出“六个携手”,携手打造“责任共担”“合作共赢”“幸福共享”“文化共兴”“安全共筑”“和谐共生”的中非命运共同体,简短的24个字,指明了一条建设中非命运共同体的新路径,具有鲜明的时代特征和丰富的合作内涵,是对中非命运共同体从理念到实践的丰富和完善,为共筑更加紧密的中非命运共同体提供了根本遵循。

共筑更加紧密的中非命运共同体,扎扎实实的行动是推动力。近年来,习近平主席在中非合作论坛约翰内斯堡峰会上提出的“十大合作计划”全面落实:2017年中非贸易额达1700亿美元;中国企业为非洲国家创造近90万个就业岗位;中国为非洲国家在农业、减贫、公共卫生等领域实施了数百个项目,给中非人民带来实实在在的合作成果。

新时代要有新动力。着眼于打造新时代更加紧密的中非命运共同体,习近平主席在中非合作论坛北京峰会上提出未来3年和今后一段时间重点实施“八大行动”,这与“十大合作计划”一脉相承,是助力非洲发展的大国担当,是合作共赢更加精准的务实举措。

“八大行动”支撑起新时代中非合作的四梁八柱,在产业促进、设施联通、贸易便利、绿色发展、能力建设、健康卫生、人文交流、和平安全的合作框架下,从启动编制《中非基础设施合作规划》、设立中国—非洲经贸博览会,到建设中非竹子中心、实施妇幼心连心工程等,大小兼顾,宏微并举,这是助力非洲培育自主发展能力的新安排,为引领中非合作向更高质量发展、推动中非全面战略合作伙伴关系迈向新高度提供了强劲推动力。

中非合作的新境界将拓宽中国企业的视野,重新认识国际社会特别是非洲的发展格局,对非洲大地充满期待。

新机遇

国家主席习近平9月3日在国家会议中心出席中非领导人与工商界代表高层对话会暨第六届中非企业家大会开幕式并发表题为《共同迈向富裕之路》的主旨演讲,强调中国支持非洲国家参与共建“一带一路”,愿同非洲加强全方位对接,打造符合国情、包容普惠、互利共赢的高质量发展之路,共同走上让人民生活更加美好的幸福之路。

本次中非合作论坛北京峰会,恰逢共建“一带一路”倡议提出5周年。近年来中非关系以“一带一路”倡议为新契机,各领域交流合作硕果累累,中非关系行稳致远,中非命运共同体更加紧密。而本次峰会的主题“合作共赢,携手构建更加紧密的中非命运共同体”,将重点探讨加强中非在共建“一带一路”等领域的合作。

综观习近平主席的主旨演讲,“一带一路”是贯穿其中的一条主线,充分释放出中国支持非洲参与共建“一带一路”,共享发展成果,实现共同富裕的强烈信号,必将推动“一带一路”建设同非洲发展更好对接,为中非之间开展更高质量、更高水平的合作开辟出新空间,为世界汇聚起开放融通、合作共赢的时代潮流。

这是一条造福中非人民的共同繁荣之路,是一条务实合作之路,是一条开放包容之路,是一条推动贸易和投资便利化的自由通畅之路。

这是中国企业面临的新机遇,“一带一路”助力中非共同迈向富裕的道路,特别是“八大行动”将为中国企业带来勃发的商机。只要用心,只要努力,就能依托“一带一路”走出新的天地。

新作为

在中非合作的大背景下,中国企业必有新作为。

首先,将欲取之,必先予之。在非洲发展始终要坚持一点,就是长远和战略,互利和共赢,走可持续发展之路。中国企业来到非洲,不但要“授人以鱼”更要“授人以渔”,帮助非洲发展自己的数字经济。基于此,阿里巴巴在非洲业务的发展立足于长远,立足于战略,现阶段并不急于实施商业计划,而是关注三个方面:培训当地人才、推广非洲产品和分享普惠技术。

其次,培育市场,立足本土化。中方企业在进入非洲市场时,一定要有长期战略眼光,不能图短利,要先培育这个市场,帮助非洲实现经济和社会的发展,才能开拓更广阔的市场,才能在合作中实现共赢。雷沃重工致力于农业机械装备制造,与非洲市场有天然的联系。自2005年雷沃重工出口非洲第一台小麦联合收割机开始支持当地发展以来,十多年间为非洲农业、交通和基础设施建设提供了大量的农业装备产品。雷沃重工目前已经进入近30个非洲国家的市场,在那里建工厂,不仅为非洲农民提供了质量过硬的农业机械,还在能力范围内解决了当地的一些就业问题。

最后,实现由项目建设者向所在国经济社会发展的参与者转变。中国企业在中非合作过程中,要深度融入非洲经济社会、推动非洲工业化转型,实现可持续发展;要实现由承包商向投资商、运营商、服务商的转变,实现由项目建设者向所在国经济社会发展的参与者、贡献者转变。与非洲合作要促进多方合作共赢,这方面中国铁建中土集团开创了“亚吉模式”,实现了由建设亚的斯亚贝巴至吉布提铁路项目向参与沿线经济开发和产能合作的转变。该集团参与建设和管理埃塞俄比亚6个工作园,据初步匡算,由于铁路及沿线工业园建设运营带来的拉动效益,埃塞俄比亚国内经济增速将提高两个百分点以上,集团本身也从项目建设中得到合理的市场利润。

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