挪威:石油国的荣光与梦想
2018-10-26范珊珊发自斯塔万格
文 | 本刊记者 范珊珊 发自斯塔万格
一提到挪威,可能很多人首先联想到的就是峡湾、极光、三文鱼。事实上,逶迤的山脉所拥抱的大西洋和北冰洋,带给挪威的不止秀美的峡湾和鲜美的三文鱼,还有带动挪威经济高速发展的自然宝藏——海底石油和天然气。
在挪威的第三大城市斯塔万格,当你漫步于错落有致的老城区街头,擦身而过的某个当地人,可能就是刚刚从海上石油平台归来休息的石油工人。而走到斯塔万格的海边,一个像极了海上平台的建筑——挪威国家石油博物馆也会吸引来访者驻足,那里记载着挪威人石油开采的历史。伴随着挪威石油业迅速发展,靠近海上石油区块的斯塔万格人口快速增长,从一个小渔港变成了石油城。
来到挪威,你才能更深地理解石油对于这个国家的意义。当上世纪60年代中期政府颁发第一批石油生产许可证时,几乎没有人意识到油气对挪威经济会产生如此巨大的影响。50年后,石油在这个国家显得比以往任何时候都重要。 多年来石油行业在总价值创造、投资、出口中所占的份额非常清楚地表明了这一点。
在全球原油市场中,挪威虽然是一个小玩家,产量约占全球的2%,2016年原油出口国排名中占据第十。然而,挪威是世界第七大天然气出口国,挪威供应着欧盟约25%的天然气,出口主要对象为德国、比利时、法国和英国。
2016年,石油和天然气产值约占挪威GDP总值的20%。在挪威,依靠海上平台生产的几乎所有石油和天然气都出口,而石油和天然气出口总和约占挪威货物出口总值的一半。 这使得石油和天然气成为挪威最重要的出口商品。
依靠着深海油气开采,挪威创造了经济发展的奇迹。油气开采活动更是挪威当今福利社会的保障,支撑着挪威人的高福利高收入。2017年,挪威被联合国评为世界上最幸福的国家。
丰富的自然资源让斯堪的纳维亚半岛的邻居们大为羡慕,挪威也被视为世界上最靠北的阿拉伯国家。虽然坐拥丰富的油气资源,挪威人在享受当下的同时也开始为未来担忧,加入了支持绿色转型的队伍中。
石油崛起
在挪威国家石油博物馆里面,记录着挪威人海上石油开发的历程。用时间轴串联起来的区块和平台模型,让来访者亲历海上石油技术和工业的发展与进步。
挪威的石油时代始于50多年前。在20世纪50年代末,在挪威大陆架上发现丰富的油气藏被挪威人视为不可能。挪威地质调查局甚至在1958年写信给外交部,指出在挪威海岸附近的大陆架上寻找煤、石油可能性不大。1959年,荷兰人在北海发现了格罗宁根气田(Groningen),这让挪威人看到了北海可能存在碳氢化合物的前景。
随着勘探的深入,1963年5月,挪威政府宣布对挪威大陆架拥有主权,并且通过了一项新法案,规定大陆架上的任何自然资源都属于挪威国家,只有国王(实际上是政府)有权授予勘探和生产许可证。尽管挪威宣布对大片海域拥有主权,但仍有必要澄清大陆架的界限。1965年3月,在中线原则的基础上挪威与丹麦和英国达成了关于大陆架划界的协议。
挪威的第一轮开发许可证颁发于1965年4月13日,当时颁发22个生产许可证,涵盖78个地理划分区块。
许可证授予公司在其相应的区域勘探,钻井和获得石油和天然气的专有权。第一口勘探井是在1966年夏天钻探进行的,但最后这块井并没有成功。1967年,挪威大陆架上的第一次石油发现是巴德尔(Balder)区块。然而,评估后并不被认为是经济上可行的。
就在1969年圣诞节前夕,菲利普斯公司向挪威当局通报,在距离斯塔万格320公里的海域发现油气,被命名为艾克菲斯克(Ekofisk)区块,该区块是有史以来发现的最大的海上油田之一。两年后,Ekofisk的生产正式开始。
Ekofisk是挪威油气开发成功的开始。彼时,挪威政府还没有设立专门对油气生产进行管理的部门。1972年,挪威石油管理局成立(简称NPD),负责管理挪威大陆架上的油气勘探和生产。同年,Equinor公司成立,当时就是被称为挪威国家石油公司。一个国有的石油公司应运而生。
