中职学校实施《国家学生体质健康标准》现状与对策

徐长春　阮宏德　黄运有

一、研究对象与方法

1.研究对象：陈登职业技术学校。

2.研究方法：

（1）文献资料法：根据研究需要，进行相关文献检索和查阅，搜集和整理相关学生体育活动方面的资料，进行对比分析。

（2）观察法：对学生体育锻炼情况进行仔细观察，获得第一手感性资料。

（3）问卷调查法：根据我校实际情况，从组织《国家学生体质健康标准》（下称《标准》）学习、宣传、实施过程、数据的分析反馈多方面设计调查问卷。

（4）座谈法：在调查过程中，与有关领导、体育教师、家长和学生座谈，了解他们对实施《标准》的看法，倾听他们对体育活动的意见或建议。

（5）数理统计法：对调查过程中获得的数据，以及我校近3年来的《国标》数据进行统计处理和研究分析。

二、实施《标准》的现状

（一）对实施《标准》的认识不足，重视不够

1.学校对实施《标准》的重视不够，缺乏激励措施。（1）很多领导和老师不知道有《标准》这回事，反映出学校对《标准》的重视不够。（2）上级教育主管部门将体育竞赛成绩，纳入对学校的评价考核中，因此出现了学校重视比赛成绩，轻视《标准》实施的现象。（3）《标准》实施过程中主要是体育教师来完成，缺乏相关部门的协调和配合。（4）学校缺乏必要的奖惩机制，无法调动老师和学生的积极性。

2.体育教师对《标准》的落实有待提高。（1）很多体育教师没有很好地学习《标准》，对文件精神领会不深，造成落实不到位，如测试方法不规范，器材的使用不合理，测试环节把关不严，人为地放宽测试标准等，影响到数据的真实性、有效性。（2）由于担心教学事故的发生，在教学和课外活动中不能对运动量与强度提出硬性的要求，影响教学效果。（3）频繁体育比赛占用了体育教师的大部分时间，比赛成绩的好坏决定着学校对他们的看法与评价，使体育教师产生了重比赛，轻《标准》的现象。

3.学生对实施《标准》思想上不够重视，行动上应付。通过座谈，大部分学生对《标准》的内容不清楚，对测试的成绩好坏漠不关心，很多人认为达到及格线就行，没有对自己提出更高的标准；很多学生测试前不做准备活动，或准备活动不充分，身体的机能没有达到最佳测试状态，影响水平的发挥；少数学生对测试重视程度不够，特别是测试素质项目时怕苦、怕累，没有全力以赴，没有发挥出真实水平，进而影响到测试结果的准确性。通过调查有35.6%的学生对测试不重视，27.1%的学生测试时没有全力以赴，影响了成绩的真实性。同时调查发现，我校学生喜欢体育运动的占42.6%，不喜欢的占36.7%，一般和不清楚的占20.7%，学生整体喜欢和参加体育锻炼的意识不强，不喜欢运动和锻炼是影响学生体质健康的重要原因。

4.家长对学生体质健康关心不够。通过问卷调查，我校学生家长赞成学生参加体育锻炼的占41.6%，反对的却高达584%，造成这一情况的原因是：很多家长由于工作或生意忙，学生放学后要马上回家做家务，剥夺了孩子的课余活动时间；另一方面，受传统观念的影响，一些家长认为，爱好体育的学生，大多是不学无术或有劣迹的学生，与他们在一起容易带坏自己的孩子，所以反对他们从事体育活动；也有家长担心过多地从事体育锻炼会影响孩子的学习，他们过多地关心的是孩子的成长和学习，而忽略了孩子身体的发展。

（二）实施《标准》的组织管理欠缺

1.宣传发动工作落实不够。《标准》的贯彻实施是一项长期、艰巨的任务，要顺利地进行测试工作，需要克服各方面的困难。在测试过程中，我们发现由于学校宣传、动员不充分，导致部分教师和学生甚至部分领导认识不足，对为什么要施行《标准》不理解，支持不够，影响工作的质量和《标准》的进一步实施。这明显不利于学校体育工作的顺利开展，也违背了 《标准》的精神。

