变电站施工现场安全管理的关键因素分析

刘涛

摘 要：在现代化生产生活中，电作为基本的动力能源，得到了十分广泛的应用。尤其是随着近年来经济高速发展，民众及企业对电力的需求不断增长，一定程度上助推了输电工程的建设力度。与此同时，变电站施工项目也在日益增加，安全管理问题迫在眉睫，并得到了社会各界的广泛关注，是现阶段变电站施工工程管理的重中之重。本文基于对变电站施工现场安全管理关键因素的简述分析，就其相关强化措施进行了探究，以求实现其经济效益、社会效益最大化。

关键词：变电站施工 现场安全 关键因素 强化管理

中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）05（a）-0071-02

据相关报道，我国变电站施工现场安全事故频发，不仅危害了施工人员的人身安全，也对和谐社会主义建设发展产生了不利影响，同时还造成了施工企业的经济损失。因此，安全管理在变电站施工中的有效实现尤为重要，相关方面的研究备受关注和热议。但事实上，受多重因素影响，变电站施工现场安全管理并未达到预期效果，其中存在的风险因子尚未有效发掘，是当下变电站施工管理必须要重视的问题之一。

1 变电站施工现场安全管理的关键因素

变电站施工现场发生事故的主要原因是，该环境中存在一些不安全因子，加之管理方面的匮乏，导致事故发生，并严重影响了工程进度及经济效益等。综合来讲，根据所占比重的不同，变电站施工现场安全管理的关键因素包括人员因素和体制因素，具体相关表述如下。

1.1 人员因素

宏观维度上讲，变电站施工是一项系统化工程，所关涉内容甚广，往往需要众多人员的参与。而事实上，变电站施工人员鱼龙混杂，其整体业务能力、安全意识表现参差不齐，同时给现场监管工作实施造成了较大难度。尤其是精细化管理实施背景下，变电站施工专业分工明确，使得参与人员逐步增多，同时亦增强了其流动性。据相关调查结果显示，由于近八成以上的变电站施工人员学历较低，出于对施工成本的考虑，相关教育培训工作力度不足甚至匮乏，导致安全问题频发。在变电站施工现场，有些人员综合素养较差，尤其是临时聘用人员，安全意识薄弱，对相关安全管理规制不顺从，时常出现违章操作现象，埋下了诸多安全隐患。新时期，加强人员专业化建设，是变电站施工现场安全管理的重中之重。

1.2 体制因素

俗话说，无规矩不成方圆。变电站施工现场安全管理涉及到多重元素参与，健全的运行机制尤为关键。客观维度上讲，在国家系列法律政策的有效约束下，变电站施工管理单位及承包单位对安全管理的重视程度显著提升，并在不断的摸索实践中，积累了相当丰富的经验，并制定了相对完善的配套制度。但有些单位沉溺于过往成绩，在施工现场安全管理方面有所松懈，忽视了对整个过程的动态参与及管理，导致相关管理条例部分方面的空白，直接导致变电站施工安全管理无据可依，进而在一定程度上增加了安全风险的发生概率。从另一个方面折射出来，变电站施工现场安全管理监督不力，对整个过程中关涉到的安全因子动态变化认知匮乏，是当下必须要重视的问题之一。

2 強化变电站施工现场安全管理的措施

变电站施工现场关涉到多重要素组合，其复杂的环境构成，决定了其面临着更加严峻的安全管理形势。在人本化社会建设的今天，必须要重视变电站施工现场安全管理。作者基于上述分析，结合实际情况，有针对性地提出了以下几种强化变电站施工现场安全管理的措施，以供参考和借鉴。

2.1 完善配套制度

变电站施工现场安全管理，始终要遵循“安全第一，预防为主”的基本准则，制定完善的配套制度措施，细化职能结构，保证全员参与，并藉此提高相关工作效力。在具体的践行过程中，部分外包单位对变电站现场施工工作流程、性质及安全缺乏全面性认识，埋下了诸多方面的安全隐患，某种程度上增加了风险因子。对此，变电站施工总包方需制定完善的作业指导书，连同工作计划、作业流程等信息，上报给管理单位进行审批，并形成规范的制度化文件，保障各阶段施工工作安全、顺畅运行。在此过程中，需组织管理人员、技术人员以及安全人员协同参与，确保安全管理制度全面覆盖。与此同时，还应积极引入责任制，明确各方单位及人员岗位职责，重视安全管理，合理分配任务，全方位提高变电站施工现场安全管理实效之余，有效减少资源浪费，实现最大化经济效益。此外，变电站施工现场可能会涉及到动态因子变化，安全风险无法彻底消除，对此，应结合既往经验及现有制度，制定科学的应急预案，一旦发生安全事故问题，及时处置和解决，降低影响和损失。

2.2 提升人员素养

知识经济时代，人才作为市场化竞争的核心，是推动行业产业发展的第一生产力。事实上，人员是变电站施工现场安全管理的关键因素，占据着主导地位。新时期，在人才养成的宏观战略背景下，变电站施工管理及参建单位必须要重视人员教育培训工作开展，强化他们的安全意识，提高其安全能力。具体而言，变电站施工管理主导，相关参建单位参与，邀请业内专业人士及安全人员、技术人员组织，广泛开展安全知识教育培训活动，提高全体职工对安全管理的重视程度，宣讲相关专业理论知识，强化他们的安全意识、风险意识以及参与意识等，全面讲解施工机械设备的使用操作规范，提高其应急处置能力，有效减少安全事故的发生概率。同时，变电站施工相关单位还需针对各个岗位职能设置，组织系列安全管理实践活动，创设虚拟现实场景，加强实操演练，增强员工对安全问题的直观感受，促进理论知识素养向实践能力的转化，最大限度地规避安全风险所造成的影响，确保人身安全、经济效益以及社会价值等。

2.3 重视风险评估

在正式施工之前，变电站施工承包方及管理方应就整个工作过程中存在的危险源进行专业化评估分析，探寻其中高风险部分，按照其所占比重，合理分派人员及资源。与此同时，变电站施工管理单位应就该项目中存在的安全风险，如防火等，设置科学的应急预案，组织现场人员进行演习，保证其价值发挥。而对于变电站施工承包方，需在入场前进行现场勘查，全方位了解施工对象、范围、流程等关键信息，明确各部门职责及任务，掌控全局，实现对整个现场施工过程的安全管理，做好技术培训等系列工作。值得客观指出的是，变电站施工现场由多重元素构成，并在不断地发展变化，因而安全管理十分复杂。因此，变电站施工承包方及管理方，应实施动态安全管理，紧密关注现场各阶段变化，及时发现问题，继而有针对性地解决问题。运管单位可成立专门的安全管理小组，指派专人负责施工现场安全，加强对整个施工过程的监督，并定期向上级单位汇报相关工作，协调好各部门之间的配合关系。

3 结语

总而言之，变电站施工现场安全管理十分重要和必要，是社会主义和谐建设的基本要求，同时亦是保证工程经济效益的基本手段。由于个人能力有限，加之变电站施工现场环境复杂、多变，关涉到的安全因子众多，本文做出的研究可能不尽全面。因此，作者希望相关各方持续关注此课题研究，结合实际情况，认真探查变电站施工现场安全管理的关键因素，继而有针对性地提出更多有效强化举措或建议，提高施工安全质量，保证其经济效益、社会效益等。

参考文献

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