经济转型期背景下农业经济管理策略的思考

薛成娟

摘 要：当前，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济进入转型期。随之，农业经济也进入调整期，出现了新的特征。面临转型期，农业经济只有不断的发展并创新才能适应经济发展的需要，而在发展的过程中，只有通过科学有效的农业经济管理方法才能更好地解决农业经济发展中面临的问题。笔者主要就经济转型期促进农业经济管理的策略作了一些思考。

关键词：经济转型；农业经济；管理；策略

农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。农业生产为我国高速发展的经济做出了不小的贡献，我国属于世界上的农业大国，农业也是我国所有经济发展的前提，所以，提升我国农业经济的发展是必要的，如何利用经济转型这一特别时期，管理农业经济，达到提高农业经济效率的目的，需要我们在传统的管理模式基础上进行创新。

一、转变管理模式

传统农业经济管理模式已经不再适合经济转型时期农业经济的发展需要，所以要想促进农村经济的发展，改变传统的农村经济管理模式是首要条件，传统的农业经济管理模式中，主要从销售的角度对农村经济实施管理，这样的管理方式过于片面化。为了应对经济转型下农村经济的发展需要，我们应该细化农产品从生产到加工的各个环节，建立一个完整的物流服务体系并做好每一个环节的质量把控。

比如在农业的苹果种植中，传统的苹果种植管理方案主要集中在苹果成熟后的销售问题，农业劳动者和乡镇管理人员只会动脑思考如何将苹果运出去，或者如何才能让苹果卖一个好价钱。而经济转型时代背景下的苹果种植则不同，首先在苹果成长过程中就要建立一个营销体系和方案，注重苹果的品牌意识，录制和推广苹果的生长过程。其次，在苹果成熟时再利用网络营销渠道对苹果进行销售，这样的经济管理办法大大提高了农业经济的发展速度，是新时代对农村经济管理的新需求。

二、促进城乡融合

城市的经济发展管理体系相比于农村具有很多优点，在农村经济管理中要积极融入城市经济管理方法，加强城乡循环的流通接触，促进城乡融合，是提高农村经济管理的有效办法。具体实施办法有加强城乡之间的沟通与联系。传统的城乡之间的联系是生产要素之间的联系，即农村劳动者与生产资料与城市间的交换，随着工业化革命不断推进，农村的农产品加工势必会朝着工业化的发向发展。所以，城乡之间的联系会因此变得密切。因此，增强城市与农村之间生产要素的循环，是农村经济创新型管理中应该着重考虑的问题。

三、推动农业产业转变与升级

将传统农业生产模式向科技化方向转变，科技是当代发展的重要特征，将农业产业与科技融合，可以增加農业收入，提高农村经济。具体措施主要是在农村建立科技服务站，良好的经济管理模式需要在专业化建设的基础上进行，随后探索出一套适合农民生产和生活的方案。首先，农业管理系统包括生产资料管理、种植技术培训管理、高效率化的交易管理以及农业生产器具的管理。其次，现代化的农业系统管理需要解决农民卖货难的问题，建立完善的农业产品和畜牧产品收购与出售平台。最后，农民养殖牲畜或者种植农作物需要一定的资金支持，农村的经济管理需要为农民提供金融信贷业务，简化信贷程序，并利用现代信息技术向农民提供前沿的技术培训以及指导，对于不从事农副产品生产的农民来说，管理部门提供相应的就业指导，帮助农村所有劳动力解决收入问题。

四、合理科学的规划

农村经济管理需要管理人员从农村实际情况出发，在了解每个农民的实际想法的基础上，结合高效率的科技管理办法对农村经济进行管理。可以聘请农业专家，到农村进行实地考察，并走入农民家中，听取每个农民最真实的想法，最后制订出符合农村实际发展与农民最根本要求的方案，最后在农村大范围内实践并推广。