2.场地及仪器的配备不够完善。学校体育场等硬件设施是学校开展体育活动的重要前提，也是执行体质健康标准测试，实施体育新课程的根本保证。目前我校校内只有1个200米运动场，满足不了正常体育教学及活动的开展，造成测试时的拥挤，也影响了成绩的提高，尤其800米跑成绩更受影响。练习上肢力量的单双杠数量有限，限制了学生的练习。同时，我校《标准》的测试仪器基本都是非智能化测试仪器，测试的效率较低，增加了测试时间，影响了测试精度，且手工的仪器也存在人为的因素，难以保证数据的准确性。

3.缺乏测试项目方法的指导。体育教師由于繁重的教学和训练任务，每天都是超负荷工作，又面对繁杂的测试工作，有一种身心疲惫的感觉，因此，按时完成数据上报工作成了他们的首要任务。在测试前缺乏对学生练习方法和测试技巧方面的指导，学生基本都是按照自己的习惯去参加测试，不利于学生成绩的提高和测试时水平的发挥。

4.《标准》与当前职业学校学生专业现状不配套。职业学校的学生未来从事的工作基本上是体力劳动，所以更加需要健康的身体。但目前职业学校健康标准实施的现状，虽然说增加了锻炼效果好、实效性强、简便易行的锻炼项目和少数运动技能项目，也设置了必测类和选修类项目，能从身体形态、身体机能、身体素质和运动能力等方面来评定学生的体质健康水平，但是对于职业学校的学生来说，更进一步的与职业需求相适应的专业的锻炼方法和手段还是相对匮乏，对于学生以后所从事职业的专项能力的提高缺少相应的手段，这无疑与职业学校学生所学专业的现状存在着不配套的一面。

5.测试形式与方法不科学。近几年我校《标准》的测试，基本上是体育教师负责自己所任课的班级，采用随堂测试，从测试到统计自己全程负责。这种测试形式的好处是：老师对自己的班级全权负责，很好地掌控进度，灵活处理测试中出现的问题。不足是：老师的尺度不一，造成测试数据的偏差，降低了数据的准确性。2017年我校《标准》测试时，采用了全校统考的形式，学校抽调其他科的老师参加测试，体育老师负责组织，取得了较好的效果。

6.各部门缺乏协同配合。《标准》实施是一项系统工程，依据《〈标准〉实施办法》规定：“《标准》的组织实施工作在校长领导下，由学校体育教研组、教务处、医务室、德育处、班主任协同配合共同组织实施”。各部门之间都有明确的分工，行使各自职能，围绕《标准》实施的共同目标而努力工作。但在实施过程中，则呈现出体育教研组“单兵作战”的情况，造成体育教师工作量加大，测试成绩和上报时间延长的情况，有时会出现突击完成任务的现象。

7.时间安排欠合理。前几年我校为了赶上报进度，将测试时间安排在9月下旬至10月上旬进行，教师每堂体育课随堂测试一个项目，测试数据拉得过长。同时，由于刚过暑假马上测试，学生的体能还没有马上恢复过来，造成成绩不理想。2017年我们将测试时间安排在11月初，经过2个月的身体训练，学生的体能得到了有效恢复和提高，同时11月初是广东少雨的季节，气温也合适，对学生测试水平的发挥起了重要的作用。

8.数据的统计分析与反馈不到位。几年来，我校在完成数据的上报后，对数据的统计分析不够，没有及时找出学生体质健康方面存在的共性问题，并加以研究解决。同时，对学生反馈体质健康成绩不够及时，公示测试成绩位置不显著，针对性不强。

9.对《标准》的执行力度不够。学校既要做好《标准》的测试工作，更要忠实执行《〈标准〉实施办法》的奖惩条款，目前，《标准》所规定的奖惩条款在我校还没有得到有效落实，失去了外部强制力和约束力，导致一些学生不重视《标准》，失去了锻炼的动力。

（三）学生体质健康状况有待提高

1.身体形态情况：14-16年我校学生超重或较低体重比例分别是21.18%、18.98%、19.15%，正常体重比例分别是75.50%、77.58%、76.29%，反映出我校绝大部分学生身体形态指标合格，身体形态发育水平良好，学生身体发育水平和营养状况正常，但也有20%左右的学生低体重或超重，属营养不良或营养过剩，这种状况除了一部分是家庭生活原因造成的，其主要原因是平时不良的生活习惯和缺乏体育锻炼造成的，应引起我们的充分重视。

