社会工作介入流浪乞讨人员救助的基本策略探析
2018-11-01魏丽丽
魏丽丽
摘要:在当前社会经济迅速发展的前提下,依然存在很多问题和矛盾。其中流浪乞讨是社会救助的焦点问题。但是在实际救助过程中,救助的效果不理想。因此,本文首先分析社会工作介入流浪乞讨人员救助的指导理念,然后分析需要遵循的原则,最后提出相应的解决对策,从而为做好流浪乞讨人员救助提供借鉴和帮助。
关键词:社会工作 流浪乞讨人员 基本对策
中图分类号:G916 文献标识码:A 文章编号:1009-5349(2018)14-0037-02
对流浪乞讨人员的救助已经成为社会面临的重要问题。因此,为了做好流浪乞讨人员救助工作,工作人员需要不断总结经验教训,坚持“以人为本”的理念,丰富工作形式,发挥社会救助的关键作用,推动社会的和谐发展。本文首先分析了社会工作介入流浪乞讨人员救助的工作方法和工作原则,然后在此基础上提出相应的解决对策和建议,从而推动社会救助工作的顺利展开和进行。
一、在社会工作介入条件下流浪乞讨人员救助指导理念
为了做好社会流浪乞讨人员救助工作,社会救助人员需要不断借鉴国内外先进的救助理念,坚持尊重、公平的原则,与中国社会的实际情况相结合,实现救助的本土化,为我国流浪乞讨人员救助工作提供重要的参考依据。根据西方发达国家的经验,在进行救助过程中,重视人本主义,为人们提供优质的服务。社会工作者在介入流浪乞讨人员救助过程中,应该平等对待每一位流浪乞讨人员,站在流浪乞讨人员的角度,建立专业的联系机制,针对他们的需求,提供针对性的帮助。在社会工作融入社会求助领域以后,需要进行叠加式的救助服务,为流浪乞讨人员提供物质帮助,做好信息咨询、心理辅导以及精神慰藉。还可以采用嵌入式的救助服务,充分运用社会工作理念和方法,全面展开社会救助工作,从而提升社会救助的人性化和成效化。
二、社會工作介入流浪乞讨人员救助的工作原则
在社会工作指导理念下,需要坚持以下几个方面的原则,提升流浪乞讨人员救助的效果。第一,要坚持系统性的原则。就是在实际救助过程中,需要整合各部门的优势,优化资源配置,发挥共同参与的重要作用,积极开展社会救助工作,提升救助工作的系统性,救助更多的流浪乞讨人员。第二,坚持多样性的原则。就是发挥社会工作者多方面角色的作用,针对流浪乞讨者不同的需求,采取不同的解决措施,从而满足他们精神和物质方面的需求。第三,全面性的原则。就是在实际救助过程中,还要发挥救助管理站和政府行政部门的作用,全面做好救助工作。
三、社会工作介入流浪乞讨人员救助工作的措施
在社会工作人员介入以后,需要构建完善的构建策略,从而提升流浪乞讨救助工作的效率,满足当前和谐社会发展的要求。
(1)社会工作理念的介入。在进行实际流浪乞讨人员救助过程中,需要不断借鉴国内外先进的工作经验,做好社会宣传工作,加强对社会工作人员的培训。第一,要营造良好的工作氛围,首先要做好视觉宣传工作,通过各种宣传方式,比如宣传栏和网站等。其次,要做好听觉宣传,就是利用广播手段,宣传社会救助的知识。在实际宣传过程中,要做到图文并茂,覆盖不同层面的宣传,进一步扩大社会宣传的影响力,营造积极向上的工作氛围,为做好以后的社会救助工作打下良好的基础。第二,要做好救助工作人员的培训工作。随着社会经济的发展,救助管理工作站工作人员呈现出年轻化的趋势,需要加强他们的社会救助理念的培训,鼓励参加职业资格考试,提升专业服务理念,满足当前社会救助的要求。第三,建立完善的社会救助管理机制。首先,在实际工作过程中,工作人员要积极把社会工作理念与国家方针政策结合起来,严格落实《救助管理方法》,规范社会救助行为。随着国家对社会救助工作越来越重视,我国结合社会经济发展情况,不断出台新的救助方法,根据《城市生活无着的流浪乞讨人员管理办法实施细则》《救助管理机构基本规范》《关于进一步加强城市街头乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的通知》《流浪未成年人救助保护机构基本规范救助管理机构基本规范》的要求,要不断完善救助管理机制,社会工作者要积极引入专业方法,开展以科学的理论和方法为手段的专业性、职业化的社会救助工作。