五、扩大资金投入

经过实际分析发现，许多农民有扩大自己农副产品生产规模的想法，但大多数想法都止于资金困难。支持农民创业有助于提高农村经济水平，适应经济转型的需要。首先，农村经济管理应扩大资金投入，而传统农村经济管理中，资金的来源主要是申请政府拨款，但是经济转型背景下，这一方式已经跟不上农村经济的发展脚步，农业生产可以利用社会各界力量，利用招商的方式获得资金支持。其次，政府应对这一举措提供支持，推出一系列利民惠民政策，这样才会有更多地企业愿意投资，这样既能发展乡镇企业，又能加快建设新农村，还能充分利用农村剩余劳动力，一举多得。

六、建立一批高素质人才

农村从业人员的受教育水平普遍低于城市，这一状况是阻碍农村经济发展的因素之一，因此需要培养一批适用于农村发展的高素质人才。首先，政府可以鼓励农村大学生回家乡发展，比如搞大规模农副产品养殖或者当村官等，如今这一举措已经在我国很多地区农村实现，新闻时常报道“某某大学生养猪月入万元”“某某高校硕士回乡做村官”等。其次，科技的高速发展使农村很多生产都走向机械化，大规模机器设备的引入需要专业的技术人员进行操作，经济管理人员可以组织开展免费的技术培训班，吸引和培养一批具有专业操作技能的人才。

七、提高农村资源利用率

农村经济发展并不是一个短暂的过程，而是一个需要长期进行的工作，这就需要农村经济管理策略要达到农村可持续发展的目的，因此农村的经济发展要考虑环境和资源问题。首先要调整农村传统的农业生产模式，改变古老的农业经济产业结构，农业经济增长应做到高效率、高质量、高收益以及措施新颖等，主要有提高农业资源与环境利用率、集中培训和集中管理等办法。其次要积极引进国外的科学技术和操作方法，创新农业技术生产体系，使农业生产资源循环使用，利用牲畜粪便制作农家肥、利用农作物秸秆制作建筑材料以及利用其它农业肥料制造沼气等，使一些原本属于废品的农业产品变废为宝，减少了对环境的污染和损害，是农村经济呈现出强劲的可持续发展态势。

八、以人为本

以人为本的管理理念是农村经济管理模式创新的核心，创造一种人性化的以农民为中心地位的氛围对经济管理创新极其重要，以农民为主体可以使农业发挥出最大的生产效率，而农业技术加快农村经济管理创新的脚步就要加强人本思想的管理理念，为实现这一目标，促进农业生产对人才的吸引，农业经济管理人员应将管理工作深入到农村的田间地头，深刻关心每一位农民的切身问题并给予有效地解决措施，并积极向农民推广先进的农业生产技术与理念，促进先进技术在我国农业生产中的推广。目前，我国农村的实际情况是农业劳动人员老龄化，因为很多年轻的农民不愿意留在家乡务农，针对这一情况，政府应给与农民一定的政策鼓励，促进年轻农民从事农业生产活动，这样能加快农村科技化生产模式的脚步，利于我国农业经济管理的快速发展，也利于农业生产质量的提高。

实现农村经济管理创新的其他办法还有注重加大农业科研人员的引进力度，主要促使是加强引进科研人员的资金投入，加大农业科研人员的鼓励制度，解决农业科研人员在指导农村发展过程中遇到的阻碍问题，对农民进行思想理念的指导，让他们意识到科技帶给农业生产的巨大好处，使他们重视农业科研人员的技术指导，最后在多方面的配合之下，促进农业经济管理在经济转型背景下的创新和转变。

九、结束语

农业经济转型背景下的农村经济管理是一个需要从多方面进行的系统工程，通过对农村经济管理的策略分析，提出农村经济管理需要转变管理模式、促进城乡融合、推动农业产业转变与升级、合理科学的规划、扩大资金投入、建立一批高素质人才以及提高农村资源利用率等多方面方案共同进行，计划一些农业科研专家的具体指导，在大量实践之后，寻找到一批应对农业经济转型期的农业经济管理办法，并在农村地区大规模实施，从而促进农村经济的提高，实现农村经济的全面、协调与可持续发展。

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