浅谈水库运行管理工作

林定钦

摘 要：文章通过介绍我国水资源和水库的基本情况，对目前水库管理的现状和问题进行分析，提出了新时期水库的重点运行管理的工作。水管单位应该因地制宜地进行体制改革、人才引进、防汛抗旱调度、水资源管理、库区管理，进一步提高水库运行管理工作水平。

关键词：水库管理；管理体制；水资源

一、我国水库现状

我国水库数量大，且多数建于20世纪50年代至20世纪70年代。从20世纪90年代开始，水库工程病险害情况逐年增多，给水库的管理工作带来了巨大的挑战。在1983—2007年期间，我国溃坝共计388座，年均溃坝率为0.178%，低于世界公认的0.2%的水平。我国水库工程还在不断增加，虽然建设质量越来越高，但是运行管理水平亟待提高。

二、水库管理存在的问题

1.管理体制不顺畅，缺乏经费保障

我国大中小各类水库自身综合效益相差大，财政对管理人员工资及办公经费、水库维修养护费的保障程度不一样，很多水库在公益职能和经济效益上还没理顺，即便是进行了水利体制改革的单位，问题仍然很多。

2.管理专业队伍缺乏，专业水平不高

我国水库管理队伍中人员水平参差不齐。基层水管单位经费紧张，员工走出去学习先进技术的机会少，整体管理水平不高。水库多在山区，地理位置偏，交通条件差，年轻的专业技术人才留不住。

3.水工建筑物设施设备落后，管理机构硬件差

水库设备设施很多已达不到现行的技术标准。基层管理机构办公条件差，信息化程度低，难以适应现代水利的要求。

4.水污染日趋严重，污染源多

在夏季暴雨期间，水库中会冲入大量的农药、生活垃圾、工业废水。库区面源污染种类多，集雨区范围大，巡查治理难度高；点源污染的污染物成分复杂，生活污水、工业废水处理代价高，偷排漏排严重。

三、今后水库管理的重点工作

1.理顺体制，明确职能职责

水管单位要建立职能清晰、权责明确的水库管理体制，管理科学、经营规范的水利管理单位运行机制，市场化、专业化和社会化的水库工程维修养护体系。

2.加强人才引进，重视继续教育

水管单位要加大人才招聘力度，补充新鲜血液，让单位焕发朝气和活力，同时实施事业留人、待遇留人、感情留人等留才政策，使人才招得来，留得住。加大继续教育的经费保障，营造学习氛围，提升管理人员技术水平。

3.加强水库大坝及配套建筑物的管理

水库工作人员要重视对水工建筑物的日常巡视巡查，认真测量各项数据，及时汇总、分析观测结果，发现安全隐患及时排除。管理单位要定期组织大坝安全鉴定工作，进一步更新水情、雨情自动化测报系统和机电等设施设备，加强管理机构的信息化建设，优化办公环境。

4.科学调度水资源，确保防洪兴利减灾

水管单位要制定科学的年度供水计划，加强与自来水公司协调，保证城市供水；加强与灌区沿途乡镇、村组的沟通，及时调度农业用水，保障农作物灌溉；加强与气象部门的合作，预报雨情，汛期尽量利用防洪库容兴利发电，干旱年份，增加人工降雨手段。完善防洪度汛各项制度，进行防洪救灾演练，落实各项度汛指令，保证下游人民生命财产安全。

5.加大保护水资源力度

水管单位要加强库区水源保护巡查力度，推动与属地相关执法部门的联合行动，对污染水库的养殖场、农家乐、工矿企業要依法取缔，对电鱼、破坏水土等行为要坚决制止。加强与水库保护区范围内的地方政府合作，划定管护范围，共同抓好水资源及水生态环境保护工作。

我国水管单位面对严峻的水资源危机，要直视水库管理存在的问题，理顺体制，引进人才，加强工程建筑、水资源管理，做好防洪度汛工作，牢固树立责任意识和学习意识，提升水库运行管理水平，促进水库可持续发展。

参考文献：

[1]谭 政.关于我国水库运行管理方式的探讨[J].人民长江，2011（10）：105-108.

[2]王雅琴.传统水库管理向现代水库管理的转变探析[J].科技创新导报，2012（9）.