(2)介入更多的社会工作服务项目。在社会救助工作开展过程中,需要融入更多的服务项目。第一,在当前社会经济迅速发展的前提下,社会问题不断复杂,受到各方面因素的影响,管理机构出现力不从心的情况。因此,社会救助机构需要针对流浪乞讨人员做好安抚工作,发挥社会工作服务的重要优势,从根本上提升社会的凝聚力和向心力,为推动和谐社会作出更多的贡献。第二,在流浪乞讨人员救助过程中,会涉及多个部门,为了避免出现相互推诿的情况,需要明确不同部门的职责,相互之间合作和配合,为做好社会救助工作打下良好的基础。另外,社会救助人员可以联合其他社会资源,不断积累工作经验,发挥不同部门的优势,从而提升救助效率和社会服务水平。第三,为了进一步提升社会流浪乞讨人员救助的针对性,保证各项救助政策落实到位,发挥行政指导作用,积极鼓励政府机构行政人员参与实际救助过程中。另外,在实际救助过程中,社会工作针对个案问题,积极开展小组活动,掌握基本的工作技巧和方式,提升社会资源的利用效率,满足当前和谐社会发展的要求。
(3)采用科学合理的社会工作专业方法。在利用社会工作方法进行流浪乞讨人员救助过程中,需要针对不同人群采取不同的工作方法,制定科学合理的解决策略,从而提升实际工作的针对性和有效性。
第一,采用个案社会工作方法,就是在实际工作过程中,针对流浪乞讨人员的实际情况,制定科学合理的预案,做好基本的规划工作,了解被救助者的实际需求,积极挖掘个案,通过平等的态度,与救助对象建立专业的关系,认真了解社会背景和生活方式,进行科学合理的沟通,然后做好记录,针对实际记录的内容,制订科学合理的工作方案,同时要保证个案完整性和全面性,为被救助者提供更加完善的服务。
第二,为了做好救助工作,需要结合实际情况,对流浪乞讨人员进行科学合理的分类,针对不同类型的人员,采取不同的解决措施,做好流浪乞讨人员遣返和安置工作,并且积极组织各种类型的小组,比如治疗小组,充分利用自身专业优势,真正介入流浪乞讨人员救助的整个过程,加强与流浪人员之间的互动,改变他们的生活观念,使其树立生活的信心,消除心理障碍,实现再次的社会化,提升流浪乞讨人员救助的针对性和有效性。
第三,在社会工作介入流浪乞讨人员救助工作过程中,遵循助人自助的价值理念,运用个案、小组、社区、行政等专业方法,制订完善的救助的计划,做好社会服务、社区宣传等工作,通过实际工作,关爱流浪乞讨人员,保证他们的基本生活,为他们提供稳定的生活住所,避免出现不必要的社会冲突,从根本上改善社会关系,提升他们的认可程度和社会责任感,为社会流浪乞讨人员营造良好的工作环境,为构建和谐社会发挥重要的作用。
综上所述,在社会工作介入的背景下,社会救助机构需要结合流浪乞讨人员的实际情况,制订不同的救助计划,不能采取一刀切的方式,发挥社区服务作用,做好社会救助宣传工作,整合各方面的力量和资源,从而提升流浪乞讨救助的针对性和有效性。
参考文献:
[1]吴日乐.社会工作介入流浪乞讨人员救助管理工作的研究[D].内蒙古大学,2017.
[2]季董磊.个案社会工作介入流浪乞讨人员救助研究[D].西北农林科技大学,2017.
[3]李晓蓓,陈启辉. 浅析救助管理工作的社会工作介入发展策略——以定西市流浪乞讨人员救助管理工作为例[J].太原城市职业技术学院学报,2015(10):112-113.
[4]周金凤.社会工作介入流浪乞讨人员救助的基本策略探析[J].井冈山大学学报(社会科学版),2014,35(6):52-56.
[5]韩晶.流浪乞讨人员救助管理中的社工介入研究[D].山东大学,2008.
责任编辑:杨国栋