新成立的监管部门逐渐向社会开放更多的大陆架,每个许可证轮次中公布了有限数量的区块。首先探讨了最有潜力的区域。这带来了一系列世界级的海上油气田的发现。挪威大陆架的生产一直由Ekofisk,国家峡湾(Statfjord),奥赛贝格(Oseberg)和山妖(Troll)等大型油田主导。直到现在,这些区块对于挪威石油工业的发展仍然非常重要。
油气开发给挪威经济带来了一支强心剂。在斯塔万格石油博物馆内,陈列着不同时期海上油气开采平台的模型,从开发深度小于50米平台到现在包罗万象、集勘探、开采、炼化一体的深度近500米的开采平台。
而在北海的探索也让挪威人开发的信心大增。20世纪80年代初期,开发扩展到新的区域——挪威海和巴伦支海部分地区。
在海上工作的石油工人时常会遭遇恶劣的天气,逃生是他们上平台工作前练习过数次的场景。在石油博物馆里,访客可以穿上逃生衣,坐上逃生船来体验应急场景。对于挪威人来说,他们对此不能有丝毫的懈怠,更何况挪威人也曾付出过沉重的代价。
在北海Ekofisk油田屹立着比足球场还大的“亚历山大·基兰”号钻井平台,5根巨大的钢柱插入海床,支撑着1万多吨的四层平台,井架高出海面49米,有15层楼高。该平台除有复杂的采油设备,还建有100多间酒店式房间,可供500多人居住。
1980年3月27日夜,平台上灯火辉煌。变化无常的北海突发9级大风,6米高巨浪夹带着冰块向平台扑来。平台设计标准可以防御13级台风,人们对9级风暴不予理会。晚上6点30分,平台发出一声震耳欲聋的巨响,5根支柱中的一根发生断裂,平台在颤抖中呈40度倾斜,物件纷纷砸在跌倒的人们身上。仅仅15分钟后,平台就消失在21米深的海底。先后有81艘船舶、20多架直升飞机赶来营救。但由于天气寒冷,只成功救活89人,123人遇难。
在石油博物馆里,用一面墙记录着这段令挪威人悲伤并且难以忘怀的历史,也时刻提醒着世人海上油气开发的安全是重中之重。
在博物馆参观的最后一个展厅,探讨着石油资源开发与气候变化之间的关系,当要走出博物馆时,一个问题“你觉得未来地球会怎么样”摆在访客面前,必须在两道门“好”与“差”中做出选择。可见,虽然石油带来了富足的生活,但挪威人知道依靠石油的历史并不能长久,他们也在为未来担忧。
艰难转型
1990年,挪威议会评估发现,来自石油领域的收入在未来10年利润将会逐渐下降,为了缓冲油价的波动对经济造成的影响,以及石油资源开发可能殆尽和该国人口老龄化问题,挪威政府建立了政府石油基金,并在2006年1月改组为政府养老基金(简称GPFG)。作为挪威的主权财富基金,GPFG 的资金主要来源于石油和天然气领域产生的外汇盈余(包括公司税收和勘探牌照的收费等)。
在石油博物馆内,一块电子显示牌实时展示着GPFG 资金的变化,这笔资金由挪威央行负责管理,在挪威以外的市场进行投资,以对冲油价下跌的风险,以及未来社会老龄化养老金可能的缺口。
一方面挪威人利用石油的收入未雨绸缪,另一方面他们也在积极努力地摆脱对石油的过分依赖。事实上,为了防止石油困境的出现,一场从上至下的绿色转型正在挪威悄然进行。
虽然挪威将开采的石油出口到了它的欧洲邻居们,不缺石油资源的它却带头开展电动车革命。无论是在首都奥斯陆还是在港口小城海于格松,街头随处可见电动车和充电桩的身影。据统计,截至2017年年底,挪威电动车登记量约为14.25万辆,比上一年增长40%,也成为了世界人均电动车拥有量最高的国家之一。挪威政府更是声称,到2025年,全面禁售燃油车。
今年3月,挪威国家石油公司将其名称更改为Equinor,挪威国家石油公司的更名更是表明了转型的决心。
在社交媒体上发布的视频中,挪威国家石油公司将转换器作为展示其开发可再生能源投资决心的一种方式。挪威国家石油公司表示,预计到2030年将资本支出的15-20%投资于新能源解决方案。
自挪威石油活动开始以来的50年中,大陆架估计的可采资源总量中约有45%已经生产和销售。剩余开采的资源依然丰富,预计未来50年挪威的油气开发水平将继续保持高位。
对于挪威人而言,他们所要思考的是,在享受着石油工业繁荣带来的荣光之后,未来经济的驱动力来自于哪儿。