2.身体机能情况：14-16年我校学生肺活量优良率比例分别是33.75%、28.52%、34.61%，肺活量合格率分别是95.40%、95.02%、93.73%，反映出我校绝大部分学生身体机能指标良好，心肺发育正常。

3.身体素质情况：从14-16年测试数据分析看，我校学生身体素质整体一般，除50米短跑项目优良率、合格率较高外，其他项目均存在不同程度的差异。男子1000米和女子800米中长项目，14年和15年有1/3以上的学生不合格，16年也有1/5以上的不合格，反映了我校学生在中长跑耐力项目上整体素质较差。立定跳远项目3年的优良率基本在24%左右、合格率在85-90%之间，属于正常水平。坐位体前屈项目14年和15年优良率在5%左右，16年达到12%左右，14、15、16年不合格率分别是24.35%、19.51%、14.45%，反映出我校学生身体柔韧性水平一般，有相当一部分学生较差，有待提高。反应腰腹力量的仰卧起坐，近3年来优良率、合格率都逐年提高，但优良率比较低。评价上肢力量的引体向上指标，一直是我校的弱项，14、15、16年的不及格率分别到达了73.05%、64.22%和27.84%，大部分学生未能达到标准要求，亟待解决。

4.综合评价分析：从近几年的《标准》测试结果看，学生整体的体质健康状况一般：14年、15年总体平均分都是69.8分，16年是73.90分，男生的平均分总体低于女生，并且出现同一年级学生从高一到高三，整体平均分呈逐年下降的趋势（以14级为例：男生：高一70.60、高二68.00、高三68.30；女生：高一73.80、高二71.90、高三71.40）；近3年来，我校学生体质健康总体优良率较低，14、15、16年分别是10.05%、10.27%、20.90%；合格率14、15、16年分别是87.02%、86.87、%和93.84%，并且出现了随着年级的增长，不及格率升高的趋势，不难看出，我校学生体质健康状况随着年龄的增长，有下降的趋势，需引起我们的注意。

三、实施《标准》的对策

为了把实施《标准》工作落到实处，学校要树立“一个思想”，强化“两个意识”，完善 “三个配套”，做好“四个结合”。

（一）学校体育工作要树立“健康第一”的指导思想

学校要把“健康第一”的指導思想放在体育工作的首位，把学生体质健康的措施落实在平时的工作中。保证学生每天一小时的活动时间，开展适合中职学生特点的大课间和课外体育活动，把《标准》的测试项目融入活动中；正确处理好普及与提高的关系，改进重视体育竞赛，轻视群体活动开展的现象，把全体学生体质健康的提高放在工作的首位；以学生发展为中心，关注个体差异，重视学生的主体地位，培养学生的社会适应能力、创新能力、协作精神和意志品质，促进学生身心全面发展。

（二）强化宣传意识和责任意识

1.强化宣传意识，加大《标准》的宣传力度。宣传发动、营造氛围，是顺利完成测试任务、有效提高学生体质的重要环节。学校要通过多种途径积极开展专题教育活动，对学生进行思想动员，利用升旗仪式、班会、校广播、宣传栏、板报、网站等阵地进行宣传，倡导学生积极追求身心健康，让学生充分了解测试的意义、内容和方法，提高测试的积极性、主动性，养成坚持锻炼身体的习惯。

2.强化责任意识，加强协调配合。学校体育工作领导小组要制定学年体育工作计划，统筹安排体育活动的时间、内容和督导措施，协调各部门组织落实，提高体育工作的实效性。体育教师要加强学生学法的指导，指导他们选择合适的运动项目，教会学生运动的技巧与方法，使更多的学生参与到体育锻炼中。同时将测试的数据结果，以书面形式通报给每位家长，使家长重视孩子的健康状况，形成家校联动，综合改进提高学生健康状况。

（三）完善三个“配套”

1.制度配套。完善实施《标准》的各项制度，根据文件精神，我们修订了陈登职校实施《标准》方案，《标准》测试规范指南，实施《标准》奖惩办法等，为实施标准提供制度保障。

2.设施配套。体育运动场地和体育设施在学生的体育锻炼中起着非常关键的作用，学校要按国家对职业学校体育场地器材的配备标准，配套完善体育场地、器材、设施，加强对现有的體育器材的管理与维护，提高器材的利用率，保证学生体育锻炼的需求。

3.组织配套。建立实施《标准》的组织机构，形成在校长领导下，由教务处、体育组、医务室、班主任协同配合，共同组织实施的协同机制，确保国标实施工作的有序顺利开展。

（四）做好“四个结合”

1.把实施《标准》与体育新课程相结合。《标准》的实施是对学生体质健康状况进行的个体评价，重要的是促进学生体质健康发展，激励学生积极进行身体锻炼，而体育新课程要求教学要激发学生的运动兴趣，引导学生学会体育的基本知识、基本技术和基本技能，掌握科学锻炼身体的方法，养成体育锻炼的习惯。将《标准》与体育新课程教学有机结合，是《标准》的实施工作健康稳步发展的主要手段。进一步加强学校体育教学改革工作，不断完善体育课程设置，改革体育教学方法和组织形式，使体育课教学切实实现增强学生体质的目的。推进体育选项教学的深入开展，改变过分强调技术、技能与战术的传授，结合专业特点，增加练习局部肌肉力量、全面的身体素质和学生形体的练习内容，确保体育课有合适的活动密度与强度的要求，以促进学生身体健康素质的全面平衡发展。

2.把实施《标准》与体育活动的开展相结合。使实施《标准》与学校各项体育工作成为一个有机的整体，将《标准》的落实与课外体育活动、大课间、体育竞赛、体育社团的开展相结合，丰富体育活动的内容与形式。增加学生体育活动的参与度，开展面向全体学生的体育活动，例如，我校目前开展了约15个左右的体育社团，涵盖了竞技、趣味、健身、娱乐等方面；在竞赛方面，我们开展了学生全员参与的全校“趣味运动会”，受到学生的普遍欢迎。建立“达标不及格学生”数据库，采取有针对性的帮扶措施。选用适合的比赛、有针对性地辅导、关心谈话、布置家庭练习作业及家访等系列措施，尽快帮助这批“体育困难生”建立信心，提高身体素质和体质健康水平。

3.把实施《标准》与学校卫生和健康教育相结合。学生的体质健康除了遗传、锻炼的因素外，还与学生的生活习惯、饮食习惯密切相关。通过调查，很多学生没有养成良好的生活、饮食习惯，当务之急是建立必要的制度并安排适量的教学时间，积极开展疾病预防、科学营养、卫生安全、禁毒控烟等健康教育。学校应多渠道引导学生学习健康知识、技能，让学生形成良好的饮食习惯和生活方式，养成积极的生活态度。定期对学生进行体质与健康知识教育，聘请健康专家或医生举办健康知识讲座，开设健康教育选修课，指定学生阅读与体质健康方面相关的文章或书籍。把健康知识列入体育教学计划，体育教师利用室内体育课，向学生传授体质健康的知识，学会自我制定锻炼计划，养成主动锻炼身体的习惯，为学生形成终身体育意识打下基础。

4.把实施《标准》与体育工作的奖惩相结合。建立实施《标准》的组织机构，完善奖惩制度。把测试工作计入课时量；达到《标准》要求的班级，对上课体育教师及班主任进行奖励；把《标准》的测试成绩，作为体育先进班级评比的重要条件，不达标的班级不能评为体育优秀班级。认真落实学生测试成绩评定达到良好及以上者，方可参加评优与评奖；成绩达到优秀者，方可获体育奖学分；测试成绩评定不及格者，则学年成绩评定为不及格；学生毕业时，《标准》测试的成绩达不到50分者按结业或肄业处理，将这些相关的制度在学生中加大宣传，让学生感觉到学校对此项工作的高度重视，使学生自觉参加到体育锻炼中来。

[基金项目：佛山市学校体育专项研究课题“中职学校实施《国家学生体质健康标准》的现状与对策研究”（课题号：FSTY-61）。]

责任编辑 朱守锂